ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ Жалоба на Губернатора ПФО Артема Зайцева

[Александр (Fizmat)]

- От

Александра Дубова

- Электронная почта

dedka3465@rmrp.ru

- С жалобой на

Губернатора ПФО Артема Зайцева

- Основание обращения

Ниже

- Прошу

1. Привлечь госслужащего к ответственности
2. Провести проверку в отношении госслужащего
3. Отменить действие незаконного акта (приказа / постановления / распоряжения и т.д.)

- Копия паспорта

https://disk.yandex.ru/i/n6NfnD80Nb7Maw

- Доказательства

https://forum.rmrp.ru/threads/pravitelstvo-kanceljarija-predsedatelja-pravitelstva.58469/post-1305757

В Прокуратуру Патриаршего Федерального Округа
Прокурору ПФО​

От: гражданина Дубова Александра Владимировича
Контактные данные: dedka3465@rmrp.ru​

ЖАЛОБА
на Указ Губернатора ПФО № 1011 от 26.10.2026 «О кадровых изменениях в Правительстве Патриаршего федерального округа»

Здравствуйте, уважаемый Прокурор!​

Настоящим довожу до Вашего сведения, что Указ Губернатора Патриаршего федерального округа Зайцева А.А. № 1011 от 26.10.2026 содержит грубейшие нарушения действующего законодательства, правил документооборота, юридической техники и признаки коррупционных проявлений. В ходе изучения данного акта мной было выявлено множество нарушений, требующих немедленного прокурорского реагирования.

1. Нарушения Федерального закона «О документообороте» № 42-ФЗ и правил оформления:

• Неверный порядок реквизитов: Место издания (Патриарший федеральный округ, Москва), дата и номер документа расположены внизу слева, после подписи и печати. Согласно ФЗ № 42-ФЗ, реквизиты (место издания, дата, номер) должны располагаться до подписи.
  
  
• Наложение печати: Оттиск круглой печати Губернатора наложен поверх рукописной подписи, что делает её частично нечитаемой и нарушает правила заверения официальных документов.
  
  
• Неполная должность: В реквизите подписи указано «Губернатор федерального округа» вместо полного «Губернатор Патриаршего Федерального Округа».
  
  
• Отсутствие исполнителя: В документе отсутствует отметка об исполнителе (Ф.И.О. и должность лица, подготовившего указ), что является обязательным элементом делопроизводства.
  
  
• Разнобой в оформлении: В предыдущих указах место издания указывалось как «Россия, Москва, ул. Краснопресненская набережная, д. 2», а в данном указе — «Патриарший федеральный округ, Москва...». Оформление должно быть единообразным.

2. Нарушения Федерального Конституционного Закона «О Правительстве» № 2-ФКЗ и юридические ошибки:

• Смешение формы акта: Документ озаглавлен как «УКАЗ», однако в преамбуле используется формулировка «п о с т а н о в л я ю». Указ не может именоваться Постановлением. Согласно ФЗК «О Правительстве», акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений, а указы Губернатора имеют свою форму.
  
  
• Нарушение порядка вступления в силу: Пункт 5 (ошибочно пронумерованный как «3») гласит: «Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания». Однако акты, затрагивающие права и обязанности граждан (назначение на должность, лишение и присвоение льгот), вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Формулировка «с момента подписания» создаёт правовую неопределённость.
  
  
• Несоответствие заголовка содержанию: Указ назван «О кадровых изменениях в Правительстве...», однако пункты касаются освобождения и назначения заместителя Министра финансов и Министра финансов. Это должности в структуре Правительства, но заголовок не отражает сути изменений (освобождение и назначение одного и того же лица).
  
  
• Неверная ссылка на нормы: В преамбуле указана ссылка на «часть 1 и 3 статьи 6 Федерального Конституционного Закона “О Правительстве” №2-ФКЗ». Необходима проверка на соответствие актуальной редакции закона, содержит ли статья 6 части 1 и 3, и регулируют ли они назначение на должности в Правительстве.

3. Нарушения в кадровых формулировках и юридической технике:

• Ошибки в падежах (п. 1, 2, 3, 4): В пункте 1 нарушен падеж: «Освободить от должности заместителя Министра финансов... — Зайцева Юту Александровича». В русском языке при глаголе «освободить» (кого?) существительное должно стоять в родительном падеже. Аналогичные ошибки в склонении ФИО присутствуют в пунктах 2, 3 и 4.
• «Резиновый» пункт о льготах (п. 2 и 4): Формулировка «Лишить / Присвоить... государственные льготы, прописанные в Федеральных Законах...» юридически неграмотна. Льготы не «присваиваются» и не «лишаются» отдельным указом Губернатора — они действуют в силу закона при замещении должности. Размытая формулировка без указания конкретных статей и порядка выплат создаёт коррупциогенный фактор.
  
  
• Отсутствие оснований для лишения льгот (п. 2): В указе не указана причина лишения Зайцева Ю.А. государственных льгот. Просто так лишить человека государственных гарантий, прописанных в ФЗ, невозможно без приговора суда или соответствующего федерального решения. Губернатор присвоил себе судебные функции.

4. Признаки конфликта интересов и превышения полномочий:

• Конфликт интересов (Непотизм): Указ подписан Губернатором Зайцевым А.А. Лицом, которое освобождается от должности, лишается льгот, а затем назначается на вышестоящую должность Министра финансов и наделяется льготами, является Зайцев Юта Александрович. Налицо признаки кумовства и сведения личных счетов с использованием служебного положения, что подпадает под действие антикоррупционного законодательства.
  
  
• Превышение полномочий: Губернатор не вправе своим указом «лишать» государственных льгот, прописанных в Федеральных Законах. Это может быть расценено как превышение должностных полномочий.
  
  
• Отсутствие указания на испытательный срок: В указе о назначении на должность Министра финансов отсутствует указание на испытательный срок, оклад или иные существенные условия назначения, что является нарушением требований к кадровым документам.

5. Логические и технические ошибки:

• Ошибка в нумерации: Пункт о вступлении в силу обозначен цифрой «3», хотя перед ним уже идут пункты 1, 2, 3 и 4. Нумерация сбита.
  
  
• Стилистические ошибки: В тексте указа используются разные типы тире (длинное тире и дефис) в однотипных конструкциях, что нарушает единообразие оформления официальных документов.

На основании изложенного, руководствуясь нормами ФЗ «О документообороте» № 42-ФЗ, ФЗК «О Правительстве» № 2-ФКЗ и антикоррупционным законодательством,

ПРОШУ:

1. Провести прокурорскую проверку по факту издания Указа Губернатора ПФО № 1011 от 26.10.2026 на предмет соответствия требованиям ФЗ «О документообороте», ФЗК «О Правительстве» и антикоррупционному законодательству.
2. Вынести Губернатору ПФО Зайцеву А.А. представление об устранении выявленных нарушений.
3. Признать Указ № 1011 от 26.10.2026 недействительным (или отменить его) в связи с существенными нарушениями правил оформления, вступления в силу, юридической техники и наличием признаков конфликта интересов.
4. Привлечь Губернатора ПФО Зайцева А.А. к ответственности за допущенные нарушения.

Приложение: Копия Указа Губернатора ПФО № 1011 от 26.10.2026.

Дата: 03.11.2026

 

[Виссaрион Прайд]