Регламент Законодательного Собрания Кутузовского Федерального округа является нормативным актом, который регулирует порядок ее работы, внутреннее устройство и проводимые данным органом процедур.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
1. Законодательное Собрание Кутузовского Федерального округа является постоянно действующим представительным и законодательным органом на территории Кутузовского Федерального округа и состоит из количества депутатов, закрепленных в части 2 статье 60 Конституции Российской Федерации.
2. Законодательное Собрание Кутузовского Федерального округа (далее по тексту - Законодательное Собрание) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Статья 2.
Порядок деятельности Законодательного Собрания определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Регламентом.
Статья 3.
Деятельность Законодательного Собрания основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 4.
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Законодательного Собрания устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Регламентом.
РАЗДЕЛ 2. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ГЛАВА 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
Статья 5.
Председатель Законодательного Собрания назначается партией, набравшей наибольшее количество голосов. Председатель политической партии, набравшей наибольшее количество голосов, не может назначаться Председателем Законодательного Собрания.
Статья 6.
1. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания и заместитель Председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов Законодательного Собрания.
2. Кандидаты на посты Первого заместителя Председателя Законодательного Собрания и заместителя Председателя Законодательного Собрания выдвигаются кандидатами самостоятельно.
Статья 7.
1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинувшие свои кандидатуры на должность заместителя Председателя Законодательного Собрания.
2. Депутат считается избранным заместителем Председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, принявших участие в голосовании
3. Решение об избрании заместителя Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 8.
Решение об освобождении Первого заместителя Председателя Законодательного Собрания и заместителя Председателя Законодательного Собрания от должности принимается 2/3 голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании
Статья 9.
1. Председатель Законодательного Собрания:
а) ведет заседания Законодательного Собрания;
б) ведает вопросами внутреннего распорядка Законодательного Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, предоставленными ему федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Регламентом;
в) осуществляет общее руководство деятельностью Законодательного Собрания;
г) представляет палату во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, Правительством Федеральных округов, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, органами Прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с органами исполнительной власти, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
д) подписывает постановления Законодательного Собрания;
е) направляет Губернатору Федерального округа законопроекты на утверждение, принятые Законодательного Собрания;
ж) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
з) приглашает Губернатора Федерального округа, Вице-Губернатора, министров Федерального округа и других должностных лиц для заслушивания доклада от указанных лиц по вопросам их ведения, а также изложения имеющихся вопросов от депутатов Законодательного Собрания;
и) назначает на должности депутатов Законодательного Собрания в случаях, предусмотренные настоящим Регламентом.
2. Законодательное Собрание вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Законодательного Собрания. Данное решение принимается ⅔ голосов депутатов, зарегистрированных на заседании.
3. Председатель Законодательного Собрания вправе по собственному усмотрению включать в проект порядка работы Законодательного Собрания следующие вопросы:
а) о выборах на вакантную должность заместителей Председателя Законодательного Собрания;
б) иные вопросы, отнесённые к компетенции Председателя Законодательного Собрания и требующие общего решения депутатов Законодательного Собрания.
4. Председатель Законодательного Собрания вправе выступать на заседании Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Регламентом, и вопросам, отнесенным к ведению Законодательного Собрания Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Председателю Законодательного Собрания для выступления предоставляется до десяти минут.
Статья 10.
1. Заместители Председателя Законодательного Собрания замещают Председателя Законодательного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Законодательного Собрания ведут заседания Законодательного Собрания, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Законодательного Собрания, а также подписывают акты Законодательного Собрания.
2. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями Председателя Законодательного Собрания издается Председателем Законодательного Собрания.
РАЗДЕЛ 3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ГЛАВА 2. НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ.
Статья 11.
1. Первое заседание Законодательного Собрания открывает назначенный партией, набравшей большинство голосов в ходе выборов в Законодательное Собрание, Председатель Законодательного Собрания.
2. На первом заседании Законодательного Собрания председательствующий сообщает палате фамилии избранных депутатов Законодательного Собрания согласно списку депутатов, официально переданному ему Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и составленному на день открытия первого заседания Законодательного Собрания.
3. Продолжительность и порядок проведения заседаний палаты определяются настоящим Регламентом и решениями Председателя Законодательного Собрания.
Статья 12.
1. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2. По решению палаты на ее заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательным Собранием законопроектам и иным вопросам.
3. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Законодательного Собрания, Председателем Законодательного Собрания, Губернатором Федерального округа, либо по инициативе одной пятой депутатов от общего количества.
4. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в голосовании.
5. Запрещается проносить на закрытое заседание Законодательного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
6. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Законодательного Собрания не допускаются.
7. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Законодательного Собрания, разглашению и распространению не подлежат.
8. Председательствующий на закрытом заседании палаты в начале указанного заседания уведомляет депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Статья 13.
1. На заседаниях Законодательного Собрания, как правило, раз в месяц на заседания Законодательного Собрания отводится время для ответов Губернатора, Вице-губернаторов и иных должностных лиц Правительства Федерального округа, на вопросы депутатов Законодательного Собрания (далее - "правительственный час").
2. В рамках "правительственного часа" Законодательное Собрание также заслушивает информацию выступающих лиц о региональных докладах. В ходе заслушивания информации о региональном докладе в обязательном порядке обсуждаются вопросы эффективности использования средств федерального бюджета по соответствующим направлениям, а также вопросы достижения целевых показателей, утвержденных государственными программами Российской Федерации и Федерального округа.
3. Законодательное Собрание и Председатель Законодательного Собрания вправе пригласить на "правительственный час" иных должностных лиц по необходимости.
4. Председатель Законодательного Собрания приглашает на "правительственный час" приглашённых лиц не позднее чем за 1 день до проведения "правительственного часа".
5. По инициативе приглашенных на "правительственный час" лиц в "правительственном часе" могут принимать участие другие должностные лица с согласия Председателя Законодательного Собрания.
6. Не позднее чем за 2 дня до проведения "правительственного часа" депутаты Законодательного Собрания направляют Председателю Законодательного Собрания письменные вопросы приглашенным на "правительственный час" лицам.
7. Если приглашенное лицо не может прибыть на "правительственный час", то они, как правило, не позднее чем за 12 часов до его проведения уведомляют об этом Председателя Законодательного Собрания с указанием причины своего отсутствия. В таком случае Председатель Законодательного Собрания может перенести "правительственный час" на иное время.
8. Приглашенным лицам для докладывания основной информации предоставляется до 20 минут.
9. Депутаты Законодательного Собрания вправе задать вопросы приглашенным на "правительственный час" лицам. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту, ответа на вопрос - три минуты. В ходе обсуждения вопросов в рамках "правительственного часа" обсуждаются в том числе вопросы о реализации постановлений Законодательного Собрания, принятых при рассмотрении проектов федеральных законов, постановлений Законодательного Собрания, принятых по результатам обсуждения вопросов в рамках "правительственного часа". Прения в рамках "правительственного часа" не проводятся.
10. Федеральный министр (федеральные министры), иные должностные лица, выступившие с основной информацией, вправе выступить с заключительным словом.
Статья 14.
1. Заседание Законодательного Собрания начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов Законодательного Собрания, которую проводит председательствующий. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется также после каждого перерыва в заседании палаты.
2. Депутат Законодательного Собрания регистрируется с помощью электронной системы.
3. Заседание Законодательного Собрания является правомочным, если на нем присутствует ⅓ от общего числа депутатов Законодательного Собрания.
4. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании палаты по уважительной причине депутат Законодательного Собрания обязан информировать Председателя Законодательного Собрания.
Статья 15.
Выступающий в Законодательном Собрании не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Законодательного Собрания и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям а также совершать другие действия, запрещённые постановлениями Председателя Законодательного Собрания. Выступающие в Законодательном Собрании депутат Законодательного Собрания, член Совета Федерации и другие лица стоимостные показатели указывают в рублях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В случае нарушения требований настоящей статьи председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания. В случае нарушения указанных требований депутат может быть также лишен права выступления на срок до одного месяца решением Собрания, принимаемым большинством от общего числа депутатов.
Статья 16.
На заседаниях Законодательного Собрания депутаты вправе участвовать в обсуждении вопросов, включенных в порядок работы заседания Законодательного Собрания, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Законодательным Собранием, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Статья 17.
1. Законодательное Собрание вправе направить парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации, другим членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Правительству Федерального округа, руководителям федеральных органов государственной власти, прокурору субъекта, руководителю регионального управления Следственного комитета и другим организациям.
2. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании палаты) или письменной форме не позднее чем через 3 дня со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный Законодательным Собранием срок. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании палаты. Копии письменного ответа направляются всем депутатам Законодательного Собрания. Если ответ на парламентский запрос признан палатой неудовлетворительным, Законодательное Собрание вправе принять решение о повторном направлении представительского запроса. Соответствующее решение палаты оформляется постановлением Законодательного Собрания.
3. Депутат Законодательного Собрания вправе направить запрос Председателю Правительства Российской Федерации, другим членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Правительству Федерального округа, руководителям федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и другим организациям.
4. Порядок размещения запросов депутатов Законодательного Собрания определяется Председателем Законодательного Собрания.
Статья 18.
1. Депутаты Законодательного Собрания своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение палаты. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за день до их рассмотрения на заседании палаты или в иной установленный Председателем Законодательного Собрания срок.
2. Указанные в части первой настоящей статьи проекты документов и материалы, подлежащие распространению среди депутатов Законодательного Собрания, размещаются в электронной системе.
Статья 19.
1. Внеочередному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания подлежат:
1) послания и обращения Губернатора Федерального округа;
2) законопроекты, внесенные Губернатором Федерального округа;
3) законопроекты, внесенные в качестве срочных Правительством Федерального округа;
4) проекты Регламента Законодательного Собрания и постановлений Законодательного Собрания о внесении в него изменений.
2. Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению палаты, принятому большинством голосов от общего числа депутатов.
Статья 20.
1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:
1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы Законодательного Собрания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Законодательного Собрания;
3) предоставляет слово вне порядка работы заседания Законодательного Собрания только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
4) обеспечивает выполнение организационных решений Законодательного Собрания;
5) ставит на голосование каждое предложение депутатов Законодательного Собрания в порядке поступления;
6) проводит голосование и оглашает его результаты.
2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Законодательного Собрания, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат Законодательного Собрания, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;
2) предупреждать депутата Законодательного Собрания, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Законодательного Собрания, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
4) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Законодательного Собрания.
Статья 21.
1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания не вправе давать характеристику выступающим.
2. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента Законодательное Собрание вправе большинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
Статья 22.
1. Депутат Законодательного Собрания выступает с трибуны, от установленного в зале микрофона или со своего рабочего места в зале заседаний.
2. Во время работы в Законодательном Собрании депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Законодательного Собрания.
Статья 23.
1. Продолжительность докладов, со-докладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Законодательного Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, пять минут для со-доклада и пять минут для заключительного слова, если иное не установлено настоящим Регламентом.
2. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
3. Каждый депутат Законодательного Собрания должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Законодательного Собрания председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в порядок работы заседания Законодательного Собрания, продлить время выступления.
Статья 24.
Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
Статья 25.
1. Обсуждение вопроса, включенного в порядок работы заседания Законодательного Собрания, может быть прекращено по истечении времени, установленного палатой, либо по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
2. По окончании обсуждения вопроса докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
ГЛАВА 3. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 26.
На парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, отнесенные к ведению Законодательного Собрания Конституцией Российской Федерации.
Статья 27.
Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется организатором слушаний.
Статья 28.
1. Парламентские слушания проводятся Законодательным Собранием по инициативе Председателя Законодательного Собрания, его заместителей или депутатов.
2. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения Председателю Законодательного Собрания, который определяет дату парламентских слушаний.
3. Парламентские слушания проводятся в городе Москве в здании Законодательного Собрания или других федеральных органов государственной власти по согласованию с ними.
4. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Председателем Законодательного Собрания на лицо, проявившее инициативу созвать организовать слушание.
Статья 29.
1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
2. Председатель Законодательного Собрания может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний.
Статья 30.
1. Парламентские слушания ведет Председатель Законодательного Собрания, заместитель Председателя Законодательного Собрания либо по их поручению депутат Законодательного Собрания.
2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Законодательного Собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 31.
1. Сроки и порядок проведения парламентских слушаний устанавливает Председатель Законодательного Собрания по предложению лица, инициировавшего слушание, исходя из характера обсуждаемых вопросов.
2. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Законодательного Собрания не допускается, если Законодательное Собрание не примет иное решение.
Статья 32.
1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово участвующим в парламентских слушаниях депутатам Законодательного Собрания и приглашенным лица.
2. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.
Статья 33.
1. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Законодательного Собрания и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
2. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на парламентских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.
Статья 34.
Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Законодательного Собрания.
ГЛАВА 4. ПАРЛАМЕНТСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 35.
По инициативе депутатов Законодательного Собрания, в помещениях Законодательного Собрания могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Законодательного Собрания.
Статья 36.
Решение о проведении мероприятия в Законодательном Собрании, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, принимается Председателем Законодательного Собрания. Заявка на проведение мероприятия в Законодательном Собрании направляется на имя Председателя Законодательного Собрания.
ГЛАВА 5. ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 37.
1. Депутат Законодательного Собрания отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием.
2. Депутат Законодательного Собрания может осуществлять прием избирателей в зале заседаний Законодательного Собрания, в перерывах между заседаниями.
3. Депутаты Законодательного Собрания обязаны осуществлять прием граждан, в соответствии с распоряжением (или определенным графиком) Председателя Законодательного Собрания.
Статья 38.
В период заседаний Законодательного Собрания формой работы депутатов Законодательного Собрания с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
Статья 39.
1. Решения Законодательного Собрания принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.
2. Голосование на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы.
3. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов результаты голосов доступны в электронном формате.
4. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о персональном голосе депутатов не заносятся в систему.
5. Порядок голосования определяется председательствующим на заседании.
Статья 40.
1. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании на заседании Законодательного Собрания, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. федеральными конституционными законами и федеральным законами.
2. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, или председательствующим на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
4) о переносе или прекращении обсуждения вопроса;
5) о голосовании без обсуждения;
6) о проведении закрытого заседания;
7) о приглашении на заседание должностных лиц;
8) об изменении очередности выступлений;
9) о проведении дополнительной регистрации;
10) о пересчете голосов;
11) о процедуре проведения заседаний, рассмотрения вопросов деятельности Законодательного Собрания, не предусмотренных настоящим Регламентом.
3. Тексты принятых Законодательным Собранием постановлений размещаются в электронной системе.
Статья 41.
При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения. Голос подаётся один раз и изменению после регистрации голоса в системе не подлежит. В случае нарушения данной нормы засчитывается голос, поданный в первый раз.
Статья 42.
1. Законодательное Собрание принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов палаты, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
2. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Законодательным Собранием федеральных законов устанавливается Конституцией Российской Федерации. федеральными конституционными законами, федеральным законами и настоящим Регламентом.
Статья 43.
1. Законодательное Собрание принимает постановления по следующим вопросам:
1) об одобрении проекта закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, о принятии федерального конституционного закона, федерального закона;
2) о недоверии Правительству Федерального округа;
3) о доверии Правительству Федерального округа;
4) о парламентском запросе;
5) по другим вопросам своей компетенции.
2. Законодательное Собрание вправе принимать большинством голосов от общего числа депутатов на заседании заявления, обращения и парламентские запросы, которые оформляются постановлением. Проекты постановлений Законодательного Собрания вместе с текстом проекта заявления, обращения или представительского запроса вносятся на имя Председателя Законодательного Собрания.
Статья 44.
Проект постановления Законодательного Собрания, может быть внесен Советом Федерации, членами Совета Федерации, депутатами Законодательного Собрания, а также Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации по вопросам их ведения, Председателем Законодательного Собрания.
РАЗДЕЛ 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Статья 45.
1. Субъекты права законодательной инициативы и порядок внесения законопроектов в Законодательное Собрание определены Конституцией Российской Федерации.
2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:
а) проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (далее - законопроект);
б) законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации;
в) поправок к законопроектам.
Статья 46.
При внесении законопроекта в Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
а) пояснительная записка к законопроекту;
б) текст законопроекта;
в) иные материалы, предусмотренные Регламентом.
Статья 47.
Непосредственно в текст подготовленного к внесению в Законодательное Собрание законопроекта могут быть включены следующие положения:
1) о сроке и о порядке вступления в силу закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона или отдельных их положений;
2) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых законов и других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона;
Статья 48.
Подготовленный к внесению в Законодательное Собрание законопроект и материалы к нему, предусмотренные настоящим Регламентом, направляются субъектом (субъектами) права законодательной инициативы на имя Председателя Законодательного Собрания. Поступивший законопроект регистрируется в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота Законодательного Собрания. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в Законодательном Собрании.
Статья 49.
1. В случае, если в Законодательное Собрание после принятия или одобрения законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Законодательным Собранием не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия или одобрения аналогичного законопроекта в первом чтении.
2. В случае, если внесенные в Законодательное Собрание альтернативные законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, Председатель Законодательного Собрания принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении законопроекта, внесенного в Законодательное Собрание ранее, устанавливает срок рассмотрения альтернативных законопроектов в первом чтении одновременно с законопроектом, внесенным в Законодательное Собрание ранее.
Статья 50.
Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием определяется Председателем Законодательного Собрания.
Статья 51.
По решению Председателя Законодательного собрания законопроект с сопроводительным письмом может быть направлен в государственные органы, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы.
ГЛАВА 8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
Статья 52.
1. При рассмотрении Законодательным Собранием законопроекта обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, его актуальности и практической значимости.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект.
3. Решение принятое Законодательным Собранием по законопроекту оформляется в виде постановления Законодательного Собрания.
4. Обсуждение законопроекта, внесенного Правительством Федерального округа, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и другими лицами начинается с обоснования представителями указанных субъектов права законодательной инициативы необходимости принятия закона и заканчивается их заключительным словом, в котором содержится анализ высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.
5. В случае, если законопроект не может быть рассмотрен Законодательным Собранием по причине отсутствия на заседании Законодательного Собрания субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя, рассмотрение законопроекта переносится на другое заседание Законодательного Собрания.
6. В случае, если при рассмотрении законопроекта на заседании Законодательного Собрания вновь отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, по предложению Председателя Законодательного Собрания законопроект рассматривается Законодательным Собранием без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя.
Статья 53.
1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание может принять, отклонить или отправить на доработку законопроект.
2. Решение о принятии, отклонении или об отправлении на доработку законопроекта в первом чтении оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту (субъектам) права законодательной инициативы.
3. Законодательное Собрание может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.
Статья 54.
1. По решению Председателя Законодательного Собрания или по поручению Председателя Законодательного Собрания его заместителями, по поступившей инициативе посредством электронной системы может быть запущено электронное дистанционное голосование вне заседания Законодательного Собрания.
2. Электронное дистанционное голосование считается правомочным, если проголосовала ⅓ депутатов от общего числа депутатов в Законодательном Собрании.
3. Электронное дистанционное голосование не может быть запущено в следующий промежуток времени: 00:00 - 8:00
ГЛАВА 9. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ
Статья 55.
Если Губернатор Федерального округа в течение суток со дня поступления федерального закона отклонит его, то Законодательное Собрание вновь рассматривает данный федеральный закон.
Статья 56.
1. Федеральный закон, отклоненный Губернатором Федерального округа, по решению инициатора(-ов) может быть рассмотрен повторно.
2. О дате и времени повторного рассмотрения федерального закона, отклоненного Губернатором Федерального округа, сообщается Губернатору Федерального округа.
Статья 57.
1. Повторное рассмотрение федерального закона, отклоненного Губернатором Федерального округа, начинается с выступления Губернатора Федерального округа, затем инициатора (-ов).
2. По окончании обсуждения ставится на голосование предложение одобрить федеральный закон в редакции, предложенной депутатом Законодательного Собрания.
ГЛАВА 10. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОВЕРИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 58.
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законодательное Собрание может выразить недоверие Правительству Федерального округа.
2. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о выражении недоверия Правительству Федерального округа в недельный срок после внесения соответствующего проекта постановления в Законодательное Собрание.
Статья 59.
1. Губернатор, а в его отсутствие один из Вице-Губернаторов Федерального округа, исполняющий его обязанности, вправе выступить на заседании Законодательного Собрания с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Правительству Федерального округа.
2. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Правительству Федерального округа депутаты Законодательного Собрания задают вопросы Губернатору Федерального округу и другим членам Правительства Федерального округа, высказываются за выражение недоверия Правительству Российской Федерации или против этого.
3. Губернатор Федерального округа или Вице-губернатор Федерального округа, исполняющий его обязанности, получает слово последним.
4. В ходе обсуждения Губернатора Федерального округа и другие члены Правительства Федерального округа могут получать слово для справки, но не более трех минут.
5. Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
6. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты Законодательного Собрания - инициаторы выражения недоверия Правительству Российской Федерации отзывают свои подписи и при этом численность депутатов Законодательного Собрания, внесших предложение о выражении недоверия Правительству Российской Федерации, становится менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, то вопрос о выражении недоверия Правительству Федерального округа исключается из порядка работы палаты без дополнительного голосования.
Статья 60.
1. Законодательное Собрание принимает постановление о выражении недоверия Правительству Федерального округа, если за это решение проголосовало не менее трех четвертей депутатов, принявших участие в голосовании.
2. Постановление о недоверии Правительству Федерального округа принимается открытым или тайным (по решению председательствующего на заседании Законодательного Собрания) голосованием.
3. Предложение о выражении недоверия Правительству Федерального округа считается отклоненным, если оно не набрало трёх четвертей голосов депутатов, предусмотренного частью первой настоящей статьи.
ГЛАВА 11. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ
Статья 61.
Предложения о кандидатах на должность Прокурора округа, руководителя следственного комитета, Вице-Губернатора Федерального округа могут вноситься в Законодательное Собрание Председателем Законодательного Собрания и депутатами или иными уполномоченными на то лицами, в соответствии с Конституцией Российской Федерации
Статья 62.
Каждый кандидат, предложенный на должность, выступает на заседании Законодательного Собрания с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.
Статья 63.
Если кандидатура на должность Прокурора округа, руководителя следственного комитета, Вице-Губернатора Федерального округа отклонена, может быть предложена для нового рассмотрения та же или новая кандидатура, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 64.
Законодательное Собрание принимает постановление о назначении на должность или об освобождении от должности Прокурора субъекта, руководителя следственного комитета, Вице-Губернатора Федерального округа.
ГЛАВА 12. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДЕПУТАТОВ
Статья 65.
Основания для применения дисциплинарных взысканий Депутат Законодательного Собрания может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за:
1) отсутствие на заседание(-ях) Законодательного Собрания без уважительных на то причин;
2) нарушение порядка во время заседаний, выражающееся в грубом поведении, оскорблениях, необоснованных обвинениях, использовании ложной информации;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных Регламентом и законодательством Российской Федерации;
4) разглашение сведений, полученных в ходе закрытых заседаний Законодательного Собрания;
5) нарушение депутатской этики.
Статья 66.
К депутату Законодательного Собрания могут быть применены следующие меры дисциплинарного воздействия:
1) устное предупреждение выносится Председателем Законодательного Собрания, заместителем Председателя или председательствующим на заседании в случае однократного нарушения;
2) лишение слова на текущем заседании применяется при повторном нарушении порядка;
3) лишение права выступления на срок до одного месяца применяется по решению большинства депутатов Законодательного Собрания при грубых нарушениях;
4) исключение из зала заседаний применяется председательствующим в случае систематического срыва работы палаты;
5) досрочное прекращение полномочий крайняя мера, применяемая в случае неоднократных грубых нарушений;
6) предупреждение выносится Председателем Законодательного Собрания, заместителем Председателя.
7) выговор выносится Председателем Законодательного Собрания, заместителем Председателя.
Статья 67.
1. Решение о наложении взыскания (за исключением предупреждения или выговора и лишения слова на текущем заседании) принимается большинством голосов депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании.
2. Депутат, в отношении которого рассматривается вопрос о дисциплинарном взыскании, имеет право на защиту и объяснение своих действий.
Статья 68.
1. Депутат вправе обжаловать примененное к нему взыскание в течение 3 (трех) дней с момента вынесения решения.
2. Жалоба рассматривается на ближайшем заседании Законодательного Собрания, решение по ней принимается большинством голосов.
Статья 69.
Если в течение 7 дней со дня наложения взыскания депутат не совершил новых нарушений, взыскание считается снятым автоматически.
РАЗДЕЛ 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70.
1. Регламент Законодательного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в голосовании.
2. Регламент вступает в силу со дня его принятия.
3. Проекты Регламента Законодательного Собрания, изменения и дополнения к нему оформляются в виде проектов постановлений Законодательного Собрания.
Статья 71.
Разъяснение положений Регламента во время заседания палаты может осуществляться Председателем Законодательного Собрания.
Статья 72.
Полномочия депутата Законодательного Собрания прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата Законодательного Собрания о сложении своих полномочий;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Законодательного Собрания;
3) признании депутата Законодательного Собрания безвестно отсутствующими либо объявлении его умершим;
4) неоднократного нарушения депутатом депутатской этики и законов;
5) решением Законодательного Собрания.
Статья 73.
Полномочия депутата Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно по инициативе партии, в которой он состоит, а также по инициативе Законодательного Собрания.
Статья 74.
Решение о прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания, или решением органом или лица партии, в котором определяется день прекращения его полномочий.
Статья 75.
Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания, рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания, не предусмотренных настоящим Регламентом, отклонение от регламента в случаях, если это обусловлено вынужденной необходимостью, принимаются на заседании палаты большинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в голосовании, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
