ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ Жалоба на Губернатора ПФО Артема Зайцева

[Александр (Fizmat)]

- От

Александра Дубова

- Электронная почта

dedka3465@rmrp.ru

- С жалобой на

Губернатора ПФО Артема Зайцева

- Основание обращения

Ниже

- Прошу

1. Привлечь госслужащего к ответственности
2. Провести проверку в отношении госслужащего
3. Отменить действие незаконного акта (приказа / постановления / распоряжения и т.д.)

- Копия паспорта

https://disk.yandex.ru/i/n6NfnD80Nb7Maw

- Доказательства

https://forum.rmrp.ru/threads/pravitelstvo-kanceljarija-predsedatelja-pravitelstva.58469/post-1306764

В Прокуратуру Патриаршего Федерального Округа
Прокурору ПФО​

От: гражданина Дубова Александра Владимировича
Контактные данные: dedka3465@rmrp.ru​

ЖАЛОБА
на Указ Губернатора ПФО № 1019 от 27.10.2026 «О кадровых изменениях в Правительстве Патриаршего федерального округа»

Здравствуйте, уважаемый Прокурор!​

Настоящим довожу до Вашего сведения, что Указ Губернатора Патриаршего федерального округа Зайцева А.А. № 1019 от 27.10.2026 содержит грубейшие нарушения действующего законодательства, правил документооборота, юридической техники и признаки коррупционных проявлений. В ходе изучения данного акта мной было выявлено множество ошибок и нарушений, требующих немедленного прокурорского реагирования.

1. Нарушения Федерального закона «О документообороте» № 42-ФЗ и правил оформления:

• Неверный порядок реквизитов: Место издания (Патриарший федеральный округ, Москва), дата и номер документа расположены внизу слева, после подписи и печати. Согласно ст. 4-1.1 ФЗ № 42-ФЗ, реквизиты (место издания, дата, номер) должны располагаться до подписи.
• Наложение печати: Оттиск круглой печати Губернатора наложен поверх рукописной подписи, что делает её частично нечитаемой и нарушает правила заверения официальных документов.
• Неполная должность: В реквизите подписи указано «Губернатор федерального округа» вместо полного «Губернатор Патриаршего Федерального Округа».
• Отсутствие исполнителя: В документе отсутствует отметка об исполнителе (Ф.И.О. и должность лица, подготовившего указ), что является обязательным элементом делопроизводства.
• Разнобой в оформлении: В предыдущих указах место издания указывалось как «Россия, Москва, ул. Краснопресненская набережная, д. 2», а в данном указе — «Патриарший федеральный округ, Москва...». Оформление должно быть единообразным.
• Несоответствие шрифта: Согласно ФЗ № 42-ФЗ, для основного текста должны применяться размеры шрифтов N 12, 13, 14. Визуальный анализ документа позволяет предположить использование шрифта, не соответствующего установленным требованиям.

2. Нарушения Федерального Конституционного Закона «О Правительстве» № 2-ФКЗ и юридические ошибки:

• Смешение формы акта: Документ озаглавлен как «УКАЗ», однако в преамбуле используется формулировка «п о с т а н о в л я ю». Указ не может именоваться Постановлением. Согласно ст. 5.2 ФЗК «О Правительстве», акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений, а указы Губернатора имеют свою форму.
• Нарушение порядка вступления в силу: Пункт 3 гласит: «Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания». Однако акты, затрагивающие права и обязанности граждан (назначение на должность, присвоение льгот), вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Формулировка «с момента подписания» создаёт правовую неопределённость.

3. Нарушения в кадровых формулировках и юридической технике:

• Ошибки в падежах (п. 1, 2): В пункте 1 нарушен падеж: «Назначить на должность референта аппарата Губернатора - Наварро Данила Андреевича». В русском языке при глаголе «назначить» (кого?) существительное должно стоять в винительном падеже. Аналогичная ошибка в склонении ФИО присутствует в пункте 2.
• «Резиновый» пункт о льготах (п. 2): Формулировка «Присвоить... государственные льготы, прописанные в Федеральных Законах...» юридически неграмотна. Льготы не «присваиваются» отдельным указом Губернатора — они действуют в силу закона при замещении должности. Размытая формулировка без указания конкретных статей и порядка выплат создаёт коррупциогенный фактор.
• Отсутствие оснований для присвоения льгот (п. 2): В указе не указана причина присвоения Наварро Д.А. государственных льгот. Просто так наделить человека государственными гарантиями, прописанными в ФЗ, невозможно без соответствующего федерального решения. Губернатор присвоил себе функции по распределению федеральных льгот.

4. Признаки конфликта интересов и превышения полномочий:

• Превышение полномочий: Губернатор не вправе своим указом «присваивать» государственные льготы, прописанные в Федеральных Законах. Это может быть расценено как превышение должностных полномочий.
• Отсутствие указания на испытательный срок: В указе о назначении на должность отсутствует указание на испытательный срок, оклад или иные существенные условия назначения, что является нарушением требований к кадровым документам.

На основании изложенного, руководствуясь нормами ФЗ «О документообороте» № 42-ФЗ, ФЗК «О Правительстве» № 2-ФКЗ и антикоррупционным законодательством,

ПРОШУ:

1. Провести прокурорскую проверку по факту издания Указа Губернатора ПФО № 1019 от 27.10.2026 на предмет соответствия требованиям ФЗ «О документообороте», ФЗК «О Правительстве» и антикоррупционному законодательству.
2. Вынести Губернатору ПФО Зайцеву А.А. представление об устранении выявленных нарушений.
3. Привлечь Губернатора ПФО Зайцева А.А. к ответственности за допущенные нарушения.

Приложение: Копия Указа Губернатора ПФО № 1019 от 27.10.2026.

Дата: 04.11.2026

 

[Адель Бутенко]