Sko4ilov
Свой на районе
ИГРОК
Регистрация:13.05.2026
Сообщения:57
Реакции:0
Баллы:35
В Президиум Верховного суда
Гражданин Российской Федерации: Скочилов Денис
моб.тел. +7 945 346 35 46
электронная почта dirtygaffy@rmrp.ru
Гражданин Российской Федерации: Скочилов Денис
моб.тел. +7 945 346 35 46
электронная почта dirtygaffy@rmrp.ru
Обращение гражданина Российской Федерации
по вопросу применения законодательства Российской Федерации
В настоящее время, возник вопрос в части применения норм и положений законодательства Российской Федерации по деятельности сотрудников Пятой службы прикомандированных сотрудников Федеральной службы безопасности. Мой вопрос заключается в следующем.
Деятельность Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ регулируется статьями 29-31 Федерального закона от 27 октября 2025 года № 78-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон 78-ФЗ).
Часть 1 статьи 30 Федерального закона № 78-ФЗ предусматривает, что прикомандирование (выполнение сотрудником деятельности в другой организации с сохранением трудовых отношений с первоначальным работодателем) производится путем издания приказа Начальником Пятой службы прикомандированных сотрудников службы Федеральной службы безопасности.
Также часть 3 статьи 30 данного Федерального закона № 78-ФЗ трактует следующее: "Прикомандированные сотрудники обязаны соблюдать требования нормативных правовых актов регламентирующих деятельность государственной структуры, организации к которой они прикомандированы.
При этом также часть 2 статьи 31 Федерального закона № 78-ФЗ указывает, что одними из полномочий сотрудников Пятой службы прикомандированных сотрудников службы Федеральной службы безопасности является осуществление всех полномочий сотрудника государственной организации, к которой он прикомандирован.
Таким образом, сотрудник Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ осуществляет прикомандирование на основании приказа начальника Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ России в другую государственную организацию
с целью выявления преступлений, совершаемых государственными сотрудниками. При этом он обязан исполнять нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной организации к которой он прикомандирован. При этом исполнение обязанностей сотрудника гос организации к которой он прикомандирован являются его полномочиями, а не обязанностью.
При этом, статья 7 Трудового кодекса Российской Федерации гласит, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника уставу организации при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 9 ТК РФ предусмотрено, что основаниями для возникновения трудовых отношений
а) избрания на должность;
б) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
в) назначения на должность или утверждения в должности;
г) направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
д) судебного решения о заключении трудового договора.
Статьей 30 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель, суд, сотрудник прокуратуры имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
а) предупреждение (замечание);
б) выговор;
в) увольнение по соответствующим основаниям;
г) дисциплинарный арест.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Статья 37 ТК РФ подразумевает собой следующее:
"Устав организации - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя."
Исходя из вышеизложенного возникают следующие вопрос:
В связи с тем, что Трудовым кодексом РФ не определено понятие прикомандирование, а также Устав государственной организации является локальным актом, который устанавливает права и обязанности сотрудника при осуществлении его трудовой деятельности в государственной организации, а также способы и основания по применению мер дисциплинарных взысканий, а также, что сотрудник Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ в первую очередь выполняет своих обязанности как сотрудник ФСБ, а не сотрудник гос.организации к которой он прикомандирован, при этом исполнение функций сотрудника гос.организации являются его правом (полномочиями), вправе ли руководитель, а также его заместители и сотрудники являющиеся начальниками структурных подразделений государственной организации применять меры дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника Пятой службы прикомандированных сотрудников, который на основании приказа Начальника Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ осуществляет прикомандирование к государственной организации с целью выявления признаков преступлений, совершаемых сотрудниками данной государственной организации по нарушению требований Устава государственной организации?
На основании изложенного, прошу:
1. Дать разъяснение применения законодательства Российской Федерации в части применения дисциплинарных мер наказания руководствующим составом государственной организации в отношении сотрудника Пятой службы прикомандированных сотрудников при его прикомандировании к государственной организации
Также обращаю Ваше внимание, что данный вопрос имеет особое значение, так как если руководство гос.организации к которой прикомандирован сотрудник ФСБ не вправе применять в отношении его меры дисциплинарного характера при нарушении устава государственной организации, то действия руководства государственной организации, по моему мнению, может быть расценено как совершение действий по превышению должностных полномочий и наступление ответственности в соответствии со статьей 77 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заранее благодарю за Ваш ответ. Также прошу продублировать ответ на данное обращение на электронную почту: dirtygaffy@rmrp.ru
С уважением, Денис Скочилов.
по вопросу применения законодательства Российской Федерации
В настоящее время, возник вопрос в части применения норм и положений законодательства Российской Федерации по деятельности сотрудников Пятой службы прикомандированных сотрудников Федеральной службы безопасности. Мой вопрос заключается в следующем.
Деятельность Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ регулируется статьями 29-31 Федерального закона от 27 октября 2025 года № 78-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон 78-ФЗ).
Часть 1 статьи 30 Федерального закона № 78-ФЗ предусматривает, что прикомандирование (выполнение сотрудником деятельности в другой организации с сохранением трудовых отношений с первоначальным работодателем) производится путем издания приказа Начальником Пятой службы прикомандированных сотрудников службы Федеральной службы безопасности.
Также часть 3 статьи 30 данного Федерального закона № 78-ФЗ трактует следующее: "Прикомандированные сотрудники обязаны соблюдать требования нормативных правовых актов регламентирующих деятельность государственной структуры, организации к которой они прикомандированы.
При этом также часть 2 статьи 31 Федерального закона № 78-ФЗ указывает, что одними из полномочий сотрудников Пятой службы прикомандированных сотрудников службы Федеральной службы безопасности является осуществление всех полномочий сотрудника государственной организации, к которой он прикомандирован.
Таким образом, сотрудник Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ осуществляет прикомандирование на основании приказа начальника Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ России в другую государственную организацию
с целью выявления преступлений, совершаемых государственными сотрудниками. При этом он обязан исполнять нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной организации к которой он прикомандирован. При этом исполнение обязанностей сотрудника гос организации к которой он прикомандирован являются его полномочиями, а не обязанностью.
При этом, статья 7 Трудового кодекса Российской Федерации гласит, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника уставу организации при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 9 ТК РФ предусмотрено, что основаниями для возникновения трудовых отношений
а) избрания на должность;
б) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
в) назначения на должность или утверждения в должности;
г) направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
д) судебного решения о заключении трудового договора.
Статьей 30 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель, суд, сотрудник прокуратуры имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
а) предупреждение (замечание);
б) выговор;
в) увольнение по соответствующим основаниям;
г) дисциплинарный арест.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Статья 37 ТК РФ подразумевает собой следующее:
"Устав организации - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя."
Исходя из вышеизложенного возникают следующие вопрос:
В связи с тем, что Трудовым кодексом РФ не определено понятие прикомандирование, а также Устав государственной организации является локальным актом, который устанавливает права и обязанности сотрудника при осуществлении его трудовой деятельности в государственной организации, а также способы и основания по применению мер дисциплинарных взысканий, а также, что сотрудник Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ в первую очередь выполняет своих обязанности как сотрудник ФСБ, а не сотрудник гос.организации к которой он прикомандирован, при этом исполнение функций сотрудника гос.организации являются его правом (полномочиями), вправе ли руководитель, а также его заместители и сотрудники являющиеся начальниками структурных подразделений государственной организации применять меры дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника Пятой службы прикомандированных сотрудников, который на основании приказа Начальника Пятой службы прикомандированных сотрудников ФСБ осуществляет прикомандирование к государственной организации с целью выявления признаков преступлений, совершаемых сотрудниками данной государственной организации по нарушению требований Устава государственной организации?
На основании изложенного, прошу:
1. Дать разъяснение применения законодательства Российской Федерации в части применения дисциплинарных мер наказания руководствующим составом государственной организации в отношении сотрудника Пятой службы прикомандированных сотрудников при его прикомандировании к государственной организации
Также обращаю Ваше внимание, что данный вопрос имеет особое значение, так как если руководство гос.организации к которой прикомандирован сотрудник ФСБ не вправе применять в отношении его меры дисциплинарного характера при нарушении устава государственной организации, то действия руководства государственной организации, по моему мнению, может быть расценено как совершение действий по превышению должностных полномочий и наступление ответственности в соответствии со статьей 77 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заранее благодарю за Ваш ответ. Также прошу продублировать ответ на данное обращение на электронную почту: dirtygaffy@rmrp.ru
С уважением, Денис Скочилов.
Скочилов Денис
26.09.2026
26.09.2026
