Алексей Сарикoв
Дворовый бро
ЛИДЕР ФРАКЦИИ
Регистрация:20.01.2026
Сообщения:240
Реакции:12
Баллы:60
В Судебную коллегию Верховного суда
Истец: Сариков Алексей Константинович
моб.тел.: не указано
электронная почта: groznij@rmrp.ru
Ответчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации
Заинтересованное лицо: Следственный комитет Российской Федерации
Истец: Сариков Алексей Константинович
моб.тел.: не указано
электронная почта: groznij@rmrp.ru
Ответчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации
Заинтересованное лицо: Следственный комитет Российской Федерации
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 1-01/2309-2026-В.А.
в части обязания ФСБ прекратить проведение оперативно-розыскных мероприятий
о признании незаконным постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 1-01/2309-2026-В.А.
в части обязания ФСБ прекратить проведение оперативно-розыскных мероприятий
23 сентября 2026 года заместителем Генерального прокурора Российской Федерации государственным советником юстиции 2 класса Смирновым В.А. было вынесено постановление № 1-01/2309-2026-В.А. об отмене постановлений руководителя следственного отдела по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Рублёвскому федеральному округу полковника юстиции Аллена Д.Е. от 20.09.2026 № 01-СК-841/3 и от 23.09.2026 № 01-СК-841/5 о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Пунктом 3 указанного постановления прокурор обязал руководителей и сотрудников соответствующих подразделений Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Рублёвскому федеральному округу незамедлительно прекратить проведение оперативно-розыскных мероприятий, инициированных постановлениями от 20.09.2026 № 01-СК-841/3 и от 23.09.2026 № 01-СК-841/5. Считаю указанное требование незаконным, поскольку прокурор не наделён правом обязывать ФСБ прекратить проведение ОРМ, инициированных следователем СК России, и такое требование представляет собой прямое вмешательство в оперативно-розыскную деятельность, что противоречит действующему законодательству.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 УПК РФ прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, выносить мотивированное постановление о направлении материалов в следственный орган, требовать устранения нарушений федерального законодательства, а также отменять незаконные или необоснованные постановления следователя. В соответствии с ч. 3 ст. 6 УПК РФ прокурор, его заместитель вправе отстранить сотрудника государственного органа, объявить дисциплинарное взыскание, изъять процессуальные действия по задержанию лица, утверждать постановление о продлении сроков давности, а также отменять процессуальные акты следователя в случае нарушения процессуального законодательства. При этом ни ч. 2 ст. 6 УПК РФ, ни ч. 2 ст. 6 УПК РФ не наделяют прокурора правом обязывать ФСБ прекратить проведение оперативно-розыскных мероприятий, инициированных следователем СК России. Такое требование выходит за пределы предоставленных прокурору полномочий и представляет собой прямое вмешательство в оперативно-розыскную деятельность, что прямо запрещено ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности», согласно которой сотрудники ФСБ при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства, а никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность ФСБ, за исключением лиц, уполномоченных на то законами Российской Федерации.
Следует особо отметить, что в соответствии со ст. 64 УПК РФ право на проведение оперативно-розыскной деятельности имеют, в частности, сотрудники оперативно-следственных подразделений Федеральной службы безопасности. Таким образом, ФСБ выступает субъектом оперативно-розыскной деятельности не как орган дознания, а как самостоятельный субъект ОРД, прямо указанный в статье 64 УПК РФ. Смешение прокурором двух различных правовых институтов — «органа дознания» и «субъекта оперативно-розыскной деятельности» - является юридически несостоятельным и приводит к неверным выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 65-3 УПК РФ оперативно-розыскная деятельность инициируется поручением или постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия в письменной форме, а согласно ч. 2 ст. 65-5 УПК РФ постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия подписывается руководителем следственного органа, следователем органов СК России. Следовательно, следователь СК России вправе выносить постановления о проведении ОРМ и поручать их исполнение сотрудникам оперативно-следственных подразделений ФСБ, что прямо предусмотрено законом. Прокурор же не вправе отменять такие постановления по мотиву отсутствия у ФСБ статуса органа дознания, поскольку этот мотив основан на неверном толковании закона и не учитывает специальный статус ФСБ как субъекта ОРД.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 УПК РФ прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, выносить мотивированное постановление о направлении материалов в следственный орган, требовать устранения нарушений федерального законодательства, а также отменять незаконные или необоснованные постановления следователя. В соответствии с ч. 3 ст. 6 УПК РФ прокурор, его заместитель вправе отстранить сотрудника государственного органа, объявить дисциплинарное взыскание, изъять процессуальные действия по задержанию лица, утверждать постановление о продлении сроков давности, а также отменять процессуальные акты следователя в случае нарушения процессуального законодательства. При этом ни ч. 2 ст. 6 УПК РФ, ни ч. 2 ст. 6 УПК РФ не наделяют прокурора правом обязывать ФСБ прекратить проведение оперативно-розыскных мероприятий, инициированных следователем СК России. Такое требование выходит за пределы предоставленных прокурору полномочий и представляет собой прямое вмешательство в оперативно-розыскную деятельность, что прямо запрещено ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности», согласно которой сотрудники ФСБ при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства, а никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность ФСБ, за исключением лиц, уполномоченных на то законами Российской Федерации.
Следует особо отметить, что в соответствии со ст. 64 УПК РФ право на проведение оперативно-розыскной деятельности имеют, в частности, сотрудники оперативно-следственных подразделений Федеральной службы безопасности. Таким образом, ФСБ выступает субъектом оперативно-розыскной деятельности не как орган дознания, а как самостоятельный субъект ОРД, прямо указанный в статье 64 УПК РФ. Смешение прокурором двух различных правовых институтов — «органа дознания» и «субъекта оперативно-розыскной деятельности» - является юридически несостоятельным и приводит к неверным выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 65-3 УПК РФ оперативно-розыскная деятельность инициируется поручением или постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия в письменной форме, а согласно ч. 2 ст. 65-5 УПК РФ постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия подписывается руководителем следственного органа, следователем органов СК России. Следовательно, следователь СК России вправе выносить постановления о проведении ОРМ и поручать их исполнение сотрудникам оперативно-следственных подразделений ФСБ, что прямо предусмотрено законом. Прокурор же не вправе отменять такие постановления по мотиву отсутствия у ФСБ статуса органа дознания, поскольку этот мотив основан на неверном толковании закона и не учитывает специальный статус ФСБ как субъекта ОРД.
На основании вышеизложенного,
ПРОШУ:
1. Признать постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 1-01/2309-2026-В.А. незаконным в части обязания руководителей и сотрудников УФСБ России по Рублёвскому федеральному округу прекратить проведение оперативно-розыскных мероприятий, инициированных постановлениями от 20.09.2026 № 01-СК-841/3 и от 23.09.2026 № 01-СК-841/5.
2. Отменить указанное постановление в части требования о прекращении ОРМ.
3. Признать законными и обоснованными постановления руководителя следственного отдела по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по Рублёвскому федеральному округу полковника юстиции Аллена Д.Е. от 20.09.2026 № 01-СК-841/3 и от 23.09.2026 № 01-СК-841/5 о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
4. Обязать Генеральную прокуратуру Российской Федерации устранить допущенные нарушения.
К исковому заявлению прилагаю:
1. Копию паспорта
2. Копия постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 1-01/2309-2026-В.А. (2 л.).
3. Копия постановления следователя от 20.09.2026 № 01-СК-841/3 (5 л.)
4. Копия постановления следователя от 23.09.2026 № 01-СК-841/5 (5 л.).
Сариков А.К.
27.09.2026 г.
27.09.2026 г.
