ОЖИДАЕТ РАССМОТРЕНИЯ Региональная власть субъекта Федерации

[Егор Сергеевич]

Отвечаю предложением на предложение: https://forum.rmrp.ru/threads/dolzhnosti-v-zakonodatelnom-sobranii.220763/

Приветствую дорогих читателей раздела "Предложений" игрового форума этого Проекта!
Сразу к делу.

РАЗДЕЛ 1. Административно-территориальное устройство

То, что поменяли на региональную систему власти - это правильно и логично (давно об этом говорю, с года 2024).
Но тупость теперь состоит в том, что сервера называют "федеральные округа", а высшим должностным лицом этого ФО является губернатор.
Как я уже когда-то сотню и миллион раз предлагал называть сервера: краем, областью, республикой, т.е.

• Рублевский край
• Арбатская область
• Республика Патрики
• Тверская область
• Кутузовская область

Во-первых это звучит логично, во-вторых я не придумал. Но когда федеральный округ возглавляет губернатор - это смехота настоящая. Так еще руководство Проекта придумало должность "полномочный представитель президента" - это ппц какой-то... Администрацию президента засунули в игровую конституцию. Кароче, я многим до сих пор не доволен, смешали все и вся. Такое ощущение, что разрабы живут где-то за границей и вообще не в курсе как устроена система государственной власти в России и как ее можно адекватно и спокойно внедрить в игровой мир.


РАЗДЕЛ 2. Законодательный орган власти субъекта

КХЕМММ... Вернемся к предложению.
Орган законодательной власти субъекта РФ в разных регионах называется по разному, для
Рублевского края этим органом может выступать Законодательное Собрание,
для Арбатской, Тверской и Кутузовской областей - Областная Дума,
для Республики Парики - Государственный Совет.

Если вообще не парится, то можно везде использовать Законодательное Собрание, в принципе, как оно есть и сейчас.

Законодательная власть как и остальные ветки является самостоятельной, соответственно, орган обеспечивающий деятельность законодательного органа - Аппарат, то есть:
Аппарат Законодательного Собрания; Аппарат Областной Думы; Аппарат Государственного Совета - задачи которых входит обеспечение деятельности депутатов и создаваемых ими комитетов (комиссий), обеспечение деятельности председателя законодательного органа, его заместителей, председателей комитетов и комиссий.

Обычно (все зависит от регламента законодательного органа (принимаемое им положение об аппарате) и законодательства региона) руководитель аппарата назначается председателем законодательного органа, им же и освобождается от ответственности. Руководитель аппарата из названия должности - руководит аппаратом. По этому по логике было бы правильно добавить должности государственных гражданских служащих, которые будут обеспечивать деятельность этого самого законодательного органа.

Поэтому предлагаю реформировать ранговую систему в законодательном органе:

ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР РАНГА	НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ	КАТЕГОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ	ГРУППА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ	КЕМ НАЗНАЧАЕТСЯ/ОСВОБОЖДАЕТСЯ (для регламента или законодательства субъекта)
10	Председатель Законодательного Собрания	Замещает государственную должность	-	Депутатами ЗС первого заседания нового созыва при тайном голосовании
9	Заместитель Председателя Законодательного Собрания	Замещает государственную должность	-	Депутатами ЗС первого заседания нового созыва при тайном голосовании
8	Председатель комитета (комиссии) Законодательного Собрания	Замещает государственную должность	-	Депутатами ЗС первого заседания нового созыва при тайном голосовании
7	Депутат Законодательного Собрания	-	-	ЦИК (ТИК) - администрация
6	Руководитель Аппарата Законодательного Собрания	Руководители​	Высшая​	Председателем ЗС
5	Начальник отдела Аппарата Законодательного Собрания	Руководители​	Главная​	Руководителем Аппарата ЗС
4	Помощник депутата Законодательного Собрания	Помощники (советники)​	Ведущая​	Соответствующим депутатом по распоряжению Председателя ЗС
3	Ведущий специалист Аппарата Законодательного Собрания	Специалисты​	Ведущая​	Руководителем Аппарата ЗС
2	Старший специалист Аппарата Законодательного Собрания	Специалисты​	Старшая​	Руководителем Аппарата ЗС
1	Младший специалист Аппарата Законодательного Собрания	Обеспечивающий специалисты​	Старшая​	Руководителем Аппарата ЗС

Как в принципе и в правительстве должности в аппарате в основном будут формальностью, для АФК и красивой красной "корочки", которую можно будет показывать каждому ГАИшнику, за то - это правильно.

РАЗДЕЛ 3. Исполнительный орган власти субъекта

Перейдем к исполнительной ветви власти.
Исполнительную власть у нас осуществляет правительство субъекта (а не аппарат губернатора) (СУБЪЕКТА НА НЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА) во главе с губернатором.

Можно так же предложить, что во всех краях, областях исполнительная власть - это правительство, а в республиках - совет министров, но не будем об этом, зачем же усложнять жизнь, верно?

Также предлагаю изменить ранговую систему должностей в правительстве и в аппарате правительства:

ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР РАНГА	НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ	КАТЕГОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ	ГРУППА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ	КЕМ НАЗНАЧАЕТСЯ/ОСВОБОЖДАЕТСЯ (для регламента или законодательства субъекта)
16	Губернатор	Замещает государственную должность	-	ЦИК (ТИК) - администрация
15	Заместитель Губернатора	Замещает государственную должность	-	Губернатором
14	Министр	Замещает государственную должность	-	Губернатором
13	Заместитель Министра	Руководители	Высшая	Губернатором и (или) министром
12	Руководитель Аппарата Правительства	Руководители	Высшая	Губернатором
11	Заместитель Руководителя Аппарата Правительства	Руководители	Главная	Губернатором по представлению Руководителя Аппарата Правительства
10	Начальник отдела Аппарата Правительства	Руководители	Ведущая	Руководителем Аппарата Правительства или по его поручению заместителем
9	Старший помощник (советник) Губернатора (Заместителя Губернатора)	Помощники (советники)	Главная	Губернатором, Заместителем Губернатора
8	Помощник (советник) Губернатора (Заместителя Губернатора)	Помощники (советники)	Ведущая	Губернатором, Заместителем Губернатора
7	Помощники (советники) Министра	Помощники (советники)	Старшая	Министром
6	Референт Губернатора (Заместителя Губернатора)	Специалисты	Главная	Губернатором, Заместителем Губернатора
5	Главный специалист Аппарата Правительства	Специалисты	Главная	Руководителем Аппарата Правительства или по его поручению заместителем
4	Ведущий специалист Аппарата Правительства	Специалисты	Ведущая	Руководителем Аппарата Правительства или по его поручению заместителем
3	Старший специалист Аппарата Правительства	Специалисты	Старшая	Руководителем Аппарата Правительства или по его поручению заместителем
2	Старший секретарь Аппарата Правительства	Обеспечивающие специалисты	Старшая	Руководителем Аппарата Правительства или по его поручению заместителем, начальником отдела
1	Секретарь-стажер Аппарата Правительства	Обеспечивающие специалисты	Младшая	Руководителем Аппарата Правительства или по его поручению заместителем, начальником отдела

Это более-менее приближенная система устройства аппарата правительства и состава правительства как такового.
Что есть главное - убрать военизированную форму в правительстве!!! Почему губернатор ходит по военке? Форма - официально-деловая, пусть едут в магазин одежды и покупают себе деловые костюмы.


РАЗДЕЛ 4. Палата адвокатов

Палата Адвокатов - это вообще сфера иной направленности, почему она входит в структуру правительства - мне не ясно.
Сделайте ее отдельной, независимой, какой она есть и в жизни.

Тут я больше ничего не придумал.


РАЗДЕЛ 5. Судебная власть в субъекте

Так как сервера - это субъекты (уберите пожалуйста федеральные округа, у меня изжога начинается от это словосочетания), а в реальности судебная власть у нас разделяется на суды субъектовые или мировые (т.е. назначаемые законодательным органом субъекта) и суды федеральные (назначаемые президентом и верховным судом соответственно), можно в законодательстве обыграть так, чтоб судьи назначались законодательным собранием, по представлению губернатора, а высокопоставленные должности в судебной системе назначались после консультации с федеральной комиссией (администрацией).

Мною предложенная ранговая система в судебной власти:

ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР РАНГА	НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ	КАТЕГОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ	ГРУППА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ	КЕМ НАЗНАЧАЕТСЯ/ОСВОБОЖДАЕТСЯ (для регламента или законодательства субъекта)
10	Председатель Верховного Суда субъекта	Замещает государственную должность	-	Губернатором после согласования кандидатуры с законодательным собранием и администрацией
9	Заместитель Председателя Верховного Суда субъекта	Замещает государственную должность	-	Губернатором после согласования кандидатуры с законодательным собранием и администрацией
8	Руководитель Департамента Верховного Суда субъекта	Руководители	Высшая	Председателем Верховного Суда
7	Судья Верховного Суда субъекта	Замещает государственную должность	-	Губернатором после согласования кандидатуры с законодательным собранием и администрацией
6	Председатель Городского Суда	Замещает государственную должность	-	Губернатором по представлению Председателя ВС после согласования кандидатуры с администрацией
5	Судья Городского Суда	Замещает государственную должность	-	Председателем ВС по представлению Председателя Городского Суда
4	Мировой судья	Замещает государственную должность	-	Постановлением законодательного собрания по представлению Председателя Городского Суда
3	Помощник судьи	Помощники (советники)	Главная	Руководителем Департамента ВС или соответствующим председателем суда
2	Секретарь суда	Специалисты	Ведущая	Руководителем Департамента ВС или соответствующим председателем суда
1	Стажер суда	Обеспечивающие специалисты	Младшая	Руководителем Департамента ВС или соответствующим председателем суда

Если очень надо оставить Конституционный Суд, то можно формировать его путем голосования в законодательном органе субъекта (и конечно же после консультации с губернатором и администрацией). От каждого субъекта (сервера) по одному конституционному судье. Когда Конституционный Суд сформирован судьи из своего состава избирают председателя, который и руководит работой данного Суда.


РАЗДЕЛ 6. Федеральное Собрание (и еще немножечко Заксобрания)

Федеральное Собрание - орган всепроектного масштаба; однопалатный парламент, который занимается разработкой законопроектов и принятием федеральных законов. Федеральное Собрание формируется по смешанной избирательной системе, т.е., например: по 1 представителю от каждого губернатора, по 2 представителя от каждого законодательного органа, 2 кандидата выигравшие выборы. Председатель ФС и его заместители черт с вами путь назначаются администрацией. Администрация по РП в ФС является аппаратом ФС, который обеспечивает деятельность высшего законодательного органа Проекта.

Каждый законодательный орган субъекта (сервера) обладает правом законодательной инициативы в ФС. Законодательный орган субъекта может внести на рассмотрение закон, который требуется принять во всех субъектах (серверах).
Правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании обладает: Губернатор, Правительство, депутаты ЗС, прокурор, верховный суд. Субъект вправе принимать свои законы, которые действуют в границах соответствующего сервера и не противоречат игровой конституции и федеральным законам.


РАЗДЕЛ 7. Система остальных органов федеральной власти

Тут я подразумеваю: Генеральную прокуратуру РФ, Следственный Комитет РФ, ФСО РФ и че там еще есть федерального, я всего не помню.

Вся власть осуществляется только внутри сервера, не выходя за рамки так сказать приличия (кроме идеи с Конституционным Судом и Федеральным Собранием - это исключения).
По этому в границах субъекта (сервера) существует только:

• Прокуратура субъекта
• Главное Управление Следственного Комитета России по субъекту
• Главное Управление Федеральной Службы Охраны России по субъекту

Также и с гос.организациями, по типу:

• Управление ФСБ России по субъекту
• Главное Управление МВД России по субъекту (полиция + ГАИ)
• Управление ФСИН России по субъекту
• Управление ФСВНГ России по субъекту

Все руководители данных органов назначаются губернатором (если надо по согласованию с администрацией), за исключением тех, кто проходит собеседование с администрацией.
Прокурор субъекта назначается губернатором по согласованию кандидатуры с законодательным органом. Все помощники прокурора - самим прокурором.

Нет смысла в ваших генеральных прокурорах, председателях СК и т.п.


РАЗДЕЛ 8. Итог

Подытожим. Скорее всего зря я потратил пару своих часов на расписание этой идеи, возможно она попадет в "черную" папку.
Хотя все же спустя 2 года мою идею с переводом федеральной власти на региональную вы все же реализовали, но хотелось бы чтоб вы подредактировали.

Не очень понятна роль "президента", "администрации президента" и еще что вы там написали в игровой конституции, но это все следует убрать. Если руководство Проекта желает участвовать в РП, принимать участие в назначении людей на определенные должности (раз вы создали в "Моссети" канал для актов администрации президента) - то надо в отставку и отыгрывать роль обычного гражданина города Москвы. Либо продолжать быть администратором и заниматься слежкой за соблюдением всех правил Проекта, быть "как бы" членами Центральной (Территориальной) Избирательной Комиссии, федеральной комиссией по кадровому отбору (для руководителей гос.организаций, определенный должностей где губернатор и заксобрание согласует с админами назначения и т.д.).

Надеюсь вы это прочитали!
Спасибо!

 

[Габриэль Коломар]

за много букв поставлю реп

 

[Тимур Баженов]

В целом все интересно расписано.
И еще насчет судов. Как я знаю, в судебной системе 5 рангов:
1. Судья МГС
2. Судья Верховного суда
3. Конституционный судья
4. Заместитель председателя Верховного суда (Заместитель лидера)
5. Председатель Верховного суда (Лидер)

 

[Егор Сергеевич]

В целом все интересно расписано.
И еще насчет судов. Как я знаю, в судебной системе 5 рангов:
1. Судья МГС
2. Судья Верховного суда
3. Конституционный судья
4. Заместитель председателя Верховного суда (Заместитель лидера)
5. Председатель Верховного суда (Лидер)

У меня все точно так же, просто добавил новую должность Мирового судьи, который будет заниматься мелкими вопросами. Вторая инстанция: Городской Суд, потом третьей инстанцией можно считать Председателя Городского Суда (если изначально дело рассматривалось им, то пропускаем этот этап), потом Верховный Суд: сначала одним судьей, пересмотр коллегией судей (от 3 судей), пересмотр решения коллегии судей ВС - рассматривает Председатель ВС (окончательное решение).

Конституционный Суд рассматривает дела только по конституции.

 

[Егор Сергеевич]

(Лидер)

Я вообще не люблю использовать слово "Лидер".
Термины "Лидер" и "Руководитель" отличаются друг от друга, поэтому я всегда использую слово "руководитель".
Лидер - это идейный человек, за которым идут люди без какого-либо воздействия, а
руководитель - это назначаемое лицо. Как бы то оно не было люди должны ему подчиняться.
Лидер в коллективе может стать руководителем, как и руководитель в своей деятельности может стать лидером для коллектива.

Пример: администрация назначила нового руководителя ЦГБ (главврача) не из коллектива этой этой больницы, для сотрудников от будет именно руководителем, так как они ему подчиняются, но его не знают. Поработав в коллективе главврач может стать лидером, если он соответствует требованиям большинства сотрудников, их поддерживает, помогает и т.д.
Так же и с лидером. На примере той же больницы: обычный игрок 2-3 месяца занимает должность врача, ни заведующий, ни заместитель главврача, обычный врач. В коллективе он пользуется доверием, его уважают, к нему прислушиваются, он лидер коллектива. Ему предлагают занять должность главврача, он проводит успешно собеседование и его назначают. Так лидер стал руководителем.

 

[Тимур Баженов]

Я вообще не люблю использовать слово "Лидер".
Термины "Лидер" и "Руководитель" отличаются друг от друга, поэтому я всегда использую слово "руководитель".
Лидер - это идейный человек, за которым идут люди без какого-либо воздействия, а
руководитель - это назначаемое лицо. Как бы то оно не было люди должны ему подчиняться.
Лидер в коллективе может стать руководителем, как и руководитель в своей деятельности может стать лидером для коллектива.

Пример: администрация назначила нового руководителя ЦГБ (главврача) не из коллектива этой этой больницы, для сотрудников от будет именно руководителем, так как они ему подчиняются, но его не знают. Поработав в коллективе главврач может стать лидером, если он соответствует требованиям большинства сотрудников, их поддерживает, помогает и т.д.
Так же и с лидером. На примере той же больницы: обычный игрок 2-3 месяца занимает должность врача, ни заведующий, ни заместитель главврача, обычный врач. В коллективе он пользуется доверием, его уважают, к нему прислушиваются, он лидер коллектива. Ему предлагают занять должность главврача, он проводит успешно собеседование и его назначают. Так лидер стал руководителем.

Для меня это больше ассоциация с ролями на форуме (Лидер фракции или лидер правительства)

 

[Егор Сергеевич]

Для меня это больше ассоциация с ролями на форуме (Лидер фракции или лидер правительства)

Это у всех так. Со времен САМП и КРМП. Для игроков нет разницы, хотя она есть.