ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ Административное исковое заявление №170

[Монтана Тони Алекссевич]

В верховную коллегию
Верховного суда Российской Федерации
Истец
Монтана Тони Алексеевич
Паспорт: № 552-994
Контактные данные: Email: zakon888@rmrp.ru

Ответчик:
Начальник Управления Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по г. Москве и Московской области
генерал-лейтенант Адам Монтекки
Адрес: г. Москва, здание УФСБ России
​

Административное исковое заявление
о признании акта федерального органа исполнительной власти частично недействующим​

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется право на судебную защиту, а решения и действия органов государственной власти могут быть обжалованы в суд. Правовой статус гражданина наделяет меня правом оспаривать нормативные правовые акты, если они создают прямую угрозу моим конституционным правам и свободам, а равно правам и свободам неопределенного круга лиц.

В публичном доступе был размещен Внутренний Устав Федеральной службы безопасности России по г. Москве и Московской области (далее — Устав ФСБ)
Детальный правовой анализ указанного акта показал, что ряд его положений вступает в прямое, неустранимое противоречие с нормами федеральных конституционных законов, Процессуального кодекса Российской Федерации и профильного Федерального закона О Федеральной службе безопасности. Ответчик, издавая данный акт, совершил выход за пределы предоставленных ему полномочий и заложил в Устав нормы, легализующие необоснованное применение насилия к гражданам.
1) В статье 3.1 Устава ФСБ закреплено следующее: Сотрудник УФСБ имеет право применять в соответствии с законодательством РФ физическую силу, специальные средства и оружие при задержании лиц, препятствующих законной деятельности органов безопасности.

Указанная норма является неверной и представляет колоссальную общественную опасность. Статья 17 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жизнь как высшую ценность. Порядок применения крайних мер государственного принуждения строго регламентирован. В соответствии с частью 1 статьи 25 Процессуального кодекса Российской Федерации, применение огнестрельного оружия допускается исключительно для защиты жизни и здоровья от посягательств, в равнозначной мере по степени угрозы, представляемой жизни и здоровью.
Простое «препятствование законной деятельности» (например, отказ предоставить документы, перекрытие прохода, словесное возмущение) не образует угрозы жизни. Предоставление сотрудникам ФСБ внутреннего ведомственного права открывать огонь на поражение по лицам, лишь препятствующим их работе, прямо нарушает Процессуальный кодекс РФ и создает легальную базу для внесудебных расправ и превышения должностных полномочий. Данная норма не соответствует требованиям законодательства и подлежит немедленному исключению.

2) В главе VI Устава ФСБ (Академия ФСБ) содержатся положения, регулирующие статус стажеров и курсантов. В частности, статья 15.15 гласит: В случае возникновения необходимости привлечения курсантов к выполнению служебных задач, не связанных с учебным процессом, такое привлечение осуществляется по прямому приказу Начальника Управления.

Обращаю внимание суда на императивные требования федерального законодательства. Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона О Федеральной службе безопасности, сотрудники ФСБ обязаны пройти обязательную военную выучку и иметь документ (военный билет), подтверждающий прохождение военной подготовки. Лицо, находящееся в статусе курсанта академии, априори находится в процессе обучения и не обладает подтвержденной квалификацией для осуществления гласных и негласных оперативно-розыскных мероприятий, сопряженных с риском для жизни и применением спецсредств.
Издавая приказ о привлечении необученных стажеров к реальным боевым или оперативным задачам, Ответчик ставит под угрозу как жизнь самих курсантов, так и безопасность гражданского населения, нарушая установленные законом квалификационные цензы. Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении профильного закона.
3) Статья 10.3 Устава ФСБ устанавливает: Структура, штатная численность, а также дополнительные права и обязанности сотрудников Управления М устанавливаются и детализируются исключительно в формате Приказов и Распоряжений Начальника Управления М.

Данное положение прямо противоречит части 4 статьи 1 и статье 15 Федерального закона О Федеральной службе безопасности. По закону, структура регионального управления, формы и виды подразделений устанавливаются руководителем территориального органа (Начальником УФСБ) и утверждаются Правительством. Передача исключительного права формирования структуры, штата и полномочий начальнику лишь одного из подразделений (Управления М ) является грубым нарушением принципа централизации управления и влечет за собой ведомственный сепаратизм. Ни один начальник внутреннего отдела не может обладать исключительным правом менять структуру государственного органа.

Резюмируя изложенное, нормативный акт, изданный Ответчиком, в оспариваемой части грубо нарушает иерархию нормативно-правовых актов Российской Федерации, посягает на конституционные права граждан и создает условия для системного превышения должностных полномочий личным составом УФСБ России по г. Москве и Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 33 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе»,

ПРОШУ СУД:​

1. Принять настоящее административное исковое заявление к производству Верховного Суда Российской Федерации.
2. Признать статью 3.1 Внутреннего Устава УФСБ недействующей и противоречащей статье 25 Процессуального кодекса Российской Федерации.
3. Признать статью 10.3 Внутреннего Устава УФСБ недействующей и противоречащей статьям 1 и 15 Федерального закона О Федеральной службе безопасности.
4. Признать статью 15.15 Внутреннего Устава УФСБ недействующей и противоречащей статье 14 Федерального закона О Федеральной службе безопасности.
5. Обязать Начальника УФСБ России по г. Москве и Московской области в течение 2 (двух) суток привести Внутренний Устав ведомства в строгое соответствие с требованиями федерального законодательства.
6. Вынести частное определение суда в адрес органов прокуратуры с указанием на необходимость проведения комплексной прокурорской проверки Управления ФСБ на предмет проверки при составлении внутренних нормативных документов.

к исковому заявлению прилагаю:
1.1 Внутренний устав ФСБ России по г.Москве и Московской области
1.2 Документ, удостоверяющий личность ( паспорт граждинина Российской Федерации )

 

[Владислав Князев]

 

[Владислав Князев]

 

[Владислав Князев]

 

[Владислав Князев]

 

[Владислав Князев]