В ПРОИЗВОДСТВЕ Иск №1016

[Александр Чернов]

В Московский городской суд

Административный истец: Чернов Александр Игнатьевич, старший прапорщик,
следователь Следственного отдела
Первой оперативно‑следственной службы УФСБ России
по Рублёвскому федеральному округу;
моб.тел. +79717998091
электронная почта hesik2910@rmrp.ru


Административный Ответчик: Прокуратура Рублёвского федерального округа (должностное лицо —
начальник Управления по надзору за следствием, дознанием и ОРД,
младший советник юстиции Брабусов М.Р.​

Исковое заявление​

Постановлением Прокуратуры Рублёвского федерального округа от 17.07.2026 № 3684 «О привлечении к дисциплинарной ответственности», вынесенным начальником Управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно‑розыскной деятельностью, младшим советником юстиции Брабусовым М.Р., административный истец Чернов А.И. привлечён к дисциплинарной ответственности, и к нему применено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора (пункт 1 резолютивной части). Этим же постановлением на начальника УФСБ по Рублёвскому ФО Монтекки А.Д. возложена обязанность внести сведения о применённом взыскании в кадровые документы в течение 24 часов (пункт 2).Во исполнение указанного постановления прокуратурой направлено письмо от 17.07.2026 № 3686, которым начальнику УФСБ предписано представить отчёт об «отработке дисциплинарного взыскания» и подтверждено, что без решения прокуратуры взыскание не может считаться снятым, а также заявлена угроза применением мер прокурорского реагирования вплоть до статьи 8.9 КоАП РФ. На основании этих актов в отношении истца возникли неблагоприятные последствия по службе: внесение порочащих сведений в кадровые документы, ограничение прав, связанных с поощрениями, надбавками и продвижением по службе, и умаление доброго имени.С названным постановлением в части наложения взыскания административный истец не согласен. Дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора в отношении него фактически и юридически отсутствует, поскольку оно не налагалось уполномоченным на то лицом в установленном законом порядке. Постановление в обжалуемой части незаконно, выходит за пределы полномочий прокурора и нарушает права истца на прохождение службы и на доброе имя, в связи с чем истец подлежит восстановлению во всех нарушенных правах.В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при выявлении нарушений закона вправе вносить представление и требовать привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности, однако не наделён полномочием самостоятельно применять (налагать) дисциплинарные взыскания к сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, в том числе к сотрудникам органов ФСБ. Наложение дисциплинарного взыскания является исключительной прерогативой работодателя (уполномоченного начальника) и осуществляется в порядке, установленном законодательством о службе в органах ФСБ и дисциплинарным уставом (положением о службе), путём издания соответствующего приказа (распоряжения) после затребования объяснения, проверки обстоятельств и соблюдения сроков привлечения.Следовательно, акт прокурора, содержащий формулировку «применить дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора», издан с превышением полномочий и не порождает юридического факта дисциплинарного взыскания: приказа уполномоченного руководителя о наложении взыскания не издавалось, под роспись истцу взыскание не объявлялось, процедура, гарантирующая права привлекаемого лица, прокурором подменена и не соблюдена. Поэтому строгого выговора у административного истца нет и быть не может — взыскание не возникло.Из письма прокуратуры № 3686 прямо следует, что прокуратура считает себя субъектом, «наложившим» взыскание и единолично решающим вопрос о его снятии. Это подтверждает подмену прокурором полномочий работодателя и противоречит принципу разграничения надзорных и кадровых (служебных) полномочий. Предписание внести в кадровые документы сведения о взыскании, которого юридически не существует, создаёт риск незаконного ухудшения служебного положения истца и порочит его.Процедура привлечения, проведённая прокурором, не соответствует требованиям, предъявляемым к дисциплинарному производству: у истца не затребовано письменное объяснение в порядке, установленном для служебных проверок, не обеспечено право на защиту и ознакомление с материалами в полном объёме, не соблюдены сроки и порядок, предусмотренные для наложения взыскания руководителем. Самостоятельное «применение» взыскания прокурором лишает истца предусмотренных законом гарантий обжалования приказа работодателя.В силу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого акта возлагается на прокурора, однако доказательств законного наложения взыскания (приказа работодателя, материалов служебной проверки, объяснения истца) не имеется. Постановление в обжалуемой части не соответствует закону и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем подлежит признанию незаконным и отмене, а нарушенные права истца — восстановлению в полном объёме путём устранения всех последствий незаконного акта, включая исключение порочащих записей из кадровых документов, восстановление прав по службе, денежному довольствию, надбавкам, премиям, поощрениям и продвижению по службе, а также восстановление доброго имени.

Ходатайствую:
1.Признать незаконным постановление Прокуратуры Рублёвского федерального округа от 17.07.2026 № 3684 «О привлечении к дисциплинарной ответственности» в части применения к Чернову А.И. дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора и обязания начальника УФСБ внести сведения о применённом взыскании в кадровые документы, и отменить постановление в указанной части как вынесенное с превышением полномочий.
2.Констатировать (установить) отсутствие у Чернова Александра Игнатьевича дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора по основаниям, изложенным в настоящем заявлении, ввиду ненадлежащего субъекта и порядка наложения.
3.Восстановить Чернова Александра Игнатьевича во всех правах, нарушенных незаконным постановлением № 3684 и письмом № 3686, в том числе в правах, связанных с прохождением службы, денежным довольствием, надбавками, премиями, поощрениями и продвижением по службе, снять все ограничения и иные неблагоприятные последствия, возникшие в связи с указанными актами, и восстановить его доброе имя.
4.Обязать Прокуратуру Рублёвского федерального округа отозвать письмо от 17.07.2026 № 3686 в части требований, связанных с исполнением несуществующего взыскания, и прекратить требования о внесении соответствующих сведений в кадровые документы истца.
5.Обязать заинтересованное лицо — УФСБ России по Рублёвскому федеральному округу — не вносить, а при внесении исключить из кадровых и служебных документов Чернова А.И. сведения о дисциплинарном взыскании в виде строгого выговора по постановлению № 3684, а также устранить все последствия, затронувшие его служебное и материальное положение.
6.Истребовать у ответчика и заинтересованного лица материалы проверки по уголовному делу № ФСБ‑М‑133 и копию постановления № 3684 с доказательствами его доведения, а также документы о наличии либо отсутствии приказа работодателя о наложении взыскания и документы о последствиях, наступивших для истца в связи с обжалуемыми актами.



С ответственностью за дачу заведомо ложных показаний и с ответственностью за заведомо ложный донос о совершении преступления ознакомлен.
К исковому заявлению прилагаю:
Копию паспорта - Документ
Копию постановление № 3684-Документ
Копию постановление № 3686-Документ

Чернов Александр
19.07.2026​

 

[Бабуля с Зарайска]

 

[Александр Чернов]

В Московский городской суд


От:
Административного истеца Чернова Александра Игнатьевича
моб.тел. +79717998091
электронная почта hesik2910@rmrp.ru​

Ходатайство
о применении положений статьи 30 Трудового кодекса РФ и признании незаконным применения прокурором дисциплинарного взыскания вне пределов его полномочий​

В производстве Московского городского суда находится исковое заявление №1016, в котором я являюсь административным истцом.
В целях всестороннего и полного рассмотрения настоящего административного дела, прошу суд приобщить к материалам дела выписку из статьи 30 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), регулирующей порядок применения дисциплинарных взысканий, для подтверждения доводов административного истца о незаконности постановления Прокуратуры Рублёвского федерального округа от 17.07.2026 № 3684.
Статья 30 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что за совершение дисциплинарного проступка работодатель, суд или сотрудник прокуратуры имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: предупреждение (замечание), выговор, увольнение по соответствующим основаниям, дисциплинарный арест. При этом в статье 30 Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрено такое дисциплинарное взыскание, как "строгий выговор". Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами.В соответствии с положениями статьи 30 Трудового кодекса Российской Федерации прокурор вправе применять дисциплинарные взыскания только в случаях и пределах, установленных федеральными законами. При этом прокурор не наделен полномочиями самостоятельно налагать дисциплинарные взыскания на сотрудников федеральных органов исполнительной власти, включая сотрудников органов Федеральной службы безопасности. Наложение дисциплинарного взыскания является исключительной прерогативой работодателя (уполномоченного начальника) и осуществляется в порядке, установленном законодательством о службе в органах ФСБ.
Постановлением Прокуратуры Рублёвского федерального округа от 17.07.2026 № 3684 прокурор применил к административному истцу дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, что противоречит положениям статьи 30 Трудового кодекса Российской Федерации, так как:строгий выговор не предусмотрен перечнем дисциплинарных взысканий, установленных статьей 30 Трудового кодекса Российской Федерации;прокурор не уполномочен самостоятельно налагать дисциплинарные взыскания на сотрудников ФСБ;взыскание не было оформлено в установленном порядке (не издан приказ работодателя, не затребовано объяснение, не соблюдены сроки привлечения).Применение прокурором дисциплинарного взыскания вне пределов его полномочий повлекло за собой неблагоприятные последствия для административного истца, включая внесение порочащих сведений в кадровые документы, ограничение прав на поощрения и продвижение по службе, а также умаление его доброго имени. Указанные действия прокурора нарушают права административного истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.


На основании выше изложенного,

ПРОШУ:

1. Применить положения статьи 30 Трудового кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего административного дела.
2. Признать незаконным постановление Прокуратуры Рублёвского федерального округа от 17.07.2026 № 3684 в части наложения на административного истца дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора.
3. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав административного истца, в том числе исключить из кадровых документов сведения о примененном взыскании и восстановить права истца в полном объеме.

К исковому ходатайству прилагаю:
Копию паспорта - Документ

Чернов Александр
20.07.2026​

 

[Александр Чернов]

От:
Административного истца Чернова Александра Игнатьевича
моб.тел. +79717998091
электронная почта hesik2910@rmrp.ru​

Ходатайство
об истребовании служебной характеристики​

Прошу суд истребовать из УФСБ России по Рублёвскому федеральному округу служебную характеристику в отношении Чернова Александра Игнатьевича, старшего прапорщика, бывшего следователя второго следственного отдела первой оперативно-следственной службы УФСБ России по Рублёвскому федеральному округу, с отражением периода службы, должностных обязанностей, результатов служебной деятельности, сведений о поощрениях и дисциплинарных взысканиях, в том числе с указанием на отсутствие в кадровых документах законно наложенного строгого выговора в связи с тем, что статья 30 ТК РФ не предусматривает такого вида взыскания, а также с подтверждением отсутствия приказа уполномоченного руководителя о наложении на истца дисциплинарного взыскания в установленном законом порядке. Указанная характеристика необходима для установления фактических обстоятельств дела и восстановления нарушенных прав административного истца.

На основании выше изложенного,

ПРОШУ:

1. Истребовать служебную характеристику на Чернова Александра Игнатьевича, бывшего следователя Второго следственного отдела Первой оперативно-следственной службы УФСБ России по Рублёвскому федеральному округу, у начальника УФСБ России по Рублёвскому федеральному округу.
2. Приобщить истребованную характеристику к материалам дела.

К исковому ходатайству прилагаю:
Копию паспорта - Документ

Чернов Александр
20.07.2026​

 

[Бабуля с Зарайска]

 

[Бабуля с Зарайска]