Пра-во | Устав Палаты адвокатов

[Рафаэль Царёв]

​

​

Министерство Юстиции Российской Федерации

УСТАВ
"АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТОЙ ГОРОДА МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"​

В данном нормативном акте используются следующие сокращения:
Палата - Адвокатская палата города Москвы и Московской области
ППА - Председатель палаты адвокатов
РФ - Российская Федерация
ДВ - Дисциплинарного взыскания


ОГЛАВЛЕНИЕ:

• Глава I | Общие положения.
• Глава II | Обязанности и права.
• Глава III | Запреты для сотрудников.
• Глава IV | Внешний вид.
• Глава V | Иерархическая лестница Палаты.
• Глава VI | Положение о взысканиях и поощрениях.
• Глава VII | Порядок приема, увольнения и восстановления.
• Глава VIII | Стажёры и старшие адвокаты.
• Глава IX | Квалификационная комиссия палаты.

Глава I. Основные положения.

Статья 1.1 Палата адвокатов Российской Федерации (далее – Палата адвокатов РФ, Палата, ПА РФ или Адвокатура России) является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества и не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Примечание: сотрудники Палаты адвокатов (государственных) трудоустроены в Правительстве России.

Статья 1.2 Деятельность Палаты осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности», процессуальным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, при условии их соответствия с Конституцией Российской Федерации, процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности» и настоящим Уставом.

Статья 1.3 Деятельность Палаты и ее членов основана на принципах законности, прозрачности, самоуправления, коллегиальности, равноправия адвокатов, а также на ценностях права и справедливости, придерживаясь лучших традиций российской адвокатуры.

Статья 1.4 Палата создана в целях:
1. Обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории города Москвы.
2. Представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
3. Осуществления контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности.
4. Осуществления контроля за соблюдением адвокатами федерального закона «О государственной службе и профессиональной этике».

Статья 1.5 Устав Палаты является универсальным и обязательным для всех адвокатов, независимо от их статуса или положения. Каждый адвокат обязан строго соблюдать положения Устава и действовать в соответствии с его нормами и принципами. Устав является основным документом, регулирующим деятельность Палаты и устанавливающим правила и стандарты, которым должны следовать все ее члены. Соблюдение Устава является неотъемлемой частью профессиональной этики адвокатов и гарантирует высокий уровень профессионализма и надежности в их работе. Палата активно осуществляет контроль за соблюдением Устава и применяет соответствующие меры в отношении нарушителей.

Статья 1.6 Государство и его органы не несут ответственности за обязательства, принятые на себя Палатой, так же как и Палата не несет ответственности за обязательства, принятые на себя государством и его органами. Каждая сторона сохраняет свою юридическую независимость и несет ответственность за свои собственные действия и обязательства. Это принцип равноправия и независимости, который обеспечивает взаимное уважение и соблюдение правовых норм как со стороны Палаты, так и со стороны государства и его органов.

Статья 1.7 Настоящий устав - это нормативно-правовой акт, регламентирующий деятельность палаты;

Статья 1.8 Палата не несет ответственности за обязательства своих членов, а члены Палаты не несут ответственности за обязательства Палаты, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом.

Статья 1.9 За нарушение Устава Палаты предусмотрены дисциплинарные взыскания, которые назначаются в зависимости от серьезности нарушения.

Статья 1.10 Местонахождение Палаты: , Российская Федерация, город Москва, Кремль.

Статья 1.11 Устав Палаты подлежит пересмотру, изменению и дополнению по мере необходимости председателем палаты адвокатов Российской Федерации. Министр юстиции Российской Федерации имеет право вносить изменения в настоящий Устав.
Примечание: изменения в локальный нормативно акт происходит строго в соответствии в с законодательством Российской Федерации.

Статья 1.12 Руководит деятельностью Палаты и курирует ее действующий советник юстиции, министр юстиции Российской Федерации.

Статья 1.13 Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Статья 1.14 Имущество, переданное Палате и приобретенное Палатой в процессе ее деятельности, является собственностью Палаты.

Статья 1.15 В адвокатуре Российской Федерации устанавливается штатная численность 28 человек, адвокатура Российской Федерации имеет следующую структуру:
1) Председатель Палаты Адвокатов - 1 человек;
2) Заместитель Председателя Палаты Адвокатов - 2 человека;
3) Старшие адвокаты - 4 человека;
4) Государственный адвокаты - 16 человек;
5) Частные адвокаты - 5 человек.

Статья 1.16 У сотрудников палаты адвокатов рабочие дни признаются в будние дни.

Статья 1.17 Рабочий график в течении рабочего дня сотрудников палаты признается свободным.

Статья 1.18. Сотруднику палаты разрешается брать отпуск продолжительностью от 2 до 7 дней в месяц.

Статья 1.19 Сокращения и аббревиатуры используемые в уставе - равны и признаются таковыми в отношении каждой упомянутой.

Глава II. Обязанности и права.

Статья 2.1 При принятии в Палату адвокат соглашается с положениями настоящего Устава и обязуется соблюдать его, а также законы Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты, регулирующие адвокатскую деятельность.

Статья 2.2 Сотрудник Палаты обязан знать первых лиц государства:
1. Председатель Правительства РФ (Премьер-министр);
2. Заместители Председателя Правительства РФ (Вице-премьер-министры);
3. Прокурор города Москвы и Московской области;
4. Руководитель Следственного комитета России по Москве и Московской области;
5. Председатель Конституционного Суда РФ;
6. Председатель Верховного Суда РФ;
7. Федеральные министры;
8. Заместители федеральных министров.

Статья 2.3 Обязанности ППА включают:
1. Проверка еженедельных отчетов адвокатов и подготовка итогового отчета в министерства юстиции РФ;
2. Отвечать на поступающие заявления о трудоустройстве в Палату в течение 24 часов с момента подачи;
3. Нести ответственность за работу Палаты;
4. Проводить кадровый аудит в Палате;
5. Выполнять отдельные поручения министра юстиции и его заместителей или других уполномоченных лиц;
6. Контролировать реестр Палаты адвокатов;
Примечания: Иные обязанности определяется настоящим Уставом.

Статья 2.4 Полномочия ППА включают следующее:
1. Осуществление адвокатской деятельности;
2. Принятие решений о приеме кандидатов на работу в Палату;
3. Увольнение сотрудников Палаты с указанием причины;
4. Назначение и объявление адвокатам ДВ с указанием причины;
5. Выдача отдельных поручений адвокатам;
6. Осуществлять руководство Палатой адвокатов;
Примечания: Иные полномочия определяются настоящим Уставом.

Статья 2.5 Права и обязанности государственного адвоката:

Статья 2.5.1 Права сотрудников палаты адвокатов:
1. Адвокат имеет право предлагать идеи по улучшению структуры;
2. Адвокат вправе сокращать срок заключения граждан по сумме в соответствии с действующим законодательством;
3. Реализовывать иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации;
4. Адвокат имеет право при исполнении своих служебных обязанностей пользоваться служебным транспортом;

Примечание: При использовании служебной машины (седан ФСО,) допускается использование проблесковых маячков только при принятии вызова или для исполнения своих обязанностей.
4. Обжаловать решения Палаты в случаях и в порядке, предусмотренных законом;
5. По своему усмотрению прекратить членство в Палате;

Примечания: Иные права определяется настоящим уставом и законодательством Российской Федерации.

Статья 2.5.2 Обязанности сотрудников палаты адвокатов:

1. Адвокат обязан соблюдать иерархию палаты и правила взаимодействия с гражданами РФ (Закон «О государственной службе и профессиональной этике») с руководящими лицами и гражданами;
2. Адвокат обязан придерживаться положениям настоящего устава;
3. Адвокат обязан предоставлять руководству палаты еженедельный отчет о проделанной работе;
5. Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителей всеми не запрещёнными законодательством Российской Федерации средствами;
6. Постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень;
7. Исполнять решения органов Палаты;
8. Выполнять требования законодательства РФ;
9. Соблюдать Закон «О государственной службе» и «профессиональной этике адвоката»;
10. Выполнять поручения руководства палаты.

Примечания: Иные обязанности определяется настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

Глава III. Запреты для сотрудников.

​

Статья 3.1 Адвокат не имеет права отклоняться от исполнения распоряжения руководства адвокатской организации.

Статья 3.2 Адвокату запрещено совершать любые действия, которые противоречат законодательству Российской Федерации, включая действующий Устав.

Статья 3.3 Адвокату запрещено использовать обман в отношении граждан, коллег, начальства и других лиц в любой ситуации.

Статья 3.4 Сотрудник Палаты адвокатов не должен действовать эгоистично, вмешиваясь в вызовы, которые уже приняты другими адвокатами.
Исключение: между адвокатами имеется соглашение, например, если адвокат, принявший вызов, не может его выполнить и передаёт его другому коллеге.

Статья 3.5 Адвокату категорически запрещено сокращать срок заключения граждан по сумме, не соответствующей действующему законодательству.

Глава IV. Внешний вид.

Статья 4.1 Адвокат обязан носить официально деловой стиль одежды.
Примечание: Также допускается ношение элементов одежды, указанных в статье 4.5 настоящего Устава.

Статья 4.2 Адвокат обязан поддерживать аккуратный внешний вид, естественный цвет волос и убедиться, что волосы не мешают выполнению своих обязанностей.

Статья 4.3 Адвокат не может иметь неряшливые прически и носить неестественные цвета волос.

Статья 4.4 Адвокату запрещено иметь татуировки, которые находятся на открытых участках кожи, а также татуировки, связанные со смертью, запрещенными веществами или криминальной деятельностью.

Статья 4.5 В одежде адвоката рекомендованы костюмы, однако классические джинсы, свитера, рубашки и поло не запрещаются. Сотрудник палаты обязан соблюдать правила ношения одежды и униформы согласно действующему законодательству.

Глава V. Иерархическая лестница Палаты.

Статья 5.1 В Палате действует иерархическая лестница:

1. Председатель палаты адвокатов;
2. Заместитель председателя палаты адвокатов;
3. Старший адвокат;
4. Государственный адвокат;
5. Государственный адвокат-стажёр;
6. Частный адвокат.
Примечание: частные адвокаты не подчиняются государственным адвокатам, но подчиняются председателю палаты адвокатов или его заместителям. Все члены палаты напрямую подчиняются министру юстиции.

Статья 5.2 Исключительно ППА и ЗППА являются руководящим составом палаты адвокатов.

Статья 5.3 Старшие адвокаты подчиняются руководству палаты адвокатов.

Статья 5.4 Государственный адвокат подчиняется старшим адвокатам и руководству палаты адвокатов.

Статья 5.5 Стажер подчиняется исключительно старшему адвокату и руководству палаты адвокатов.

Глава VI. Положение о взысканиях и поощрениях.

​

Статья 6.1 В Палате действует система дисциплинарных мер, включающая предупреждение, выговор и увольнение.

Статья 6.2 При получении 3-х предупреждений они переходят в 1 выговор.

Статья 6.3 При получении 2-х выговоров следует увольнение с занесением в чёрный список.

Статья 6.4 Предупреждение или выговор, наложенные на сотрудника, могут быть сняты после их отработки и оформления отчёта в соответствии с заданием руководства Палаты адвокатов или Министерства юстиции.
Примечание: выговор с занесением в личное дело не может быть снят.

Статья 6.5 Министерство юстиции и председатель палаты адвокатов могут применять дисциплинарные взыскания в случае нарушения данного устава и законодательства Российской Федерации. Сотрудник, вынесший такое взыскание нарушителю, обязан хранить доказательства в течение трех дней.

Статья 6.6. Если в течение недели (семи дней календарных дней) со дня применения дисциплинарного взыскания сотрудник не будет подвергнут новому ДВ, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Статья 6.7. Сотрудник, выдавший ДВ до истечения недели (семи календарных дней) со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника

Статья 6.8. - утратил силу;

​

​

 

[Рафаэль Царёв]

Глава VII. Порядок приема, увольнения и восстановления.

Статья 7.1 Адвокат может быть восстановлен на прежнею должность, если он был уволен с возможностью восстановления.

Статья 7.2. При восстановлении на должность сотрудник обязан в 3-х дневной срок пройти квалификационный экзамен.

Статья 7.3. Невозможно восстановление после увольнения после истечения месяца.

Статья 7.4. Для трудоустройства и членства в палате сотруднику необходимы следующие документы:
а) Паспорт гражданина Российской Федерации;
б) Медицинская книжка;
в) Справка от нарколога;
г) Водительское удостоверение;
д) Погашенная судимость.

Статья 7.5. Если сотрудник палаты подает заявление об увольнении, при этом имея ДВ, он может быть уволен и занесен в черный список палаты.

Статья 7.6. Адвокат может быть восстановлен, если в адвокатуре России есть свободные позиции в личном составе.

Статья 7.7. Если все требования для восстановления соблюдены, то отказать в восстановлении нельзя.

Глава VIII. Стажёры и старшие адвокаты.

Статья 8.1 Адвокат-стажёр - это лицо, проходящие стажировку (обучения) в палате адвокатов.

Статья 8.2 - утратил силу;

Статья 8.3 Испытательный срок в Палате Адвокатов - 7 календарных дней.
Примечание: по истечении 7 дней адвокат-стажёр, не прошедший все курсы квалификации, подлежит увольнению.

Статья 8.4 Стажировка.

Курсы повышения квалификации для адвокатов-стажёров состоят из трёх курсов:

1 КУРС:

По желанию:

1) Прослушать лекцию по уставу
2) Прослушать лекцию по ФЗ «Об адвокатской деятельности» от 22 сентября 2024 г.

Обязательно:

1) Прослушать вступительную лекцию
2) Сдать экзамен по уставу адвокатуры.
3) Сдать экзамен по ФЗ «Об адвокатской деятельности» от 22 сентября 2024 г.

2 КУРС:

По желанию:

1) Прослушать лекцию о Конституции РФ.
2) Прослушать лекцию о процессуальном кодексе.
3) Прослушать лекцию по по оформлению документов и их применения.
4) Прослушать лекцию о представительстве интересов гражданина в судопроизводстве и о видах юридических услуг.
5) Прослушать лекцию об уголовном кодекс.
6) Прослушать лекцию об административном кодексе.
7) Прослушать лекцию о грамотным написании искового заявления в суд.
8) Составления искового заявления и документов на практике.

Обязательно:

1) Сдать экзамен по Конституции РФ.
2) Сдать экзамен по процессуальному кодексу.
3) Сдать теоретический экзамен по оформлению документов и их применения.
4) Сдать экзамен о представительстве интересов гражданина в судопроизводстве и о видах юридических услуг.
5) Сдать экзамен об уголовном кодексе.
6) Сдать экзамен об административном кодексе.

3 КУРС:

По желанию:

1) Прослушать лекцию о работе на процессуальных действий.
2) Приглашать лекцию о написании иска в суд
3) Прослушать лекцию о защите обвиняемого в суде

Обязательно:

1) Провести 2 тренировочных защиты в суде с старшим адвокатом и руководством палаты
2) Сдать квалификационный экзамен.
3) Сдать присягу Палаты Адвокатов ППА или ЗППА.

Статья 8.5 Права и обязанности старшего адвоката:
1. Старший адвокат обязан обеспечивать проведение запрошенных стажером лекций и экзаменов в установленный срок, составляющий не более 24 часов с момента получения соответствующего запроса.
2. Согласно установленному порядку настоящего устава, старший адвокат должен проводить стажировки кандидатов исключительно в строгой очередности, определенной внутренними регламентирующим настоящим уставом.
3. Старший адвокат имеет право осуществлять проверку отчётов, представленных стажёрами.
Примечание: старший адвокат обладает аналогичными правами и обязанностями, что и государственные адвокаты, за исключением положений, установленных статьёй 7 частью 4 настоящего устава.

Статья 8.6 Присяга адвоката:
Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и следовать закону «о государственной службе и профессиональной этике», а также Федеральному закону «об адвокатской деятельности».

Статья 8.7 Стажёр обязан:
1. Стажёр-адвокат обязан хранить адвокатскую тайну;
2. Стажер-адвокат обязан в течение семи календарных дней с даты заключения трудового договора пройти курсы повышения квалификации либо успешно сдать единый адвокатский экзамен (ЕАЭ), проводимый Председателем Палаты адвокатов.
3. Стажёр-адвокат обязан придерживаться положений настоящего устава.

Статья 8.8 Приобретение статуса адвоката-стажёра:
1) Лица, внесённые в реестр общего чёрного списка для государственных нужд, не имеют права претендовать на приобретение статуса стажёра адвоката.
2) Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, не обладают правом претендовать на получение статуса стажёра адвоката.
3) Лица, страдающие психическими расстройствами, подтверждёнными соответствующими медицинскими документами, не вправе претендовать на приобретение статуса стажёра адвоката.
4) Лица, не обладающие высшим юридическим образованием, не имеют права претендовать на приобретение статуса стажёра адвоката.

Статья 8.9 Для получения должности старшего адвоката, лицо должно пройти устное собеседование у ППА.

Статья 8.10 - утратил силу;

Статья 8.11 По завершении прохождения курсов повышения квалификации адвокат прикрепляется к старшим адвокатам.

Статья 8.12 Лицо, успешно завершившее прохождение курсов повышения квалификации, после принесения присяги адвоката приобретает статус государственного адвоката палаты. Днём начала исполнения обязанностей считается дата принесения присяги.

Глава IX. Квалификационная комиссия палаты.

​

Статья 9.9 Квалификационная комиссия палаты

Статья 9.10 - утратил силу;

Статья 9.11 По завершении прохождения курсов повышения квалификации адвокат прикрепляется к старшим адвокатам.

Статья 9.12 Лицо, успешно завершившее прохождение курсов повышения квалификации, после принесения присяги адвоката приобретает статус государственного адвоката палаты. Днём начала исполнения обязанностей считается дата принесения присяги.

Временно недействительный
Москва, Кремль
23 февраля 2025 года​