ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ Конституционное обращение № 41 от адвоката Юрия Лобанова

[Yuriy495]

Конституционный суд Российской Федерации
Истец: старший адвокат Юрий Лобанов
моб. тел. отсутствует
электронная почта: yuriy495@rmrp.ru
Прошение: о разъяснение статьи 10.1 Процессуального кодекса

​

Конституционное обращение
о разъяснении ст. 10.1 Процессуального кодекса​

Прошу Конституционный суд дать разъяснения формулировке "свободный порядок" в статье 10.1 Процессуального кодекса, зачастую приезжая на вызовы в различные учреждение, сталкиваешься с тем, что сотрудники трактуют эту формулировку по разному.

При работе непосредственно, на территории КПЗ УВД, ФСБ, УГИБДД, при проведении задержания, я расцениваю в данном контексте слово "свободный" юридическим термином и означает "внезапный", "оперативный", "не терпящий отлагательства". Это не означает, что задержание проводится "как хочется" или "произвольно". Напротив, это строго регламентированный, но проводимый без предварительного санкционирования порядок.
1. Задержание на основании постановления (санкционированное).Это когда следователь или дознаватель получает предварительное разрешение (санкцию) от прокурора или суда на задержание конкретного лица. Это плановое мероприятие.
2. Задержание в "свободном" порядке (не санкционированное заранее). Это как раз тот случай, его ключевые характеристики:
Проводится немедленно, при обнаружении лица в момент или непосредственно после совершения преступления, либо при наличии иных оснований, не терпящих отлагательств (например, когда подозреваемого застали на месте преступления, когда он пытается скрыться, или когда его личность неизвестна). Таким образом, в приведенной статья 10.1 ПК "свободный порядок" — это установленный законом регламент проведения немедленного, внезапного задержания подозреваемого сотрудником правоохранительных органов без предварительного получения судебной или прокурорской санкции.
Весь последующий список пунктов 1-5 как раз и является той самой строгой (процессуальной гарантией), которая не позволяет превратить это "свободное" задержание в произвол, так как обязывает сотрудника:
* немедленно представиться,
* объяснить причину,
* соблюсти все права задержанного и
* в кратчайшие сроки доставить его в учреждение
После выполнения этих действий "свободная" фаза заканчивается, и начинается формальная процедура ареста либо освобождения лица.
Последовательность действий выстроена так, чтобы сразу же легализовать процедуру и обеспечить права обеих сторон.
Пункт 1 (применение спецсредств) стоит на первом месте не случайно. Безопасность сотрудника и окружающих является приоритетом. Перед тем как что-либо объяснять и представляться, сотрудник должен обезопасить себя и ситуацию в целом, особенно если есть малейшая угроза сопротивления или нападения. Наручники применяются не в качестве наказания, а как средство пресечения возможного сопротивления
Пункт 2 (идентификация) — это первое действие, потому что до момента предъявления удостоверения любое физическое воздействие со стороны человека в гражданской одежде или форме может быть расценено как нападение. Гражданин должен сразу понять, что имеет дело с представителем власти.
Пункт 3 (оглашение статей) — юридически обосновывает задержание для самого задержанного. Он должен немедленно узнать, в чем его подозревают.
Порядок действий гарантирует, что права задержанного не будут нарушены.
* Сначала его обезопасили и обездвижили (п. 1).
* Затем немедленно сообщили, кто и почему это делает (п. 2 и 3).
* Личный обыск (п. 4) проводится уже после того, как человек задержан и обезврежен. Это логично и безопасно. Проводить обыск до применения спецсредств и идентификации было бы опасно для сотрудника.
* Доставление (п. 5) — это финальный этап, после которого задержанный попадает в официальное учреждение, где его права (на телефонный звонок, защитника и т.д.) должны быть снова разъяснены и обеспечены.
Порядок действий в статье — это не просто рекомендация, а строгая юридическая процедура. Она предназначена для обеспечения безопасности, законности, защиты прав граждан и эффективности работы правоохранительных органов. Каждый пункт логически вытекает из предыдущего и создает правовые основания для следующего.

На основании изложенного прошу Конституционный Суд Российской Федерации:
1. Дать точное определение формулировке "Свободный порядок задержания" статья 10.1 Процессуального кодекса РФ

Приложения: Паспорт, удостоверение


С уважением,
старший адвокат Юрий Лобанов
24.08.2025

 

[Ника Хейли]

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
​

Конституционное обращение № 41​

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии обращения к рассмотрению​

«02» сентября 2025 г.
г. Москва

Конституционный суд Российской Федерации в составе

Председательствующего в судебном заседании
судьи Конституционного суда Российской Федерации
Хейли Н.С.

УСТАНОВИЛ:​

24 августа 2025 года Конституцонный Судом Российской Федерации было получено Конституцонное обращение № 41 старшего адвоката Юрия Лобанова с просьбой Конституционный суд Российской Федерации дать разъяснение ст. 10.1 Процессуального кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации не усматривает оснований для отказа в принятии обращения к рассмотрению в связи с его соответствием нормам закона.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:​

Принять к производству Конституцонное обращение № 41 старшего адвоката Юрия Лобанова с просьбой Конституционный суд Российской Федерации дать разъяснение ст. 10.1 Процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий в судебном заседании
судьи Конституционного суда Российской Федерации
Хейли Н.С.

 

[Ника Хейли]

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
​

Конституционное обращение № 41​

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ​

«02» сентября 2025 г.
г. Москва

Конституционный суд Российской Федерации в составе

Председательствующего в судебном заседании
судьи Конституционного суда Российской Федерации
Хейли Н.С.

УСТАНОВИЛ:​

24 августа 2025 года Конституцонный Судом Российской Федерации было получено Конституцонное обращение № 41 старшего адвоката Юрия Лобанова с просьбой Конституционный суд Российской Федерации дать разъяснение ст. 10.1 Процессуального кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации не усматрел оснований для отказа в принятии обращения к рассмотрению в связи с его соответствием нормам закона, в связи с чем Конституцонное обращение № 41 старшего адвоката Юрия Лобанова с просьбой Конституционный суд Российской Федерации дать разъяснение ст. 10.1 Процессуального кодекса Российской Федерации было принято к рассмотрению.


Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том. что вопрос дачи разъяснений ст. 10.1 Процессуального кодекса Российской Федерации может быть разрешен с учетом характера поставленного вопроса и обстоятельств дела отсутствует явная необходимость в устном представлении позиции заявителя.

Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел и разрешил дело о даче разъяснения ст. 10.1 Процессуального кодекса Российской Федерации без проведения слушания.

Формулировку "свободный порядок" в части 1 статьи 10 Процессуального Кодекса Российской Федерации, не следует трактовать как порядок от 1 пункта до 5, в хронологичном порядке. Данная норма закона устанавливает что при проведении задержания сотрудник правоохранительного органа обязан совершить определенный набор действий, указанный в части 1 статьи 10 Процессуального Кодекса Российской Федерации, без указания конкретного хронологического порядка совершенния означенных действий.

Формулировку "свободный порядок" в части 1 статьи 10 Процессуального Кодекса Российской Федерации, следует трактовать как - набор действий обязательный к соверешению сотрудником правоохранительного органа, без конкретного хронологического порядка совершенния означенных действий.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:​

Прекратить производство по Конституцонному обращению № 41 старшего адвоката Юрия Лобанова с просьбой Конституционный суд Российской Федерации дать разъяснение ст. 10.1 Процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий в судебном заседании
судьи Конституционного суда Российской Федерации
Хейли Н.С.