Законодательное собрание | Регламент

[Fantar]

​

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РУБЛЕВСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ​

​

РЕГЛАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



​

Утвержден постановлением
Законодательного Собрания VII созыва
№0099 от 24 мая 2026 года
​

​

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1.
a) В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законодательное Собрание является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Рублевского Федерального Округа.
б) Законодательное Собрание состоит из 20 депутатов, проживающими на территории Рублевского

Статья 2.
Порядок деятельности Законодательного Собрания определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Регламентом.

Статья 3.
Деятельность Законодательного Собрания основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Статья 4.
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Законодательного Собрания устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и настоящим Регламентом.

Статья 5.
Законодательное Собрание может иметь свои печатные издания и пресс-службу.

РАЗДЕЛ I . ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ​

​

ГЛАВА 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ​

Статья 6.
Председатель Законодательного Собрания, Первый заместитель избираются из числа депутатов Законодательного Собрания партией, имеющей больше всего мандатов в думе, еще один заместитель может быть назначен Председателем Законодательного Собрания. Заместители Председателя избираются из числа депутатов Законодательного Собрания.


Статья 7.
Законодательное Собрание принимает решение большинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в голосовании, о назначении третьего заместителя Председателя Законодательного Собрания, по представлению Председателя палаты

Статья 8.
Председатель Законодательного Собрания:
а) ведет заседания собрания;
б) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
в) осуществляет общее руководство деятельностью Законодательного Собрания;
г) представляет палату во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства, Правительством Российской Федерации, Правительствами субъектов Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Прокуратурой, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с органами исполнительной власти, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
д) подписывает постановления Законодательного Собрания;
е) направляет Губернатору федеральные законы, принятые Законодательным Собранием;
ж) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Статья 9.
Заместители Председателя Законодательного Собрания замещают Председателя Законодательного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя ведут заседания палаты, координируют деятельность комитетов Законодательного Собрания, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с настоящим Регламентом и распоряжением Председателя.

РАЗДЕЛ II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
​

ГЛАВА 2. НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ​

Статья 10.
На первом заседании Законодательного Собрания председательствующий сообщает палате фамилии избранных депутатов Законодательного Собрания согласно списку депутатов, официально переданному ему Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и составленному на день открытия первого заседания Законодательного Собрания.

Статья 11.
Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
По решению палаты на ее заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательного Собрания законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях палаты.
Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено депутатом, Председателем Законодательного Собрания его заместителем или Губернатором субъекта Российской Федерации.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в голосовании. Сведения о содержании закрытых заседаний Законодательного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Федеральном Собрании.
Запрещается проносить на закрытое заседание Законодательного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих на заседании депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 12.
На заседаниях Законодательного Собрания ведутся электронный протоколы и стенограммы.

Статья 13.
Законодательное Собрание заседает каждые две недели, в зафиксированном постановлением Председателя Законодательного Собрания времени.

Статья 14.
Каждые две недели на заседании Законодательного Собрания, проводится «правительственный час» для ответов и выступления Губернатора субъекта Российской Федерации.
За 24-часа до заседания Председатель Законодательного Собрания или его заместитель обязаны уведомить Губернатора субъекта Российской Федерации о проведении заседания для заслушивания оперативного отчета.

Статья 15.
Председатель Законодательного Собрания, а также Губернатор субъекта Российской Федерации имеют право созвать внеочередное заседание Законодательного Собрания по необходимости.

Статья 16.
Заседание Законодательного Собрания начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов, которую проводит председательствующий.
Заседание Законодательного Собрания является правомочным, если на нем присутствует одна третья (6 депутатов + 1 председательствующий, то есть 7 человек) от общего числа депутатов палаты.
Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на ее заседаниях.
О невозможности присутствовать на заседании палаты депутат заблаговременно информирует Председателя Законодательного Собрания.
Депутат Законодательного Собрания регистрируется с помощью электронной системы.

Статья 17.
Выступающий в Законодательном Собрании не вправе нарушать правила депутатской этики. приложение - правила депутатской этики) — употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Законодательного Собрания и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, и в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания. В случае нарушения указанных правил депутат может быть также лишен права выступления на срок до одного месяца решением палаты, принимаемым большинством от общего числа депутатов.

Статья 18.
На заседаниях Законодательного Собрания депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Законодательным собранием, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

Статья 19.
Депутаты Законодательного Собрания своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение палаты. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам в электронном виде.

Статья 20.
Внеочередному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания подлежат послания и обращения Губернатора, а также по решению Председателя Законодательного Собрания законопроекты и федеральные конституционные законы и федеральные законы, возвращенные на повторное рассмотрение.

Статья 21.
1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания: руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом предоставляет слово для выступления депутатам и иным лицам обеспечивает выполнение организационных решений Законодательного Собрания; ставит на голосование предложения, согласно повестке дня заседания в порядке поступления; проводит голосование и оглашает его результаты; контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний и подписывает указанные протоколы.
2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания вправе: в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова; предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова; указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Регламента; удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Законодательного Собрания. Во время работы в Законодательном Собрании депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности.

Статья 22.
Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Законодательного Собрания, но не должна превышать 10 минут для доклада, 5 минут для содоклада и 3 минуты для заключительного слова. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. Каждый депутат Законодательного Собрания должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 23.
Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

ГЛАВА 3. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ​

Статья 24.
Депутат Законодательного Собрания отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием.
Депутат Законодательного Собрания может осуществлять прием избирателей в зале заседаний Законодательного Собрания, в перерывах между заседаниями.
Представители Законодательного Собрания обязаны осуществлять прием граждан, в соответствии с распоряжением(или определенным графиком) Председателя Законодательного Собрания.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ​

Статья 25.
Решения Законодательного Собрания принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Голосование на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против», «воздержался» или «не голосовал». Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию. Вариант «не голосовал» учитывается при определении кворума и общего числа голосов. При проведении голосования с использованием электронной системы подсчета голосов результаты голосов доступны в электронном формате. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о персональном голосе депутатов не заносятся в систему.

Статья 26.
Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 27.
При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения. Свое право на голосование он осуществляет лично. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 28.
Законодательное Собрание принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Порядок внесения, рассмотрения и принятия федеральных законов устанавливается Конституцией Российской Федерации и настоящим Регламентом.

Статья 29.
Проекты постановлений Законодательного Собрания вместе с текстом заявления, обращения или парламентского запроса вносятся не позднее чем за три дня до заседания Законодательного Собрания. В текст постановления Законодательного Собрания при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением постановления на инициатора(ов) внесения проекта постановления, а также на иных лиц.

Статья 30.
Проект постановления Законодательного Собрания может быть внесен Губернатором, депутатами, депутатскими объединениями, Правительством субъекта, а также Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации по вопросам их ведения.

РАЗДЕЛ III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ​

Статья 31.
Субъекты права законодательной инициативы и порядок внесения законопроектов в Законодательное Собрание определены статьей 63 Конституции Российской Федерации.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:
а) проектов законов Российской Федерации о поправках федеральных конституционных законов;
б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие федеральные законы Российской Федерации.

Статья 32.
При внесении законопроекта в Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
а) пояснительная записка к законопроекту;
б) текст законопроекта;
в) иные материалы, предусмотренные Регламентом.
Внести законопроект в Законодательное Собрание возможно только с помощью электронной системы, установленной Председателем.
Законопроект должен быть оформлен, согласно установленному Председателем образцу

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ​

Статья 33.
При рассмотрении законопроекта обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, его актуальности и практической значимости.
Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета.

ГЛАВА 7. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА​

Статья 34.
Если Губернатор субъекта Российской Федерации в течение суток со дня поступления федерального закона отклонит его, то Законодательное Собрание вновь рассматривает данный федеральный закон.

Статья 35.
Федеральный закон, отклоненный Губернатором, по решению инициатора(-ов) может быть рассмотрен повторно.
О дате и времени повторного рассмотрения федерального закона, отклоненного Губернатором, сообщается Губернатору субъекта Правительства Российской Федерации.

Статья 36.
Повторное рассмотрение федерального закона, отклоненного Губернатором, начинается с выступления Губернатора, затем инициатора(-ов), последним выступает представитель ответственного комитета.
По окончании обсуждения ставится на голосование предложение одобрить федеральный закон в редакции, предложенной депутатом.

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПУТАТСКИХ ЗАПРОСОВ.​

Статья 37.
Законодательное Собрание вправе направить парламентский запрос Губернатору субъекта Российской Федерации, другим членам Правительства субъекта Российской Федерации, Прокурору субъекта Российской Федерации, Руководителю Следственного Комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов государственной власти. (вмешательство депутата в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается).

Статья 38.
Проекты парламентского запроса и соответствующего постановления Законодательного Собрания вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания не позднее чем за три дня до заседания и рассматриваются палатой в порядке, установленном настоящим Регламентом, а в особых случаях могут быть предложены фракцией, комитетом к включению в порядок работы Законодательного Собрания.

Статья 39.
Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании палаты) или письменной форме не позднее чем через 7 дней со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный Законодательным Собранием срок. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании палаты. Копии письменного ответа направляются всем депутатам Законодательного Собрания. Если ответ на парламентский запрос признан палатой неудовлетворительным, Законодательное Собрание вправе принять решение о повторном направлении парламентского запроса. Соответствующее решение палаты оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Статья 40.
Депутат Законодательного Собрания вправе направить запрос Губернатору субъекта Российской Федерации, другим членам Правительства субъекта Российской Федерации, Прокурору субъекта Российской Федерации, Руководителю Следственного Комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов государственной власти, с соблюдением требований регламента Законодательного Собрания (вмешательство депутата в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается). Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании палаты.

Статья 41.
Запрос депутата Законодательного Собрания размещается на официальном портале Законодательного Собрания в разделе "Официальное опубликование".

Статья 42.
Порядок размещения запросов депутатов Законодательного Собрания определяется и утверждается Председателем Законодательного Собрания.

ГЛАВА 9. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОВЕРИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ​

Статья 43.
1. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание может выразить недоверие Правительству.
2. Законодательное Собрание может выразить недоверие Правительству Российской, только на основании выдвинутого прокурором субъекта обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого или особо тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Правительства признаков преступления.
3. Постановление о недоверии Правительству принимается тремя четвертями от общего числа депутатов Законодательного Собрания.
4. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о выражении недоверия Правительству на ближайшем пленарном заседании со дня внесения соответствующего предложения.

Статья 44.
1. Губернатор, а в его отсутствие один из заместителей Губернатора, исполняющий его обязанности, вправе выступить на заседании Законодательного Собрания с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Правительству.
2. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Правительству депутаты задают вопросы Губернатору и другим членам Правительства, высказываются за выражение недоверия Правительству или против этого; преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций.
3. Губернатор или лицо, его замещающее, получает слово последним.
4. В ходе обсуждения Губернатор и другие члены Правительства могут получать слово для справки, но не более трех минут.
5. Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
6. Если в ходе обсуждения указанного вопроса инициаторы выражения недоверия Правительству отзывают свои подписи и при этом численность депутатов, внесших предложение о выражении недоверия Правительству, становится менее одной пятой от общего числа депутатов, то вопрос о выражении недоверия Правительству исключается из порядка работы палаты без дополнительного голосования.

Статья 45.
1. Законодательное Собрание принимает постановление о недоверии Правительству большинством голосов от общего числа депутатов.
2. Постановление о недоверии Правительству принимается открытым или тайным (по решению Законодательного Собрания) голосованием.
3. Предложение о выражении недоверия Правительству считается отклоненным, если оно не набрало большинства голосов депутатов, предусмотренного частью первой настоящей статьи.
4. В случае принятия постановления о недоверии Правительству, Губернатор обязан в течение суток после принятия такового решения исполнить его.

ГЛАВА 10. КОМИТЕТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ​

Статья 46.
1. Законодательное Собрание образует из числа депутатов палаты комитеты Законодательного Собрания (далее также - комитеты).

2. Комитеты Законодательного Собрания:
а) вносят предложения о включении законопроектов в проект повестки заседания Законодательного Собрания;
б) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;
в) осуществляют подготовку проектов постановлений Законодательного Собрания и проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Законодательного Собрания;
г) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Законодательного Собрания;
д) рассматривают и исполняют поручения Председателя Законодательного Собрания;
е) в соответствии с решением палаты подготавливают запросы в Верховный Суд Российской Федерации;
ж) в соответствии с поручением Председателя Законодательного Собрания осуществляют подготовку проектов постановлений Законодательного Собрания о направлении представителей Законодательного Собрания в Верховный Суд Российской Федерации;
з) организуют проводимые Законодательным Собранием парламентские слушания;
и) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;
й) направляют обращения в письменной форме или в форме электронного документа по вопросам своего ведения руководителям федеральных органов исполнительной власти;
к) проводят во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению мониторинга правоприменения в Российской Федерации, анализ практики применения законодательства;
л) вносят предложения о проведении мероприятий в Законодательном Собрании;
м) рассматривают обращения граждан.
н) рассматривают информацию Правительства о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами;
о) решают вопросы организации своей деятельности;
п) осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Регламентом.

Статья 47.
1. Законодательное Собрание образует следующие комитеты:
а) Комитет по государственному строительству и законодательству
б) Комитет по труду и социальной политике;
б) Комитет по безопасности и обороне;
в) Комитет по делам юстиции и уголовно-исполнительной системы;
г) Комитет по вопросам депутатской этики.


2. Законодательное Собрание может образовывать и другие комитеты. Образование или ликвидация комитета а также изменение его названия производится путем принятия постановлений Законодательного Собрания о внесении соответствующих изменений в часть первую настоящей статьи.

3. Комитеты Законодательного Собрания образуются на срок, не превышающий срока полномочий данного созыва.

Статья 48.
1. Законодательное Собрание образует комитеты, как правило, на основе принципа пропорционального представительства фракций. Численный состав каждого комитета определяется Законодательным Собранием, но не может быть, как правило, более 5 депутатов палаты.

2. Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

3. Подкомитеты предварительно прорабатывают направляемые им председателем комитета законопроекты, иные документы и материалы, рассматривают их на своих заседаниях и подготавливают предложения по обсуждаемым вопросам к заседаниям комитета.

4. Депутат может быть членом только одного подкомитета. Член подкомитета имеет право решающего голоса на заседании подкомитета. Депутаты, не входящие в состав подкомитета, вправе принимать участие в работе подкомитета с правом совещательного голоса.

Статья 49.
1. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой большинством голосов от общего числа депутатов по представлению фракций. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Решение об избрании оформляется постановлением палаты.

2. Решения об освобождении председателей комитетов и их заместителей от должности принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания. Решения об освобождении оформляются постановлениями палаты.

4. Состав комитета утверждается Законодательным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Законодательного Собрания. Изменения в составе комитета производятся постановлением Законодательного Собрания.

5. В состав комитета не может быть избран Председатель Законодательного Собрания, а также его заместители.

6. Каждый депутат Законодательного Собрания, за исключением Председателя Законодательного Собрания и его заместителей, а также руководителей фракций, обязан состоять в одном из комитетов Законодательного Собрания.

7. Депутат Законодательного Собрания может быть членом только одного ее комитета.

Статья 50.
1. Председатель комитета Законодательного Собрания:
а) представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Президентом, Правительством, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с общественными объединениями, другими организациями, с соответствующими органами парламентов иностранных государств, с международными организациями, а также с Председателем Законодательного Собрания и его заместителями, комитетами Законодательного Собрания и Совета Федерации;
б) распределяет обязанности между своими заместителями;
в) вносит предложения о количестве и составах подкомитетов, рабочих групп и о порядке их работы;
г) направляет своим заместителям законопроекты и иные документы и материалы, поступившие в комитет, для рассмотрения и подготовки предложений;
д) уведомляет о месте и времени очередного заседания комитета не менее чем за двое суток членов данного комитета, а также заблаговременно информирует об этом других депутатов Законодательного Собрания и иных участников заседания;
е) вправе принять решение о проведении заседания комитета в режиме видеоконференцсвязи;
ж) созывает внеочередное заседание комитета по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комитета;
з) ведет заседания комитета, подписывает протоколы заседаний и решения комитета;
и) в случае своего отсутствия и отсутствия своего первого заместителя поручает исполнение обязанностей председателя комитета одному из своих заместителей;
к) координирует деятельность подкомитетов и рабочих групп, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между своими заместителями;
л) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата комитета;
м) подписывает ответы на обращения граждан;
н) наделяет своих заместителей правом подписывать ответы на обращения граждан;
о) подписывает заключения;
п) подписывает обращение Председателю Законодательного Собрания о снятии законопроекта с рассмотрения Законодательного Собрания;

2. Первый заместитель председателя комитета замещает председателя комитета в его отсутствие.

Статья 51.
1. Заседание комитета Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.

2. Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.

3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине, депутат обязан информировать председателя комитета.

Депутат, отсутствующий на заседании комитета Законодательного Собрания по уважительной причине, может выразить свою позицию по любому рассматриваемому на этом заседании вопросу в заявлении на имя председателя комитета. Соответствующая информация отражается в стенограмме заседания комитета.

5. По решению комитета заседание комитета может проводиться в режиме видеоконференцсвязи.

6. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Депутаты Законодательного Собрания вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.

Статья 52.
1. Комитеты Законодательного Собрания имеют право вносить на заседание Законодательного Собрания предложения по проекту порядка работы Законодательного Собрания на очередное заседание.

2. Депутат - представитель комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии имеет право выступать на заседаниях палаты, заседаниях других комитетов и комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии.

Статья 53.
1. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, не входящие в их состав.

2. На заседании комитета вправе присутствовать полномочный представитель Президента Российской Федерации, полномочный представитель Губернатора субъекта, полномочный представитель Правительства, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии, а также могут присутствовать руководители и заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти.

3. Комитеты Законодательного Собрания вправе приглашать на свои заседания министров, уполномоченных ими должностных лиц, иных должностных лиц.

4. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

5. Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, комиссиями раздельно.

6. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов и комиссий, комитеты и комиссии могут проводить парламентские слушания, конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе. В случае необходимости указанные мероприятия могут проводиться комитетами, комиссиями в субъектах Российской Федерации. Вопрос о проведении парламентских слушаний, конференций, совещаний, "круглых столов", семинаров, требующих дополнительных финансовых средств либо намеченных на дни заседаний Законодательного Собрания, решается Председателем Законодательного Собрания по представлению комитета, комиссии.


Статья 54.
Деятельность комитета основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

Статья 55.
1. Комитеты Законодательного Собрания рассматривают обращения граждан в соответствии с вопросами их ведения.

2. Комитеты палаты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также для деятельности межфракционных рабочих групп, у руководителей государственных органов и иных организаций.

ГЛАВА 11. БЮДЖЕТНО - КОНТРОЛЬНАЯ КОМИССИЯ​

Статья 56.
1. Статус и состав Бюджетно-распределительной комиссии
a) Бюджетно-контрольная комиссия федерального округа (далее — Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Законодательном собрании федерального округа, осуществляющим независимую оценку законности, эффективности и целевого использования средств бюджета федерального округа и резервного фонда
б) Комиссия состоит из трех членов, каждый из которых представляет одну из политических партий, имеющихся в Законодательном собрании федерального округа.
в) Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений. Заключения и решения Комиссии принимаются простым большинством голосов (два голоса из трех). В случае равенства голосов (1 против 1 при одном воздержавшемся) решающим является голос Председателя Комиссии.
г) Комиссия не вправе самостоятельно распределять бюджетные средства или изменять решение о бюджете. Компетенция Комиссии ограничена оценкой действий Правительства федерального округа и Министерства финансов округа в части исполнения бюджета.

2. Порядок формирования Комиссии
а) Члены Комиссии избираются Законодательным собранием федерального округа открытым голосованием сроком на один календарный месяц.
б) Каждая политическая партии в Законодательном собрании выдвигает одного кандидата в состав Комиссии. Выдвижение кандидата утверждается решением партии.
в) Полномочия члена Комиссии считаются действительными с момента принятия Законодательным собранием соответствующего решения об избрании и прекращаются по истечении одного календарного месяца со дня избрания, если иное не предусмотрено статьей 3 настоящего Кодекса.
г) В случае досрочного прекращения полномочий одного из членов Комиссии (отзыв, добровольная отставка), соответствующая партия обязана выдвинуть нового кандидата в течение 24 часов. Законодательное собрание утверждает нового члена Комиссии на ближайшем заседании.
д) Если какая-либо из политических партий, имеющихся в Законодательном собрании федерального округа, не выдвинула своего кандидата в состав Комиссии в установленный срок, либо выдвинутый кандидат не был утвержден решением фракции, либо фракция не может обеспечить участие своего представителя в работе Комиссии по иным причинам, — право выдвижения дополнительного кандидата от отсутствующей партии переходит к другим политическим партиям, представленным в Законодательном собрании.
е) В случае, указанном в пункте 2.5, другие партии, представленные в Законодательном собрании, вправе выдвинуть второго или третьего своего кандидата для замещения вакантного места. При этом:
- если вакантным является одно место, партии согласовывают между собой, кто из них выдвигает дополнительного кандидата. При отсутствии согласия в течение 12 часов, право выдвижения переходит к партии, имеющей наибольшее количество мест в Законодательном собрании
- если вакантными являются два места, каждая из оставшихся партий выдвигает по одному дополнительному кандидату.
ж) В исключительном случае, если ни одна из партий не смогла выдвинуть кандидатов в составе, необходимом для формирования кворума Комиссии (менее трех кандидатов), либо Законодательное собрание дважды подряд не смогло утвердить представленные кандидатуры (недостаток голосов), — формирование Комиссии осуществляется временно в следующем порядке:
- Председатель Законодательного собрания назначает трех временных членов Комиссии из числа депутатов, представляющих крупнейшие фракции, сроком на 14 календарных дней;
- В течение указанного срока партии обязаны провести внутрипартийные консультации и представить новых кандидатов для голосования;
- Временные члены Комиссии обладают теми же полномочиями, что и постоянные.

3. Продление и прекращение полномочий членов Комиссии
а) За семь календарных дней до истечения срока полномочий членов Комиссии, Председатель Законодательного собрания вносит на рассмотрение палаты вопрос о продлении полномочий действующего состава Комиссии или о проведении новых выборов.
б) По итогам голосования Законодательное собрание принимает одно из следующих решений простым большинством голосов:
- продлить полномочия действующего состава Комиссии на следующий календарный месяц без проведения новых выборов;
- провести новые выборы членов Комиссии с выдвижением новых кандидатов от партий.
в) В случае принятия решения о проведении новых выборов, действующий состав Комиссии исполняет свои обязанности до момента избрания нового состава, но не более 48 часов с момента истечения срока полномочий.
г) Каждая партия вправе в любое время отозвать своего представителя из Комиссии, уведомив об этом Председателя Законодательного собрания. В этом случае полномочия члена Комиссии прекращаются немедленно, и партия обязана выдвинуть нового кандидата в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящей статьи.

4. Полномочия Бюджетно-контрольной комиссии
Комиссия осуществляет следующие полномочия:
- оценивает законность и эффективность распределения бюджетных ассигнований (целевых средств), осуществленного Правительством федерального округа и Министерством финансов округа;
- проверяет соответствие фактических расходов бюджета утвержденному решению о бюджете и целевому назначению бюджетных средств;
- анализирует исполнение бюджета по доходам и расходам, включая использование резервного фонда;
- запрашивает у Правительства федерального округа и Министерства финансов округа все необходимые документы, отчеты, расчеты и обоснования, связанные с исполнением бюджета, в том числе первичные финансовые документы;
- готовит мотивированное заключение о результатах исполнения бюджета за истекший финансовый период для представления Законодательному собранию при рассмотрении отчета об исполнении бюджета;

5. Организация работы Комиссии
а) Комиссия избирает из своего состава Председателя Комиссии на ротационной основе сроком на один финансовый период (две календарные недели). Ротация Председателя осуществляется по кругу, среди членов Комиссии.
б) Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в финансовый период. Заседание считается правомочным при участии всех трех членов Комиссии.
в) Члены Комиссии имеют право на получение вознаграждения за исполнение своих обязанностей в размере, установленном решением Законодательного собрания, за счет средств бюджета федерального округа.

РАЗДЕЛ IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 57.
Регламент Законодательного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, или Председателем Законодательного Собрания. Регламент вступает в силу со дня его принятия.

Статья 58.
Разъяснение положений Регламента во время заседания палаты может осуществляться Председателем Законодательного Собрания.

Статья 59.
1. Полномочия депутата Законодательного Собрания прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Законодательного Собрания.
в) признании депутата Законодательного Собрания безвестно отсутствующими либо объявлении его умершим;
г) неоднократного нарушения депутатом депутатской этики и законов;
2. Полномочия депутата Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно решением Законодательного Собрания по инициативе партии, в которой он состоит, а также по инициативе Законодательного Собрания.
3. Решение о прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания, в котором определяется день прекращения его полномочий.

Статья 60.
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания (по основаниям, предусмотренным статьей 58 настоящего регламента, за исключением пунктов б и г части 1 указанной статьи), избранного в составе списка одной из политической партии, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, выдвинувшей этот список, вправе предложить Председателю Законодательного Собрания кандидатуру другого зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата. В этом случае Председатель Законодательного Собрания Российской Федерации передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии.

2. Если в течение 14 дней со дня принятия Законодательным Собранием решения о досрочном прекращении полномочий депутата политическая партия не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, то мандат остается вакантным до следующего созыва.

Статья 61.
1. Депутат, пропустивший без уважительной причины три заседания палаты подряд, а также депутат, пропустивший без уважительной причины в общей сложности три заседания в течение одного созыва (за исключением случаев временной нетрудоспособности, командировки, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также иных уважительных причин, признанных таковыми Председателем Законодательного Собрания), подлежит лишению депутатского мандата.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основанию, предусмотренному частью 1 настоящей статьи, принимается Законодательным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов палаты по представлению Комиссии по вопросам депутатской этики, мандатов и фракций.
3. Уважительность причин отсутствия депутата на заседаниях оценивается Комитетом по вопросам депутатской этики с последующим утверждением Председателем Законодательного Собрания.
4. Депутат, в отношении которого рассматривается вопрос о лишении мандата, вправе представить письменные объяснения и выступить на заседании палаты перед голосованием.

 

[Егор Кастров]

 

[Ян (Kimura)]

 

[Виталий Гудков]

 

[Виталий Гудков]

 

[Сергей Вестингауз]

 

[Сергей Вестингауз]