ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ Жалоба на Губернатора ПФО Артема Зайцева

[Александр (Fizmat)]

- От

Александра Дубова

- Электронная почта

dedka3465@rmrp.ru

- С жалобой на

Губернатора ПФО Артема Зайцева

- Основание обращения

Ниже

- Прошу

1. Привлечь госслужащего к ответственности
2. Провести проверку в отношении госслужащего
3. Отменить действие незаконного акта (приказа / постановления / распоряжения и т.д.)

- Копия паспорта

https://disk.yandex.ru/i/n6NfnD80Nb7Maw

- Доказательства

https://forum.rmrp.ru/threads/pravitelstvo-kanceljarija-predsedatelja-pravitelstva.58469/post-1305755

В Прокуратуру Патриаршего Федерального Округа
Прокурору ПФО​

От: гражданина Дубова Александра Владимировича
Контактные данные: dedka3465@rmrp.ru

ЖАЛОБА
на нормативно-правовой акт Губернатора ПФО
(Указ № 1010 от 26.10.2026)

Здравствуйте, уважаемый Прокурор!​

Настоящим обращаю Ваше внимание на грубейшие нарушения действующего законодательства, правил делопроизводства и юридической техники, допущенные при издании Указа Губернатора ПФО Зайцева А.А. № 1010 от 26.10.2026 «О кадровых изменениях в Правительстве Патриаршего федерального округа».

В ходе ознакомления с данным документом мной были выявлены следующие нарушения и ошибки, требующие немедленного прокурорского реагирования:

1. Нарушения в оформлении документа (ФЗ «О документообороте» № 42-ФЗ):

• Неверный порядок реквизитов: Место издания (Патриарший федеральный округ, Москва), дата и номер документа расположены внизу слева, под подписью и печатью. Согласно ФЗ № 42-ФЗ, эти реквизиты должны стоять до подписи.
• Наложение печати: Круглая печать Губернатора перекрывает рукописную подпись, что затрудняет идентификацию подписанта и нарушает правила документооборота.
• Неполная должность: В реквизите подписи указано «Губернатор федерального округа» вместо полного «Губернатор Патриаршего Федерального Округа».

2. Правовые и юридико-технические ошибки:

• Смешение формы акта: Документ озаглавлен как «УКАЗ», однако в преамбуле используется формулировка «п о с т а н о в л я ю». Согласно ст. 4.2 ФЗК «О Правительстве», акты Губернатора, имеющие нормативный характер, издаются в форме указов. Использование глагола «постановляю» в Указе является нарушением юридической техники.
  
  
• Нарушение порядка вступления в силу: Пункт 3 Указа гласит: «Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания». Однако, согласно ч. 4.5 ФЗК «О Правительстве», акты, затрагивающие права и обязанности граждан (в данном случае — назначение на должность и присвоение льгот), вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Формулировка «с момента подписания» создаёт правовую неопределённость.
  
  
• Ошибки в склонении должностей: В пункте 1 нарушен падеж. Написано: «Назначить на должность помощник Губернатора — Фишмана Тимура Сергеевича». После предлога существительное должно стоять в винительном падеже. Правильно: «помощника».
  
  
• Отсутствие отчества: В пункте 1 у Фишмана Тимура отсутствует отчество, что для официального кадрового указа является грубым недочётом делопроизводства.
  
  
• «Резиновый» пункт о льготах (п. 2): Формулировка «Присвоить Фишману Тимуру Сергеевичу государственные льготы, прописанные в Федеральных Законах...» юридически неграмотна. Указ Губернатора не может «присваивать» льготы, которые уже установлены законом. Кроме того, отсутствует конкретный перечень присваиваемых льгот, что делает пункт неисполнимым и создаёт коррупциогенный фактор.
  
  
• Несоответствие заголовка содержанию: Указ назван «О кадровых изменениях в Правительстве...», однако назначение на должность помощника Губернатора касается Аппарата Губернатора. Это разные структуры, и предмет регулирования документа не соответствует его заголовку.
  
  
• Ссылки на несуществующие или неверные нормы: В преамбуле указана ссылка на «часть 1 статьи 6 Федерального Конституционного Закона “О Правительстве” №2-ФКЗ». Однако в действующей редакции ФЗК «О Правительстве» №2-ФКЗ статья 6 может не содержать части 1, либо данная норма не регулирует назначение помощников Губернатора. Необходима проверка на соответствие актуальной редакции закона.
  
  
• Превышение полномочий: Губернатор не вправе своим указом «присваивать» государственные льготы, прописанные в Федеральных Законах. Льготы предоставляются в силу закона при замещении должности, а не отдельным указом. Это может быть расценено как превышение должностных полномочий.
  
  
• Нарушение кадрового делопроизводства: В указе отсутствует указание на испытательный срок, оклад или иные существенные условия назначения, что является нарушением требований к кадровым документам.
  
  
• Стилистические ошибки: В тексте указа используются разные типы тире (длинное тире и дефис) в однотипных конструкциях, что нарушает единообразие оформления официальных документов.

На основании изложенного, руководствуясь нормами ФЗ «О документообороте» № 42-ФЗ и ФЗК «О Правительстве» № 2-ФКЗ,

ПРОШУ:

1. Провести прокурорскую проверку по факту издания Указа Губернатора ПФО № 1010 от 26.10.2026 на предмет соответствия требованиям ФЗ «О документообороте» и ФЗК «О Правительстве».
   
   
2. Вынести Губернатору ПФО представление об устранении выявленных нарушений.
   
   
3. Признать Указ № 1010 от 26.10.2026 недействительным (или отменить его) в связи с существенными нарушениями правил оформления, вступления в силу и юридической техники.
   
   
4. Привлечь Губернатора ПФО Зайцева А.А. к ответственности за допущенные нарушения.

Приложение: Копия Указа Губернатора ПФО № 1010 от 26.10.2026.

Дата: 03.11.2026

 

[Виссaрион Прайд]