УВД | УСТАВ

[Марк Несквик]

УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ​

ВНУТРЕННИЙ УСТАВ

---

Преамбула

Управление внутренних дел по Центральному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверскому федеральному округу (далее — УВД по ЦАО) — территориальный орган, отвечающий за обеспечение общественного порядка, защиту прав граждан, предупреждение и раскрытие преступлений на территории Центрального административного округа.

Основные функции включают обеспечение общественного порядка, пресечение преступлений и правонарушений, осуществление оперативно-розыскной деятельности в пределах установленной компетенции, профилактику преступности, оказание помощи гражданам, а также взаимодействие с государственными органами и общественными организациями.

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О полиции» № 74-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оглавление

Глава I | Общие положения.
Глава II | Порядок приема и увольнения работников организации.
Глава III | Права и обязанности работников организации.
Глава IV | Режим работы и время отдыха работников организации, оплата труда.
Глава V | Положение о взысканиях и поощрениях.
Глава VI | Положение о подразделениях и отделах организации.
Глава VII | Положение о должностях и званиях в организации.
Глава VIII | Заключительные положения.

---

Глава I | Общие положения

1.1. Настоящий Устав — локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность УВД по ЦАО.

1.2. Высшим руководством являются: Начальник УВД по ЦАО, его заместители и Координатор оперативно-аналитической деятельности.

1.3. Высшее руководство вправе осуществлять контроль за работой любого подразделения УВД по ЦАО в пределах предоставленных полномочий.

1.4. Незнание настоящего Устава и законодательства не освобождает от ответственности. Каждый сотрудник обязан знать и соблюдать настоящий Устав. Действие настоящего Устава распространяется на всех сотрудников УВД по ЦАО.

1.5. Правила подразделений УВД по ЦАО не должны противоречить настоящему Уставу и действующему законодательству.

1.6. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по инициативе Начальника УВД по ЦАО либо иного уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством. Проект изменений подлежит рассмотрению и утверждению уполномоченным органом. Изменения


приобретают юридическую силу после надлежащего утверждения и официального опубликования.

1.7. Начальник УВД по ЦАО осуществляет общее руководство структурой Управления.

1.8. Сотрудник УВД по ЦАО — лицо, состоящее в трудовых отношениях с Управлением и исполняющее возложенные на него должностные обязанности.

1.9. Старший состав — руководящий состав УВД по ЦАО, включающий сотрудников начиная со звания Майора полиции, занимающих руководящие должности.

1.10. Распоряжения и приказы не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации.

1.11. Законные приказы обязательны к исполнению сотрудниками УВД по ЦАО.

Исключение: заведомо незаконный приказ.

1.12. Каждый сотрудник обязан соблюдать установленный порядок прохождения службы и систему служебного продвижения своего подразделения.

1.13. Начальники отделов — сотрудники, осуществляющие руководство соответствующими отделами.

1.14. Заместители начальников отделов — сотрудники, осуществляющие руководство отделами в пределах предоставленных полномочий, а также исполняющие обязанности начальника в период его отсутствия.

1.15. Местонахождение УВД по ЦАО: Российская Федерация, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 20.

1.16. Учредителем УВД по ЦАО и собственником имущества, закрепленного за УВД по ЦАО, является Российская Федерация. Имущество используется для обеспечения деятельности Управления.


1.17. УВД по ЦАО является государственным территориальным органом внутренних дел и осуществляет деятельность в пределах предоставленной компетенции.

1.18. Руководителем УВД по ЦАО является Начальник УВД по ЦАО Несквик Марк Романович, осуществляющий общее руководство деятельностью Управления, организацию работы структурных подразделений и контроль за исполнением возложенных задач.

1.19. Начальник УВД по ЦАО действует от имени Управления в пределах предоставленных полномочий, издает законные приказы и распоряжения, утверждает внутренние документы и организует кадровую работу.

1.20. Изменение руководителя УВД по ЦАО не влечет прекращения действия настоящего Устава. Сведения о новом руководителе подлежат внесению в организационно-распорядительные документы в установленном порядке.

Глава II | Порядок приема и увольнения работников организации

2.1. Для трудоустройства в УВД по ЦАО предоставляются следующие документы:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации;
2. Медицинская карта;
3. Справка от нарколога;
4. Водительское удостоверение;
5. Выписка об отсутствии непогашенной судимости по статьям, предусмотренным частью 5 статьи 12 Процессуального кодекса Российской Федерации.

2.2. Критерии для вступления в УВД по ЦАО:

1. Возраст от 18 лет;

2. Соответствующая моральная и физическая подготовка;

3. Опрятный внешний вид;

4. Отсутствие непогашенной судимости по установленным законодательством основаниям;

5. Соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.

2.3. При переводе из другой государственной организации сотруднику предоставляется до 7 дней для прохождения предусмотренной процедуры переаттестации.

2.3.1. Для перевода сотрудник подает заявление установленным способом через специальную связь.

2.4. Прием на работу осуществляется при наличии необходимых документов и соблюдении установленных требований.

2.5. Прекращение трудовых отношений осуществляется исключительно по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава III | Права и обязанности работников организации

Права и обязанности сотрудников УВД по ЦАО

3.1. Честно и добросовестно исполнять служебные обязанности.

3.2. Знать и соблюдать настоящий Устав, законодательство Российской Федерации и иные обязательные нормативные акты.

3.3. При исполнении служебных обязанностей применять оружие и специальные средства только в предусмотренных законодательством случаях.

3.4. Соблюдать субординацию, выполнять законные приказы старших руководителей и соблюдать нормы служебной этики.


3.5. Обеспечивать закрытие дверей и ворот на закрытой территории УВД по ЦАО.

3.6. Соблюдать установленный режим работы.

3.7. Проходить предусмотренную аттестацию, повышать квалификацию и посещать обязательные учебные мероприятия.

3.8. Находиться на служебной радиосвязи во время исполнения обязанностей и своевременно докладывать о происшествиях.

3.9. Носить установленную служебную форму при исполнении обязанностей. Форма должна быть чистой, опрятной и соответствовать должности и званию.

3.10. Следить за состоянием необходимых справок и документов.

3.11. Оказывать содействие коллегам при необходимости.

3.12. При чрезвычайных ситуациях действовать согласно утвержденным планам и законным распоряжениям руководства.

3.13. Курсантам предоставляется 7 дней для завершения установленного курса обучения.

3.14. Курсантам предоставляется до 3 попыток для сдачи одного экзамена, если иное не установлено учебным регламентом.

3.15. Кадровые перестановки подлежат фиксации в кадровом аудите.

3.16. Сотрудник обязан приветствовать старших по званию согласно установленному служебному этикету.

3.17. Вести служебную документацию и своевременно предоставлять ее уполномоченному руководству.

3.18. По законному запросу руководства предоставлять необходимые документы и материалы.

3.19. При исполнении служебных обязанностей и проведении процессуальных действий сотрудник обязан использовать включенную


нагрудную камеру, если ее применение предусмотрено установленным порядком.

3.20. При необходимости оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим до прибытия медицинского персонала.

Запреты сотрудника УВД по ЦАО

3.21. Иметь запрещенные служебными правилами связи с криминальными группировками и формированиями.

3.22. Самовольно покидать пост без передачи его другому сотруднику и доклада.

3.23. Использовать служебный транспорт в личных целях.

3.24. Продавать или передавать государственное имущество без соответствующего разрешения.

3.25. Намеренно повреждать государственное или частное имущество без служебной необходимости.

3.26. Пропускать на закрытую территорию лиц без установленного основания для доступа.

3.27. Не исполнять законные приказы или распоряжения.

3.28. Игнорировать законные запросы по радиосвязи.

3.29. Въезжать на личном транспорте на территорию учреждения в нарушение установленного порядка.

3.30. Намеренно подвергать сотрудников опасности без служебной необходимости либо использовать специальные средства не по назначению.

3.31. Пропускать граждан на закрытую территорию без предусмотренной проверки.


3.32. Оставлять место исполнения служебных обязанностей без уважительной причины либо разрешения руководства.

Исключение: использование предусмотренного места отдыха во время установленного времени отдыха.

3.33. Засорять служебную радиочастоту посторонними разговорами и шумом.

3.34. Оскорблять или унижать честь и достоинство граждан, коллег и сотрудников других государственных структур.

3.35. Предоставлять заведомо ложную информацию руководству.

3.36. Сотрудникам до звания Сержанта полиции запрещается самостоятельно заступать в патруль.

Исключение: совместное патрулирование со старшим сотрудником либо иные предусмотренные настоящим Уставом случаи.

3.37. Входить в кабинеты руководства без соблюдения установленного служебного этикета.

Исключение: служебная необходимость либо Высшее руководство.

3.38. Курсантам запрещается покидать территорию УВД по ЦАО в рабочее время без разрешения, а также самостоятельно проводить процессуальные действия.

3.39. Использовать специальные сигналы без служебной необходимости.

3.40. В рабочее время посещать развлекательные мероприятия и спортивные соревнования, если это препятствует исполнению служебных обязанностей.

3.41. Запрещается осуществлять иную оплачиваемую деятельность, если она препятствует надлежащему исполнению служебных обязанностей, создает конфликт интересов либо запрещена законодательством Российской Федерации.


3.42. Скрывать нарушения, заниматься укрывательством либо намеренно не предоставлять информацию о нарушении сотрудника.

3.43. Нецелевым образом использовать багажное отделение служебного транспорта, в том числе для нахождения людей без предусмотренной служебной необходимости.

3.44. Игнорировать объявленное построение без уважительной причины или разрешения руководства.

Примечание: в качестве причины нарушения допускается использовать сокращение «НВС» — «неявка в строй».

3.45. Парковать личное транспортное средство на задней территории УВД по ЦАО с нарушением установленного порядка.

3.46. Во время построения запрещаются разговоры в строю, самовольный выход из строя, использование телефона без служебной необходимости и иное неуставное поведение.

3.47. Обращаться с требованиями личного характера, направленными на незаконное карьерное продвижение или получение необоснованных служебных привилегий.

3.48. Превышать установленную норму получения служебного снаряжения.

3.49. Провоцировать конфликты и споры, нарушающие служебный порядок.

Постовая служба и рация

3.50. Постовая служба предназначена для охраны объектов, предотвращения проникновения посторонних лиц и поддержания внутреннего порядка.

3.50.1. Сотрудники, несущие постовую службу, должны иметь установленное обмундирование, средства связи и необходимое снаряжение.


3.51. Обязанности сотрудников при несении постовой службы:

3.51.1. Нести службу, не допуская необоснованного отвлечения от обязанностей.

3.51.2. Осуществлять патрулирование закрепленной территории согласно маршруту.

3.51.3. Проверять состояние объектов охраны.

3.51.4. Предотвращать проникновение посторонних лиц.

3.51.5. Поддерживать связь с другими сотрудниками.

3.51.6. При обнаружении нарушения или чрезвычайной ситуации незамедлительно сообщать об этом по рации.

3.51.7. Принять и покинуть пост можно при нормальной либо стабильной обстановке.

Примечание: покинуть пост допускается после окончания рабочего времени либо при наличии законного основания.

3.51.8. Заступление на пост осуществляется в установленное руководством время.

Правила пользования рацией

3.52.1. Перед заступлением проверить исправность рации, заряд батареи и настройки каналов.

3.52.2. Сообщения должны быть краткими и понятными. Запрещены посторонние разговоры, нецензурная лексика и оскорбления.

3.52.3. Кодовые сигналы:

3.52.3.1. «Код 1» — обстановка нормальная.

3.52.3.2. «Код 2» — обнаружено подозрительное лицо или объект.

3.52.3.3. «Код 3» — чрезвычайная ситуация, требуется поддержка.

3.52.3.4. «Код 4» — тревога, попытка побега либо нападение.

Примечание: при необходимости указывается место происшествия.

3.52.4. Запрещено использовать служебную рацию в личных целях.

3.52.5. Запрещено раскрывать служебную или конфиденциальную информацию посторонним лицам.

Форма докладов на посту

Доклад о приеме поста:

«Докладывает Звание Фамилия | Пост №х — принял | Состав — х | Время — хх:хх»

Доклад о нахождении на посту:

«Докладывает Звание Фамилия | Пост №х | Код х | Состав — х | Время — хх:хх»

Доклад о сдаче поста:

«Докладывает Звание Фамилия | Пост №х — сдал | Состав — х | Время — хх:хх»

Глава IV | Режим работы и время отдыха работников организации, оплата труда

4.1. Для сотрудников устанавливается следующий режим рабочего времени:

4.1.1. В будние дни — с 09:00 до 21:00.

4.1.2. В выходные дни — с 10:00 до 20:00.

4.1.3. В праздничные дни — с 10:00 до 20:00.

4.1.4. Обеденный перерыв — с 13:00 до 14:00.


4.2. Каждый сотрудник имеет право на предусмотренное законодательством и настоящим Уставом время отдыха.

4.3. Отгул может предоставляться продолжительностью от 30 минут до 2 часов, если иное не предусмотрено законодательством.

Примечание: предоставление отгула осуществляется с учетом установленного режима рабочего времени и служебной необходимости.

4.4. Заявление на отгул подается через специальную связь в разделе «Рапорт на отгул». Заявление рассматривается уполномоченным руководителем. Отгул считается согласованным после принятия соответствующего решения.

4.5. Каждый сотрудник, прошедший испытательный срок, имеет право на отпуск продолжительностью не менее 5 суток в месяц. Более продолжительный отпуск может предоставляться в порядке, установленном законодательством и внутренними нормативными актами.

Примечание: испытательный срок составляет 7 дней, если иное не установлено при приеме.

4.6. На время отпуска сотрудник освобождается от исполнения трудовых обязанностей и не осуществляет служебную деятельность до окончания отпуска либо законного досрочного выхода из него.

Примечание: для досрочного выхода сотрудник подает соответствующее заявление. Решение принимается в установленном порядке.

4.7. Заявление работника на отпуск подлежит рассмотрению работодателем в течение 24 часов, если законодательством не установлен иной срок.

4.8. Оплата труда сотрудников осуществляется в соответствии с установленной системой оплаты труда.

4.9. Размер и порядок выплат определяются с учетом занимаемой должности, специального звания, фактически отработанного времени и иных предусмотренных законодательством оснований.


4.10. Компенсационные, стимулирующие и иные выплаты осуществляются в порядке, установленном законодательством и внутренними нормативными актами.

Глава V | Положение о взысканиях и поощрениях

5.1. Дисциплина труда — обязательное для работников соблюдение правил поведения, установленных законодательством, настоящим Уставом и иными обязательными нормативными актами.

5.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

5.3. Виды дисциплинарных взысканий:

5.3.1. Предупреждение (замечание).

5.3.2. Выговор.

5.3.3. Увольнение — крайняя мера, применяемая исключительно при наличии предусмотренных законодательством оснований и с соблюдением установленного порядка.

5.3.4. Наличие ранее примененных дисциплинарных взысканий может учитываться при выборе последующей меры взыскания. Автоматическое увольнение исключительно по факту достижения определенного количества взысканий не допускается.

5.4. Дисциплинарные взыскания вправе применять работодатель либо иные должностные лица, надлежащим образом уполномоченные на это в пределах своей компетенции.

5.5. Дисциплинарные взыскания должны быть обоснованными и соответствовать тяжести совершенного нарушения. При применении взыскания учитываются обстоятельства проступка и вина сотрудника. Сотруднику обеспечивается право на защиту и обжалование.

5.6. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в установленном внутреннем порядке в течение 48 часов с момента его применения. Рассмотрение внутреннего обращения проводится в течение 24 часов. Решение доводится до сотрудника.

Установленный внутренний срок не ограничивает право сотрудника на судебное обжалование дисциплинарного взыскания в порядке, предусмотренном законодательством.

5.7. Дисциплинарные взыскания должны подтверждаться имеющимися доказательствами нарушения. Материалы нарушения хранятся не менее 72 часов, если более продолжительный срок не установлен законодательством.

Исключение: сведения ограниченного доступа предоставляются только уполномоченным лицам.

5.8. Уполномоченные сотрудники внутреннего обеспечения и Высшее руководство вправе требовать предоставления документов, служебных материалов, видео- и аудиозаписей в пределах своей компетенции.

Непредоставление материалов может повлечь дисциплинарную ответственность только при наличии предусмотренных законодательством оснований.

5.9. Дисциплинарные взыскания в отношении Высшего руководства применяются уполномоченным работодателем либо лицом, имеющим соответствующие полномочия.

5.10. Дисциплинарные взыскания в отношении Начальников отделов применяются уполномоченным работодателем либо вышестоящим уполномоченным руководителем.

5.11. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения применяется работодателем либо надлежащим образом уполномоченным должностным лицом исключительно при наличии предусмотренного законодательством основания и с соблюдением установленной процедуры.

Примечание: в случае выявления признаков преступления материалы передаются в соответствующие органы.

Порядок применения дисциплинарных взысканий

5.12.1. Фиксация предполагаемого нарушения.

5.12.2. Проверка обстоятельств нарушения.

5.12.3. Установление фактов и вины сотрудника.

5.12.4. Принятие решения о применении либо неприменении дисциплинарного взыскания.

5.12.5. Оформление дисциплинарного взыскания и доведение решения до сотрудника.

5.12.6. Дисциплинарное взыскание применяется в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Снятие дисциплинарных взысканий

5.13.1. Если в течение 7 дней со дня применения дисциплинарного взыскания работник не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, ранее примененное взыскание считается снятым в установленном законодательством порядке.

5.13.2. Дисциплинарное взыскание не может сопровождаться дополнительным наказанием, не предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.13.3. Дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно работодателем в установленном порядке.

Поощрения

5.14. За добросовестное исполнение обязанностей, достижение высоких результатов, инициативность и иные заслуги к сотруднику могут применяться меры поощрения.

5.14.1. Объявление благодарности.

5.14.2. Награждение грамотой или иной ведомственной наградой.

5.14.3. Премирование в случаях и порядке, предусмотренных нормативными актами.

5.14.4. Иные виды поощрения, не противоречащие законодательству.

5.15. Решение о применении мер поощрения принимается работодателем либо иным уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции.

Глава VI | Положение о подразделениях и отделах организации

6.1. Структура УВД по ЦАО:

• Начальник УВД по ЦАО;
• Заместитель начальника УВД по ЦАО;
• Начальники отделов;
• Заместители начальников отделов;
• Управление собственной безопасности — УСБ;
• Академия Управления внутренних дел — АУВД;
• Отряд специального назначения «ГРОМ» — ОСН «ГРОМ»;
• Патрульно-постовая служба — ППС.

6.2. Управление собственной безопасности

Управление собственной безопасности — специальное подразделение УВД по ЦАО, предназначенное для обеспечения внутренней безопасности и контроля соблюдения сотрудниками законодательства и служебной дисциплины.

6.2.1. Полномочия и обязанности УСБ:

• выявление и пресечение нарушений дисциплины;
• контроль соблюдения мер безопасности;
• выявление коррупционных нарушений и злоупотреблений;
• прием и регистрация жалоб;
• проведение проверок в пределах компетенции;
• разработка мер профилактики;
• вызов сотрудников для дачи объяснений;
• проведение профилактической работы;
• консультирование сотрудников.

6.3. Академия Управления внутренних дел

АУВД — подразделение УВД по ЦАО, предназначенное для обучения и профессиональной подготовки сотрудников.

6.3.1. Полномочия и обязанности АУВД:

• организация собеседований;
• учет кандидатов;
• разработка учебных материалов;
• проведение практических занятий;
• обучение сотрудников;
• проведение экзаменов;
• обучение дополнительных подразделений;
• проведение профессионального отбора.

6.4. ОСН «ГРОМ»

ОСН «ГРОМ» — специальное подразделение полиции, предназначенное для проведения мероприятий повышенного риска.

6.4.1. Полномочия и обязанности ОСН «ГРОМ»:

• проведение специальных мероприятий;
• задержание вооруженных и особо опасных лиц;
• участие в освобождении заложников;
• силовое сопровождение мероприятий в пределах компетенции;
• обеспечение безопасности сотрудников государственных органов;
• участие в мероприятиях по противодействию терроризму и организованной преступности;
• проведение специальной подготовки личного состава;
• обеспечение сохранности специального оборудования;
• взаимодействие с государственными органами.

6.5. Патрульно-постовая служба

ППС — подразделение полиции, осуществляющее патрулирование, поддержание общественного порядка и реагирование на правонарушения.

6.5.1. В состав ППС входят:

а) 1-й взвод ППС;
б) 2-й взвод ППС.

6.5.2. Полномочия и обязанности ППС:

• обеспечение безопасности граждан;
• охрана общественного порядка;
• реагирование на сообщения о правонарушениях;
• пресечение преступлений и правонарушений;
• оказание первой помощи пострадавшим.

Глава VII | Положение о должностях и званиях в организации
7.1. В УВД по ЦАО устанавливается следующая иерархия специальных званий.

7.2. Высший начальствующий состав

Генерал полиции.
Генерал-полковник полиции.
Генерал-лейтенант полиции.
Генерал-майор полиции.

7.3. Старший начальствующий состав

Полковник полиции.
Подполковник полиции.
Майор полиции.

7.4. Средний начальствующий состав

Капитан полиции.
Старший лейтенант полиции.
Лейтенант полиции.
Младший лейтенант полиции.

7.5. Младший начальствующий состав

Старший прапорщик полиции.
Прапорщик полиции.
Старшина полиции.
Старший сержант полиции.
Сержант полиции.
Младший сержант полиции.

7.6. Рядовой состав

Рядовой полиции.

Глава VIII | Заключительные положения

8.1. Настоящий Устав вступает в силу после его надлежащего утверждения уполномоченным органом и официального опубликования.

8.2. Все сотрудники УВД по ЦАО обязаны ознакомиться с настоящим Уставом.

8.3. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в установленном законодательством порядке и доводятся до сведения сотрудников.

8.4. Положения настоящего Устава не могут применяться в части, противоречащей Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Трудовому кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.

8.5. В случае противоречия положений настоящего Устава законодательству применяются нормы законодательства Российской Федерации до внесения соответствующих изменений в Устав.

8.6. Настоящий Устав обязателен для соблюдения всеми сотрудниками УВД по ЦАО.