Конституционное обращение №1 от гражданина Невского А. О.

[Анатолий Невский]

В Конституционный Суд Российской Федерации

Заявитель:
Заместитель прокурора Тверского федерального округа
Невский Анатолий Олегович
моб. тел.: +7-982-813-99-90
электронная почта: wartreat_@rmrp.ru​

Конституционное обращение​

Я, заместитель прокурора Тверского федерального округа, младший советник юстиции, Невский Анатолий Олегович, прошу Конституционный Суд Российской Федерации дать официальное толкование норм федерального законодательства, а именно глав I и IV Федерального закона «Правила дорожного движения» № 90-ФЗ.

На данный момент в правоприменительной практике возникла неоднозначность в вопросе правового статуса граждан, находящихся на «островке безопасности». Суть вопроса заключается в том, имеют ли право граждане (пешеходы) ходить по островкам безопасности и стоять на них.
Согласно ст. 1.2 ПДД, островок безопасности является элементом дороги, разделяющим транспортные потоки. При этом ст. 4.1 ПДД обязывает пешеходов двигаться по тротуарам или пешеходным переходам, а ст. 4.2 ПДД прямо запрещает движение по дорогам вне переходов
С другой стороны, ст. 5.6 ПДД указывает, что пешеходы, не успевшие закончить переход, должны остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений

Однако остается неясным:

• Является ли нахождение (стояние) гражданина на островке безопасности законным вне ситуации экстренного завершения перехода дороги?
• Допускается ли использование островка безопасности как зоны для передвижения пешеходов, если он конструктивно не соединен с пешеходным переходом?

В отсутствие четкого толкования сотрудники правоохранительных органов зачастую квалифицируют нахождение граждан на таких объектах как нарушение ст. 4.2 ПДД или как «Нарушение правил дорожного движения пешеходами и велосипедистами» (ст. 9.6 КоАП РФ), расценивая это как движение по проезжей части.
Во избежание нарушений прав граждан и для обеспечения единообразного применения административных норм, прошу принять настоящее обращение к производству и разъяснить правила нахождения граждан на островках безопасности.

К обращению прилагаю
Копию служебного удостоверения - Гиперссылка

С уважением,
Заместитель прокурора Тверского федерального округа
Невский Анатолий Олегович

Москва, Кремль.
28.06.2026