Жалоба № 594

[Данил Царев]

- От

Царёва Данила Александровича

- Электронная почта

resd655@rmrp.ru

- С жалобой на

Управление Федеральной Службы Безопасности

- Основание обращения

ЖАЛОБА
на несоответствие Устава УФСБ России по Тверскому федеральному округу требованиям федерального законодательства
В ходе проведения правового анализа действующего Устава Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверскому федеральному округу (УФСБ России по ТФО)
были выявлены критические нарушения норм материального и процессуального права, стандартов государственного документооборота и требований к служебной этике государственных служащих.
На основании изложенного, сообщаю о следующих нарушениях в тексте Устава:
1. Нарушение порядка утверждения Устава
Согласно части 1 статьи 38 Трудового кодекса Российской Федерации (ФКЗ № 35-ФКЗ), уставы государственных организаций и учреждений утверждаются Правительством Федерального округа Российской Федерации
. Однако в статьях 6 и 10 Устава УФСБ по ТФО указано, что изменения в данный документ вносятся исключительно с одобрения и утверждаются Правительством Российской Федерации
. Это прямо противоречит требованиям ТК РФ
и статье 1.4 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» № 78-ФЗ, согласно которой устав регионального управления подлежит утверждению как Правительством РФ, так и Правительством Федерального округа
.
2. Нарушение установленной законом структуры Устава
В предоставленном тексте Устава полностью отсутствует Глава VII (документ перескакивает с Главы VI сразу на Главу VIII)
. В соответствии с частью 2 статьи 39 Трудового кодекса РФ, уставы государственных организаций, не соответствующие структуре, определенной законом, не применяются и не подлежат утверждению
. Данный пропуск делает нормативный акт недействительным и подлежащим немедленному отзыву.
3. Искажение реквизитов федерального законодательства
В пункте 1 статьи 17 Устава утверждается, что полномочия сотрудников ФСБ установлены Федеральным законом от 25 июля 2025 года «О Федеральной службе безопасности» № 78-ФЗ
. Данная дата является фактически неверной. Согласно официальным публикациям, ФЗ «О Федеральной службе безопасности» № 78-ФЗ был принят Государственной Думой 28 сентября 2025 года, одобрен Советом Федерации 25 октября 2025 года и подписан Президентом Российской Федерации 27 октября 2025 года
. Использование ложных реквизитов федеральных законов в официальном уставе государственной структуры недопустимо
.
4. Нарушение требований официально-делового стиля и профессиональной этики
В примечании к пункту 1 статьи 31 Устава содержится формулировка, разрешающая сотрудникам находиться в увеселительных местах, у ЦУМа и в ка***но «для прокрутки ежедневного колеса»
. Внесение разговорного, игрового сленга в официальный нормативный правовой акт государственного органа исполнительной власти является грубым нарушением правил официально-делового стиля и служебной этики. Данный факт образует состав административного проступка, предусмотренного статьей 10.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (неисполнение требований этики работников государственных организаций)
, и дискредитирует органы государственной безопасности.
Руководствуясь статьями 1, 14, 15 и 17 Федерального закона «О прокуратуре» № 14-ФЗ
,
ПРОШУ:
Принять настоящую жалобу к рассмотрению и зарегистрировать её в установленном Регламентом прокуратуры порядке
.
Провести прокурорскую проверку в отношении Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверскому федеральному округу по факту законности положений введённого Устава
.
Принести протест прокурора на Устав УФСБ России по ТФО в связи с его грубым несоответствием ФКЗ № 35-ФКЗ «Трудовой Кодекс РФ»
и ФЗ № 42-ФЗ «О документообороте»
.
Обязать Начальника УФСБ по ТФО приостановить действие нелегитимных пунктов Устава, устранить выявленные нарушения и направить скорректированный документ на переутверждение в Правительство Тверского федерального округа
.
«02» сентября 2026 г.

- Прошу

1. Провести проверку в отношении госслужащего
2. Отменить действие незаконного акта (приказа / постановления / распоряжения и т.д.)

- Копия паспорта

https://yapx.ru/album/eKiP5

- Доказательства

https://docs.google.com/document/d/1eNVqceRsrN5E8y1iFBYyxoue9sAYimy-wSJ3o5oNDGQ/edit?usp=sharing

Жалоба

 

[Дмитрий Воронцов]

 

[Дмитрий Воронцов]