Регистрация:17.05.2022
Сообщения:2 396
Реакции:1 552
Баллы:140
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ДОКУМЕНТООБОРОТЕ»
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального законаНастоящий Федеральный закон устанавливает единые требования к организационно-распорядительным документам: уставам, положениям, правилам, инструкциям, регламентам, постановлениям, распоряжениям, приказам, решениям, протоколам, договорам, актам, письмам, справкам и др. (далее - документы).
Статья 2. Общие требования к созданию документов
2.1. Документы могут создаваться на бумажном носителе, используется бумага форматов A4 (210 x 297 мм) и в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов. Использование иных форматов бумаги, помимо формата A4, допускается исключительно для оформления повесток, а также документов, форма которых установлена законодательством или иными нормативными правовыми актами.
2.2. При создании документа на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют.
Номера страниц проставляются посередине верхнего поля документа на расстоянии не менее 10 мм от верхнего края листа.
Допускается создание документов на лицевой и оборотной сторонах листа. При двустороннем создании документов ширина левого поля на лицевой стороне листа и правого поля на оборотной стороне листа должны быть равны.
2.3. Для создания документов необходимо использовать свободно распространяемые бесплатные шрифты из открытого банка шрифтов документооборота, помещенном в приложение к настоящему Федеральному закону.
Для оформления документов используются размеры шрифтов N 12, 13, 14. Для заголовков документов допускается использование больших размеров. При составлении таблиц допускается использовать шрифты меньших размеров.
2.4. Абзацный отступ текста документа должен составлять 1,25 или 1,27 см. Заголовки разделов и подразделов печатаются с абзацным отступом или центрируются по ширине текста.
Многострочные реквизиты печатаются через один межстрочный интервал, составные части реквизитов отделяются дополнительным интервалом.
Текст документа печатается через 1-1,5 межстрочных интервала. Интервал между буквами в словах - обычный. Интервал между словами - один пробел. Текст выравнивается по ширине либо по левому краю.
2.5. При создании документов допускается использование только определенных приложенных к настоящему Федеральному закону печатей, геральдик.
2.5.1. Исключение из общего правила, установленного пунктом 2.5 настоящей статьи, составляют документы, издаваемые органами прокуратуры, следственными органами и органами дознания, которые могут быть оформлены без использования геральдических знаков и печатей.
2.5.2. Полномочия по утверждению образцов печатей и геральдических знаков, используемых органами, указанными в пункте 2.5 настоящей статьи, а равно определение порядка их использования, принадлежат Министру Юстиции Российской Федерации или его заместителям, а также Правительству Российской Федерации. В случае утверждения образцов печатей и геральдических знаков, их действие прекращается по истечению одной недели с момента их одобрения, в таком случае Правительство Российской Федерации обязано выступить с законодательной инициативой о внесении таковых печатей и (или) геральдических знаков в настоящий федеральный закон.
2.6. Текст документа выравнивается по ширине листа (по границам левого и правого полей документа).
2.7. Гриф ограничения доступа к документу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа, сопроводительного письма к документу) на границе верхнего поля при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.Допускается использование специальных штампов на верхней части документа, указывающих на гриф ограничения доступа к документу.
2.8. Заголовок к тексту - краткое содержание документа. Заголовок к тексту формулируется с предлогом "О" ("Об") и отвечает на вопрос "о чем?")
Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка слева, от границы левого поля. В указах, постановлениях, решениях, приказах, издаваемых органами власти, заголовок к тексту может оформляться над текстом посередине рабочего поля документа и центруется относительно самой длинной строки.
Заголовок к тексту может не составляться, если текст документа не превышает 4 - 5 строк.
2.9. Документы (акты) подлежат подписанию и утверждению руководителем органа исполнительной власти или его заместителем, в компетенцию которых входит издание данных документов. Приказом руководителя органа исполнительной власти может быть определен иной круг должностных лиц, уполномоченных на подписание документов (актов), указанных в настоящем пункте.
2.10. На документах (актах) допускается использование штампов, утвержденных руководителем организации или же руководителем органа государственной власти.
Статья 3. Оформление реквизитов документов
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, актами Председателя Правительства Российской Федерации, актами Министра Юстиции Российской Федерации при подготовке и оформлении документов используют реквизиты, определения которых приведены ниже:
а) Герб Российской Федерации герб (геральдика) организации;
б) наименование организации (органа государственной власти) - автора документа.
в) наименование вида документа; дата документа; адресат.
г) заголовок к тексту; текст документа; подпись.
Глава II. Документация органов государственной власти
Статья 4. Документация (акты) Правительства Российской Федерации
4.1. Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Председателя Правительства Российской Федерации издает постановления или распоряжения, а также обеспечивает их исполнение.
4.2. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.
4.3. Акты Правительства Российской Федерации имеют следующие реквизиты: герб Российской Федерации, наименование органа, принявшего акт; наименование вида акта (постановление или распоряжение Правительства Российской Федерации); дата, номер, приложения; место издания; заголовок; текст; подпись.
4.4. При заполнении актов, Правительство Российской Федерации ориентируется на предоставленный в настоящем федеральном законе шаблон.
4.5. Настоящим федеральным законом установлен следующий образец актов Правительства Российской Федерации.
Статья 5. Документация (акты) Совета Федерации Российской Федерации
5.1. Акты Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации.
5.2. Акты Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации имеют следующие реквизиты: герб Российской Федерации; наименование вида акта (Постановление Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации); заголовок; текст; подпись; место издания; дата, номер, приложения.
5.3. Герб Российской Федерации проставляется в верхней части страницы.
5.4. Наименование вида акта проставляется ниже реквизита "Герб Российской Федерации" и отделяется от него, печатается прописными буквами с использованием жирного шрифта. Слова "Постановление", "Совета Федерации" и "Федерального собрания Российской Федерации" печатаются в три строки.
5.5. Заголовок прописывается ниже реквизита "Наименование вида акта" и отделяется от него, печатается с использованием жирного шрифта. Заголовок должен кратко описывать то, о чём пойдёт речь в текстовой части акта. Прописывается без точки на конце.
5.6. Реквизиты "Герб Российской Федерации", "Наименование вида акта" и "Заголовок" центрируются относительно страницы.
5.7. Текст прописывается ниже реквизита "Заголовок" и отделяется от него. Выравнивание по ширине. Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть - преамбулу и постановляющую часть. Преамбула в постановлениях Совета Федерации Российской Федерации завершается словами "Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации постановляет", слово "постановляет" печатается вразрядку.
5.8. Подпись отделяется от текста дополнительным интервалом и состоит из слов "Председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации", печати Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, личной подписи, инициала имени и фамилии Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации.
5.8.1. Слова "Председатель Совета Федерации", "Федерального собрания" и "Российской Федерации" печатаются в три строки через 1 межстрочный интервал. Инициал имени и фамилия Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
5.9. Место издания проставляется в верхней части документа (акта) заглавными буквами после реквизитов “Дата” и “Номер”.
5.10. Дата проставляется ниже реквизита "Место издания", но не отделяется от него, оформляется словесно-цифровым способом. Печатается от левой границы текстового поля.
5.11. Реквизит “Дата” проставляется перед реквизитом “Номер”.
5.12. Настоящим федеральным законом установлен следующий образец актов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 6. Документация (акты) федеральных министерств Российской Федерации
6.1. Акты федеральных министерств Российской Федерации имеют следующие реквизиты: геральдика государственного органа; наименование органа, принявшего акт; наименование вида акта; дата, место издания, номер, приложения; заголовок; текст; подпись, печать.
6.2. Геральдика государственного органа проставляется в верхней части страницы.
6.3. Наименование органа, принявшего акт проставляется ниже реквизита "Геральдика государственного органа" и отделяется от него, печатается прописными буквами с использованием жирного шрифта. В случае наличия официального сокращения - оно указывается после полного наименования в круглых скобках.
6.4. Наименование вида акта проставляется ниже реквизита "Наименование органа, принявшего акт" и отделяется от него, печатается прописными буквами вразрядку.
6.5. Дата проставляется ниже реквизита "Наименование вида акта" и отделяется от него, оформляется словесно-цифровым способом. Выравнивается по левому краю.
6.6. Номер проставляется на одной строке с реквизитом "Дата" и выравнивается по правому краю.
6.7. Место издания проставляется на одной строке с реквизитами "Дата" и "Номер" и печатается с использованием жирного шрифта и заглавных букв: МОСКВА.
6.8. Заголовок прописывается ниже реквизита "Место издания" и отделяется от него, печатается с использованием жирного шрифта. Заголовок должен кратко описывать то, о чём пойдёт речь в текстовой части акта. Прописывается без точки на конце.
6.9. Реквизиты "Геральдика государственного органа", "Наименование органа, принявшего акт", "Наименование вида акта", "Место издания" и "Заголовок" центрируются относительно страницы.
6.10. Текст прописывается ниже реквизита "Заголовок" и отделяется от него. Выравнивание по ширине. Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть - преамбулу и распорядительную часть. Преамбула в приказах федеральных министерств Российской Федерации завершается словом "п р и к а з ы в а ю", которое печатается вразрядку, а в постановлениях федеральных министерств Российской Федерации завершается словом
"п о с т а н о в л я ю", которое печатается вразрядку.
6.11. Акты федеральных министерств Российской Федерации подписываются федеральным министром или его заместителем.
6.12. Подпись отделяется от текста дополнительным интервалом и состоит из должности и, при наличии, воинского или специального звания или классного чина прокурорского работника составителя, которые выравниваются по левому краю страницы, печати федерального министерства Российской Федерации, личной подписи составителя, инициала имени и фамилии составителя в указанной последовательности, которые выравниваются по правому краю страницы.
6.13. Печать проставляется при необходимости и находится за подписью проставленной на документе (акте). Допускается публикация документов (актов) без использования печати, в случае отсутствия в ней необходимости.
6.14. Настоящим федеральным законом установлен следующий образец актов федеральных министерств Российской Федерации.
Статья 7. Документация (акты) территориальных органов государственной власти Российской Федерации
7.1. Акты территориальных органов государственной власти Российской Федерации имеют следующие реквизиты: геральдика курирующего министерства (или собственная геральдика); наименование органа, принявшего акт; наименование вида акта; дата, место издания, номер, приложения; заголовок; текст; подпись, печать.
7.2. Геральдика курирующего министерства (или собственная геральдика) проставляется в верхней части страницы.
7.3. Наименование органа, принявшего акт, проставляется ниже реквизита “Геральдика курирующего министерства (или собственная геральдика)” и отделяется от него, печатается прописными буквами с использованием жирного шрифта. В случае наличия официального сокращения - оно указывается после полного наименования в круглых скобках. Дополнительно, в скобках может быть указана принадлежность к конкретному федеральному министерству, если территориальный орган ему подчиняется. (Например: Войсковая Часть №12132 (ВЧ №12132) (подчинено Министерству Обороны Российской Федерации)).
7.4. Наименование вида акта проставляется ниже реквизита “Наименование органа, принявшего акт” и отделяется от него, печатается прописными буквами вразрядку.
7.5. Дата проставляется ниже реквизита “Наименование вида акта” и отделяется от него, оформляется словесно-цифровым способом. Выравнивается по левому краю.
7.6. Номер проставляется на одной строке с реквизитом “Дата” и выравнивается по правому краю.
7.7. Место издания проставляется на следующей строке после реквизитов “Дата” и “Номер” и печатается с использованием жирного шрифта и заглавных букв: [НАЗВАНИЕ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА] (Пример: Московская Область ; Пример: Москва).
7.8. Заголовок прописывается ниже реквизита “Место издания” и отделяется от него, печатается с использованием жирного шрифта. Заголовок должен кратко описывать то, о чём пойдёт речь в текстовой части акта. Прописывается без точки на конце.
7.9. Реквизиты “Геральдика курирующего министерства (или собственная геральдика)”, “Наименование органа, принявшего акт”, “Наименование вида акта”, “Место издания” и “Заголовок” центрируются относительно страницы.
7.10. Текст прописывается ниже реквизита “Заголовок” и отделяется от него. Выравнивание по ширине. Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть - преамбулу и распорядительную часть. Преамбула в приказах территориальных органов государственной власти Российской Федерации завершается словом “п р и к а з ы в а ю”, которое печатается вразрядку, а в постановлениях территориальных органов государственной власти Российской Федерации завершается словом “п о с т а н о в л я ю”, которое печатается вразрядку.
7.11. Акты территориальных органов государственной власти Российской Федерации подписываются руководителем территориального органа или его заместителем, в соответствии с установленным распределением обязанностей.
7.12. Подпись отделяется от текста дополнительным интервалом и состоит из должности и, при наличии, классного чина государственного гражданского служащего, работника органа исполнительной власти субъекта.
7.13. Печать проставляется при необходимости и находится за подписью проставленной на документе (акте). Не допускается публикация документов (актов) без использования печати за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
7.14. Настоящим федеральным законом установлен следующий образец актов территориальных органов государственной власти Российской Федерации.
Статья 8. Документация (акты) Органов Прокуратуры Российской Федерации
8.1. Органы Прокуратуры Российской Федерации при подготовке актов руководствуются закрепленными требования Прокурора Субъекта или же Генерального Прокурора Российской, Федерации и его заместителей, а также настоящим законом.
8.2. Акты органов прокуратуры Российской Федерации должны содержать следующие обязательные реквизиты: геральдический знак Российской Федерации; наименование органа прокуратуры, издавшего акт; вид акта; дата и место издания; регистрационный номер; заголовок; текст; подпись (перечень обязательных реквизитов может видоизменяться, исходя из ч. 1 ст. 8 настоящего федерального закона). В необходимых случаях к акту прилагаются приложения.
8.3. Правом на утверждение геральдических знаков органов прокуратуры, а также порядка их использования, обладает Генеральный Прокурор Российской Федерации, его заместители, а также Прокурор Субъекта Российской Федерации.
Статья 9. Документация (акты) судов Российской Федерации
9.1. Суды общей юрисдикции Российской Федерации при подготовке актов используют образцы и шаблоны, утвержденные Верховным судом Российской Федерации.
9.2. Конституционный суд Российской Федерации использует собственные образцы и шаблоны.
Статья 10. Письма, направляемые органами государственной власти.
10.1. Письма, которые направляются органами государственной власти печатаются на государственном бланке.
10.2. Письма имеют следующие реквизиты: геральдика; наименование органа, направляющего письмо; место издания, дата, номер, приложения; адресат; заголовок; текст; подпись.
10.3. Письма заполняются в произвольной форме с учетом требований предусмотренных ч.2 ст. 10 настоящего федерального закона.
Статья 11. Запросы, направляемые органами государственной власти и адвокатской палатой.
11.1. Запросы, направляемые органами государственной власти и адвокатской палатой на государственном бланке.
11.2. Запросы имеют следующие реквизиты: геральдика государственного органа; наименование органа, направляющего письмо; место издания, дата, номер, приложения; адресат; наименование вида акта; заголовок; текст; подпись.
11.3. Геральдика государственного органа проставляется в верхней левой части страницы.
11.4. Наименование органа, принявшего акт проставляется ниже реквизита "Геральдика государственного органа" и отделяется от него, печатается прописными буквами с использованием жирного шрифта.
11.5. Место издания проставляется ниже реквизита "Наименование органа, принявшего акт" и отделяется от него, включает в себя улицу, дом и город издания.
11.6. Дата проставляется ниже реквизита "Место издания" и отделяется от него, оформляется цифровым способом.
11.7. Номер проставляется на одной строке с реквизитом "Дата", справа от него.
11.8. Адресат проставляется в верхней правой части страницы. Включает в себя, в случае направления в орган государственной власти: должность; при наличии, специальное или воинское звание или классный чин прокурорского работника; фамилию, инициалы имени и отчества в указанной последовательности. Должность печатается полная. Специальное или воинское звание или классный чин прокурорского работника отделяется от должности и печатается слитно с фамилией и инициалами получателя. В случае, если письмо направляется не в органы государственной власти, письмо включает в себя: фамилию и инициалы имени и отчества в указанной последовательности.
11.9. Наименование вида акта прописывается ниже реквизита "Адресат" и отделяется от него, печатается с использованием жирного шрифта прописными буквами. Центрируется относительно страницы.
11.10. Заголовок прописывается ниже реквизита "Наименование вида акта", печатается с использованием жирного шрифта. Заголовок должен кратко описывать то, о чём пойдёт речь в текстовой части запроса. Прописывается без точки на конце.
11.11. Текст прописывается ниже реквизита "Заголовок" и отделяется от него. Выравнивание по ширине.
11.12. Подпись отделяется от текста дополнительным интервалом и состоит из должности и специального или воинского звания или классного чина прокурорского работника составителя, которые выравниваются по левому краю страницы, печати государственного органа, личной подписи составителя, инициала имени, отчества и фамилии составителя в указанной последовательности, которые выравниваются по правому краю страницы.
Статья 12. Повестки, направляемые органами государственной власти.
12.1. Повестки, направляемые органами государственной власти печатаются на государственном бланке.
12.2. Повестки имеют следующие реквизиты: геральдика; наименование органа, направляющего письмо; место издания, дата, номер, приложения; адресат; наименование вида акта; заголовок; текст; подпись.
12.3. Повестки, направляемые органами государственной власти, заполняются в произвольной форме с учетом требований предусмотренных ч.2 ст. 12 настоящего федерального закона.
Статья 13. Договоры палаты адвокатов
13.1. Палата адвокатов при осуществлении своей деятельности вправе заключать договоры гражданско-правового характера с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.2. Договоры, заключаемые палатой адвокатов, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и иным нормативным правовым актам, регулирующим договорные отношения.
13.3. Обязательными реквизитами договора, заключаемого палатой адвокатов, являются: Наименование договора; Дата и место заключения договора; Наименование сторон договора; Предмет договора; Цена договора (если применимо); Срок действия договора; Порядок изменения и расторжения договора; Ответственность сторон за нарушение условий договора; Порядок разрешения споров; Адреса и банковские реквизиты сторон; Подписи уполномоченных лиц и печати сторон (при наличии).
13.4. Договоры от имени палаты адвокатов подписываются руководителем палаты адвокатов или иным уполномоченным лицом на основании доверенности.
13.5. Договоры, заключаемые палатой адвокатов, подлежат обязательному учету в установленном порядке.
13.6. Палата адвокатов вправе разрабатывать типовые формы договоров, используемые в своей деятельности.
Глава III. Заверение документа.
Статья 14. Подпись
Подпись - это обязательный реквизит, подтверждающий авторство, достоверность и юридическую значимость документа. Она является способом идентификации лица, подписавшего документ, и его волеизъявления.
Статья 15. Подписание документов
Документы подписываются собственноручно поставленной подписью. В случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, документ также заверяется печатью государственного органа.
Статья 16. Электронная подпись
16.1. При подписании документов допускается использование электронной подписи. В таком случае документ не требует дополнительного заверения собственноручно поставленной подписью и печатью государственного органа.
16.2. Электронная подпись подлежит обязательной регистрации в Министерстве Юстиции Российской Федерации или Правительстве Российской Федерации, с присвоением ей единого государственного номера.
16.3. Электронная подпись должна включать в себя следующие пункты: фраза “Документ Подписан Электронной Подписью”, присвоенный номер, владелец, наименование органа владельца подписи, срок действия подписи.
16.4. Электронная подпись действует ровно один год с момента ее официальной регистрации в Министерстве Юстиции Российской Федерации или Правительстве Российской Федерации.
16.5. В случае смены места работы владельцем электронной подписи, владелец обязан обратиться в Министерство Юстиции Российской Федерации или Правительство Российской Федерации для внесения изменений в единый реестр электронных подписей. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать пошлину за внесение изменений в единый реестр электронных подписей, однако сумма пошлины не может превышать 30.000 руб. (тридцать тысяч рублей).
Статья 17. Печать
Печать - это средство удостоверения подлинности подписи должностного лица на документе и придания документу юридической силы. Она представляет собой клише (матрицу), содержащее определенную информацию об организации или физическом лице-предпринимателе,оттиск которого проставляется на документах. Печать проставляется за собственноручно поставленной подписью на документе в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 18. Иная документация, акты иных органов
Порядок оформления документации, не указанной в соответствующих статьях настоящего Федерального закона, порядок оформления документации органов, не указанных в соответствующих статьях настоящего Федерального закона определяется статьями 2, 3 настоящего Федерального закона.
Статья 19. Ответственность за неисполнение требований законодательства о документообороте
Лица, нарушившие стандарты, установленные настоящим Федеральным законом несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принят Советом Федерации
Российской Федерации
Одобрен Председателем Правительства
Российской Федерации
Москва, Кремль
№ 42-ФЗ, 30 Марта 2025 года
Последнее редактирование модератором:
