Конституционное обращение № 61 от Прокурора города Москвы и Московской области Аллена Д.Е.

[Демьян Аллен]

В Конституционный Суд Российской Федерации


Заявитель:
Аллен Демьян Евгеньевич,
Прокурор города Москвы и Московской области
Электронная почта: zeroonez.@rmrp.ru​

---

КОНСТИТУЦИОННОЕ ОБРАЩЕНИЕ​

о толковании положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации​

10 октября 2025 года, около 18 часов 15 минут, во время проведения координационного совещания в органах прокуратуры города Москвы, следователь по особо важным делам при Председателе Следственного комитета Российской Федерации Измайлов Е.В., в сопровождении сотрудников Федеральной службы безопасности Российской Федерации, произвёл действия, вызвавшие правовую неопределённость в применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

---

I. Обстоятельства, послужившие основанием для обращения

1. Следователем был проведён обыск служебного транспортного средства без предъявления постановления, вынесенного в установленном законом порядке.
2. На требование о предъявлении процессуальных документов последовала ссылка на «официальный портал», без предоставления копии или возможности непосредственного ознакомления.
3. Отсутствие немедленного доступа к процессуальным документам фактически лишило возможности реализовать право на защиту и обжалование действий должностного лица.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существующей правовой неопределённости в вопросе толкования норм УПК РФ, регулирующих обязанность следователя по предъявлению постановления до начала следственного действия и последствия нарушения этого порядка.

---

II. Правовые вопросы, требующие конституционно-правового толкования

Вопрос 1. Обязывает ли положение части 3 статьи 38.3 УПК Российской Федерации о предъявлении постановления до начала обыска обеспечить немедленное и непосредственное ознакомление лица с документом?
Вопрос 2. Может ли ссылка на размещение документа на «официальном портале» считаться надлежащим исполнением обязанности по предъявлению постановления, установленной статьёй 38.3 УПК Российской Федерации?
Вопрос 3. Соответствует ли статье 20 УПК Российской Федерации использование в уголовном процессе доказательств, полученных в результате обыска, проведённого без фактического предъявления постановления?

III. Конституционные нормы, подлежащие толкованию

• Статья 15 Конституции Российской Федерации — в части обеспечения верховенства закона и правовой определённости.
• Статья 16 Конституции Российской Федерации — в части непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина.
• Статья 34 Конституции Российской Федерации — в части гарантий судебной защиты.
• Статья 37 Конституции Российской Федерации — в части недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона.

IV. Правовая позиция заявителя

Отсутствие единообразного подхода к применению положений статьи 38.3 УПК РФ привело к возникновению различной правоприменительной практики.
В одних случаях допускается устная ссылка на существование процессуального документа или его размещение в электронных системах, в других — признаётся обязательным предъявление оригинала либо заверенной копии постановления непосредственно перед началом следственного действия.


Такая неопределённость:

• подрывает принцип правовой определённости и верховенства закона;
• создаёт угрозу нарушения права на защиту и эффективную судебную защиту;
• противоречит конституционным гарантиям состязательности и равноправия сторон.

V. Просьба к Конституционному Суду Российской Федерации

На основании Конституции Российской Федерации, а также Федерального конституционного закона «О судебной системе»

ПРОШУ:

1. Дать официальное толкование статей 38.3 и 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи с положениями глав I и II Конституции Российской Федерации, определив:
   • содержание обязанности следователя по предъявлению процессуальных документов до начала следственного действия;
   • критерии надлежащего исполнения этой обязанности;
   • правовые последствия нарушения установленного порядка предъявления документов.

VI. Приложения:

1. Копия искового заявления в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации от 12.10.2025 по делу № ВС-63; - Гиперссылка
2. Копии cлужебного удостоверения. - Гиперссылка

---

С уважением,
Аллен Демьян Евгеньевич
Прокурор города Москвы и Московской области


г. Москва
13 октября 2025 года​