ОТКАЗАНО Обращение №46

[Владимир Дубов]

В Президиум Верховного суда

Истец: Дубов Владимир Анатольевич
моб.тел. отсутствует
электронная почта dubov333@rmrp.ru​

ЗАПРОС
о разъяснении законодательства​

В связи с неопределённостью отдельных положений статьи 31-3 Избирательного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), регулирующей замещение вакантных депутатских мандатов, и возникающими в связи с этим вопросами в правоприменительной практике, руководствуясь статьёй 17 Федерального конституционного закона № 64-ФЗ «О судебной системе»,
прошу дать разъяснение по следующим вопросам:

1. Может ли мандат быть передан одному и тому же лицу повторно, если это лицо ранее уже являлось депутатом и его полномочия были прекращены досрочно? Имеет ли партия право назначить такое лицо вновь, если оно продолжает числиться в списке кандидатов, или оно считается выбывшим и замещение производится следующим по очерёдности кандидатом?
2. В случае если все кандидаты из списка кандидатов политической партии выбыли (исчерпаны), может ли список кандидатов дополняться после дня голосования? Допускается ли включение в список новых лиц, не указанных в нём на момент выборов?
3. Как определяется «очерёдность» кандидатов в списке при замещении вакантного мандата, если кандидат, стоявший ранее в списке, уже получил мандат, но впоследствии досрочно прекратил полномочия? Переходит ли мандат к следующему по списку, или партия вправе вернуть его тому же кандидату?
4. Какие основания досрочного прекращения полномочий депутата влекут применение статьи 31-3 Кодекса? Распространяется ли её действие на все случаи (отставка, смерть, отзыв, лишение мандата, признание выборов недействительными и т.п.) или только на отдельные из них?
5. Вправе ли партия при замещении вакантного мандата назначить кандидата, не включённого в её список на момент выборов, но являющегося членом данной партии?
6. Если партия утратила право на мандат в связи с истечением 72-часового срока (часть 2 статьи 31-3 Кодекса), может ли она впоследствии восстановить это право и назначить кандидата? Считается ли утрата права окончательной и необратимой?
7. Каковы правовые последствия образования вакантных мандатов, не принадлежащих ни одной партии, если их число менее трёх? Остаются ли они вакантными до следующих очередных выборов, могут ли быть распределены между другими партиями или замещены иным способом?
8. Если по итогам выборов партия получила больше депутатских мандатов, чем количество кандидатов в её списке, какова судьба избыточных мандатов? Применяются ли к ним правила статьи 31-3 Кодекса, и могут ли они быть переданы другим партиям?
9. Возможно ли проведение дополнительных выборов в случае, если вакантные мандаты образовались в результате досрочного прекращения полномочий депутатов, избранных в составе списков разных политических партий, при общем числе таких мандатов три и более?
10. Распространяются ли положения статьи 31-3 Кодекса на случаи, когда депутатский мандат становится вакантным в связи с ликвидацией политической партии, в составе списка которой он был избран?

Прошу дать официальное разъяснение по изложенным вопросам в порядке, предусмотренном законодательством о судебной системе.

К запросу прилагаю:

1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации - гиперссылка

Дубов Владимир Анатольевич
26.09.2026​

 

[Тимофей Гурин]