Жалоба на устав политической партии "Мирные Люди"

[Владимир Дубов]

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации


Заявитель: Дубов Владимир
электронная почта dubov333@rmrp.ru
Федеральный округ: Патриарший​

ЖАЛОБА
на грубые нарушения законодательства в Уставе политической партии «Мирные люди»​

В ходе мониторинга деятельности политических партий мною была изучена обновленная редакция Устава политической партии «Мирные люди» (Председатель — Орлов Г.Б.). Анализ документа показал, что его текст содержит прямые нарушения Федерального конституционного закона «Избирательный кодекс Российской Федерации», а также грубые дефекты юридической техники.

1. Нарушение требований к численности региональных отделений (ст. 19.4 Избирательного кодекса)
Согласно ст. 19.4 п. «а» Избирательного кодекса, в региональной политической партии должно состоять не менее 7 человек.
Однако в статье 53.2 Устава партии «Мирные люди» указано: «Решение о создании регионального отделения принимается при наличии не менее трех членов Партии». Таким образом, партия устанавливает численность отделений ниже установленного законом минимума.

2. Правовая коллизия в территориальной сфере деятельности (ст. 19.4 п. «б» Избирательного кодекса)
В статье 1.4 и 1.6 Устава партия заявляет свой статус как «региональная политическая партия», действующая исключительно на территории одного субъекта (Патриаршего Федерального округа).
Однако в статье 52.1 Устава указано, что региональные отделения действуют «на территории соответствующих субъектов (множественное число) Российской Федерации». Региональная партия не может создавать отделения в других субъектах, для этого она должна быть федеральной (ст. 19.5 Избирательного кодекса).

3. Грубое нарушение Федерального закона «О документообороте» и правовой нигилизм
Текст Устава составлен с вопиющей небрежностью, нарушающей стандарты оформления нормативных актов (ФЗ № 42-ФЗ):
​

• Незаполненные шаблоны: В статье 21.3 Устава (Территория деятельности) прямо оставлена пустая форма: «...в пределах территории [СУБЪЕКТ РФ]». Документ не вычитан перед публикацией.​
• Сдвоенная нумерация глав: Текст документа содержит две Главы XXI подряд: «Глава XXI. Отчётность и документооборот» (ст. 48–49) и следом снова «Глава XXI. Реорганизация и ликвидация партии» (ст. 50–51).​
• Сбой нумерации статей: В Главе XXII (ст. 54) после пункта 54.2 внезапно идет пункт «14.3. Председатель регионального отделения...», что сбивает систему отсылок и делает невозможным правоприменение.​
• Игровой сленг: В ст. 14.2 «Реестр членов Партии» указано, что в учетной записи фигурирует «имя и фамилия персонажа», что недопустимо для официального документа.​

4. Неисполнение ранее выданных предписаний
Подобное состояние Устава свидетельствует о том, что партия «Мирные люди» формально подошла к исполнению ранее вынесенных Представлений прокуратуры, внеся изменения «для галочки», без приведения документа в соответствие с нормами закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14, 15 и 21 Федерального закона «О прокуратуре» (№ 14-ФЗ),

ПРОШУ:
​

1. Незамедлительно провести проверку Устава партии «Мирные люди» на предмет выявленных нарушений.​
2. Направить руководству партии обязательное для исполнения Представление об устранении нарушений Избирательного кодекса (в части численности отделений) и требований к оформлению документов.​
3. Приостановить деятельность партии «Мирные люди» на основании ст. 27-1 Избирательного кодекса в связи с неисполнением требований законодательства (нарушения носят систематический характер).​
4. Проинформировать Центральную избирательную комиссию для рассмотрения вопроса о приостановлении регистрации данной политической партии.​

С ответственностью за дачу заведомо ложных показаний и с ответственностью за заведомо ложный донос о совершении преступления ознакомлен.​

К обращению прилагаю:
Копию паспорта - Гиперссылка
Копию устава ПП "Мирные Люди" - Гиперссылка

Дубов Владимир
27.10.2026