ОТКАЗАНО Иск № 119

[Хао Вао-Шен]

В Судебную коллегию Верховного суда

Истец: Никита Стрелков
моб.тел. Отсутствует
электронная почта: yufius@rmrp.ru

Ответчик: Председатель Государственной Думы VII-созыва
Царёв Алексей Романович​

---

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ​

об оспаривании Постановления Председателя Государственной Думы №113-ГД от 7 мая 2026 года​

Постановлением Председателя Государственной Думы VII-созыва №113-ГД от 07.05.2026 «О наделении правом проходить на все закрытые и охраняемые территории» гражданину Немирову Дмитрию Валерьевичу (паспорт 830-881) предоставлено право прохода на все закрытые и охраняемые территории Российской Федерации без ограничения по категориям объектов, срокам действия и условиям допуска.
Считаю, что указанное Постановление нарушает мои права, законные интересы, а также противоречит действующей системе законодательства Российской Федерации в редакции предоставленных нормативных правовых актов. На основании ст. 34 Конституции РФ, ст. 74 Конституции РФ, ст. 4.1 и 5.1 ФЗ №86-ФЗ, ст. 11–12 ФЗ №10-ФЗ, ст. 4.5 ФКЗ №2-ФКЗ, прошу признать Постановление недействующим и отменить его.

Коллизия с ограничительной оговоркой ФЗ №86-ФЗ и нарушением иерархии регулирования доступа

Согласно ч. 4.1 ст. 4 ФЗ №86-ФЗ, Председатель Государственной Думы вправе определять «иных лиц» для доступа на закрытые территории, однако данное полномочие прямо ограничено формулировкой: «кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».
В свою очередь, ч. 5.1 ст. 5 ФЗ №86-ФЗ устанавливает: «Допуск к закрытым и охраняемым территориям, порядок и основания получения допуска устанавливаются настоящим Федеральным законом, актами Председателя Правительства Российской Федерации».
Таким образом, ФЗ №86-ФЗ делегирует регулирование порядка доступа актам Председателя Правительства РФ, а не Постановлениям Председателя Государственной Думы. Оспариваемое Постановление подменяет установленный законом порядок, нарушая принцип верховенства федерального закона и создавая правовой вакуум в части контроля за режимными объектами.

Нарушение специального режима государственной тайны (ФЗ №10-ФЗ)

Закрытые и охраняемые территории часто содержат сведения, составляющие государственную тайну. Согласно ст. 11 и 12 ФЗ №10-ФЗ, порядок допуска граждан к государственной тайне определяется «актами Председателя Правительства Российской Федерации». Допуск предусматривает принятие обязательств, ознакомление с нормами законодательства и, в отдельных случаях, временные ограничения прав.
Предоставление бессистемного права прохода на «все закрытые и охраняемые территории» без прохождения процедуры оформления допуска, без подписания обязательств о неразглашении и без учёта грифов секретности прямо противоречит ст. 11.1–11.4 ФЗ №10-ФЗ и создаёт угрозу утечки охраняемых сведений.

Нарушение конституционных гарантий безопасности и условий ограничения прав

Согласно Cт. 44.1 Конституции РФ, Председатель Правительства Российской Федерации является гарантом безопасности государства и принимает меры по охране суверенитета и государственной целостности.
Ст. 41 Конституции РФ допускает ограничение прав и свобод федеральным законом только в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Оспариваемое Постановление фактически снимает режимные ограничения с стратегических объектов без оценки угроз безопасности, что противоречит конституционному принципу соразмерности и целям обеспечения государственной безопасности. Предоставление частному лицу неограниченного доступа к режимным зонам нарушает баланс между правом на передвижение (ст. 23 Конституции РФ) и безопасностью государства (ст. 44 Конституции РФ).

Процессуальное нарушение порядка вступления акта в силу

Согласно ч. 4.5 ст. 4 ФКЗ №2-ФКЗ: «Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования». Хотя норма относится к актам Правительства, аналогичный принцип правовой определённости применяется к любым нормативным актам, затрагивающим режимные ограничения.
В пункте 2 Постановления указано: «вступает в силу со дня его подписания и официального опубликования». Данная формулировка создаёт правовую неопределённость: неясно, с какого именно момента акт порождает юридические последствия, что нарушает требования законности и предсказуемости применения нормативных актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 34, 41, 44, 74 Конституции Российской Федерации, ст. 4.1, 5.1 ФЗ №86-ФЗ, ст. 11–12 ФЗ №10-ФЗ, ст. 4.5 ФКЗ №2-ФКЗ, ПРОШУ:

1. Признать Постановление Председателя Государственной Думы VII-созыва №113-ГД от 07.05.2026 «О наделении правом проходить на все закрытые и охраняемые территории» не соответствующим Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
2. Отменить (признать недействующим) Постановление №113-ГД от 07.05.2026 в полном объёме.
3. Приостановить действие Постановления №113-ГД от 07.05.2026 на период рассмотрения настоящего искового заявления до вступления решения Суда Российской Федерации в законную силу.
4. Обязать Председателя Государственной Думы привести порядок определения лиц, допускаемых на закрытые и охраняемые территории, в соответствие с ФЗ №86-ФЗ, ФЗ №10-ФЗ и Конституцией РФ.

С ответственностью за дачу заведомо ложных показаний и с ответственностью за заведомо ложный донос о совершении преступления ознакомлен.
К исковому заявлению прилагаю:
Копию паспорта - вложение
Копию оспариваемого Постановления №113-ГД - вложение

Стрелков Никита
08.05.2026​

 

[Илья Кoрякин]

 

[Хао Вао-Шен]

В Судебную коллегию Верховного суда

Истец: Хао Вао-Шен
моб.тел. Отсутствует
электронная почта: yufius@rmrp.ru​

ХОДАТАЙСТВО​

"О смене ФИО истца"​

В производстве Судебной Коллегии Верховного суда находится исковое заявление №119, в котором я являюсь Истцом.

Сообщаю суду, что после подачи искового заявления мной была осуществлена процедура изменения фамилии и имени. В связи с этим, прошу внести изменения в материалы дела и идентифицировать меня под новыми персональными данными.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Считать Истцом по настоящему исковому заявлению гражданина Хао Вао-Шен.
2. Направить все процессуальные документы и уведомления по данному делу на новое наименование Истца.

К ходатайству прилагаю:

Копию документа, подтверждающего смену ФИО (/Паспорт) – Гиперссылка

Хао Вао-Шен
09.05.2026​

 

[Алексей Царёв.]

В Судебную коллегию Верховного Суда


От: обвиняемого по уголовному делу №Г-119
Царёва Алексея Романовича
моб. тел: +79830539767
электронная почта: aleksej1322@rmrp.ru​

ХОДАТАЙСТВО
"Об прекращении производства по делу или отказе в иске"​

Я, Царёв Алексей Романович, являюсь ответчиком по уголовному делу № Г -119, направленному в Судебную коллегию Верховного Суда для рассмотрения по существу.

Об отсутствии нарушения прав истца. Истец не является сотрудником охраняемых объектов, не имеет личного интереса в оспаривании акта, не предоставил доказательств, что его права нарушены. Обжалование акта в отсутствие нарушения прав истца является ненадлежащим способом защиты.

ПРОШУ:

1. Прекратить производство по делу в связи с неподсудностью Верховному Суду.
2. Либо отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

К ходатайству прилагаю:
Копию документа, удостоверяющего личность — https://imgfy.ru/DmKyqruVTk3PXGM

Царёв А.Р.
09.05.2026

 

[Хао Вао-Шен]

В Судебную коллегию Верховного суда

Истец: Хао Вао-Шен
моб.тел. Отсутствует
электронная почта: yufius@rmrp.ru​

ВОЗРАЖЕНИЕ​

на ходатайство о прекращении производства по делу или отказе в иске​

Я, Хао Вао-Шен, являюсь сотрудником Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (УГИБДД), что подтверждается служебным удостоверением и материалами дела. Доводы ходатайства Царёва А.Р. о том, что «истец не является сотрудником охраняемых объектов» и «не имеет личного интереса в оспаривании акта», не соответствуют действительности и основаны на неверном толковании законодательства.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:

Статус сотрудника УГИБДД как субъекта доступа на охраняемые территории Согласно статье 4 Федерального закона «О государственной собственности, закрытых и охраняемых территориях»:

«Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета Федерации, Председатель Государственной Думы имеют право проходить на все закрытые и охраняемые территории, такими же правами наделены Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, судьи Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители и их помощники, Председатель Следственного комитета Российской Федерации и его заместители и их помощники, прокуроры субъектов Российской Федерации и его заместители, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и их заместители или сотрудники государственной организации издаваемым указом Председателя Правительства Российской Федерации или иные лица, определенные решением Председателя Государственной Думы, Председателя Совета Федерации, кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

Как сотрудник УГИБДД, я отношусь к сотрудникам государственной организации, осуществляющим служебную деятельность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения и общественного порядка.

Служебные обязанности сотрудника УГИБДД В соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О полиции»:

«Сотрудник органов внутренних дел, войск национальной гвардии обязан:

1. знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;
2. знать и исполнять устав и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей».

Согласно статье 10 Федерального закона «О полиции», на полицию возлагаются обязанности:

«5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах».

Право на судебную защиту В соответствии со статьёй 34 Конституции Российской Федерации:

«Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд».

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации:

«Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Право на обжалование актов В соответствии со статьёй 4.5 Федерального конституционного закона «О Правительстве»:

«Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

1. акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд».

ВЫВОДЫ:

1. Я являюсь сотрудником УГИБДД, что подтверждается служебным удостоверением и материалами дела.
2. Как сотрудник правоохранительного органа, осуществляющий служебную деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности, я имею законный интерес в оспаривании актов, затрагивающих мои служебные полномочия и права.
3. Оспариваемый акт непосредственно затрагивает мои права как сотрудника государственной организации, имеющего право доступа на охраняемые территории в соответствии с законодательством.
4. Доводы ходатайства о «ненадлежащем способе защиты» несостоятельны, поскольку в соответствии со статьёй 34 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
5. Производство по делу подсудно Верховному Суду в соответствии с процессуальным законодательством.

ПРОШУ СУД:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства Царёва А.Р. об отказе в иске по мотивам отсутствия у истца личного интереса и нарушения прав.
2. Продолжить рассмотрение дела по существу.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Копия служебного удостоверения сотрудника УГИБДД
Копия приказа о назначении на должность
Паспорт

Хао Вао-Шен
10.05.2026​

 

[Илья Кoрякин]

 

[Илья Кoрякин]