Жалоба на Сотрудника УВД, Прапорщика с удостоверением номер 575-248

[Hellwood24]

- От

Даниил Карин

- Номер телефона

+79544444999

- Электронная почта

hellwood24@rmrp.ru

- С жалобой на

Сотрудника УВД, Прапорщика с удостоверением 575-248

- Основание обращения

Сотрудник УВД в звании прапорщика, находясь при исполнении служебных обязанностей, привлек гражданина к административной ответственности за нахождение в маске в общественном месте со ссылкой на соответствующую норму КоАП РФ.

После вынесения первого административного взыскания гражданин вновь надел маску, после чего сотрудник повторно привлёк его к ответственности.

В дальнейшем аналогичная ситуация повторялась многократно: гражданин надевал маску, после чего сотрудник вновь оформлял административное взыскание.

Всего, согласно имеющейся у меня видеозаписи, за приблизительно 20 минут было оформлено около 48 административных взысканий по одному и тому же основанию.

При этом происходящее происходило в присутствии иных должностных лиц, в том числе пресс-секретаря Губернатора (409-670), а также непосредственного руководителя указанного сотрудника УВД (241-043).

Особое внимание обращает на себя поведение присутствовавших должностных лиц.

Согласно имеющейся у меня видеозаписи, в ходе происходящего должностные лица обсуждали ситуацию, в том числе высказывали мнение о том, что благодаря данной ситуации сотрудник УВД сможет получить повышение, а также относились к происходящему в шутливой форме.

Таким образом, из видеозаписи может усматриваться не просто единичная ошибка при применении административного законодательства, а сознательное и многократное использование служебных полномочий в ситуации, когда должностное лицо объективно понимало характер происходящего.

Считаю необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.

1. Возможное злоупотребление должностными полномочиями

Согласно статье 76.1 УК РФ, злоупотреблением должностными полномочиями является использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если такое деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства.

В рассматриваемой ситуации возможная личная заинтересованность может выражаться в стремлении сотрудника получить служебное поощрение либо повышение в результате демонстрации собственной «эффективности» посредством многократного привлечения одного гражданина к ответственности.

Особенно существенным считаю то обстоятельство, что тема возможного повышения сотрудника непосредственно обсуждалась присутствовавшими должностными лицами в связи с происходящим.

Прошу установить, действительно ли имели место подобные высказывания и имелось ли у сотрудника либо иных должностных лиц намерение использовать происходящую ситуацию для получения служебной выгоды, повышения либо иного поощрения.

2. Возможное превышение должностных полномочий

Статья 77.1 УК РФ устанавливает ответственность за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, вопреки установленному законодательством порядку и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Прошу дать правовую оценку совокупности действий сотрудника УВД с учётом не только первого административного взыскания, но и последующих многочисленных привлечений одного и того же лица к ответственности в течение крайне короткого периода времени.

Прошу установить, имелись ли законные основания для каждого из последующих 47 взысканий и соответствовал ли такой порядок действий целям административного законодательства и служебным обязанностям сотрудника.

3. Возможная личная заинтересованность

Отдельно прошу проверить наличие квалифицирующего признака, предусмотренного пунктом «д» статьи 77.3 УК РФ — совершение соответствующих действий из корыстной или иной личной заинтересованности.

Видеозапись, имеющаяся у меня, содержит разговоры должностных лиц относительно возможного повышения сотрудника в связи с происходящей ситуацией.

Считаю необходимым установить:

* действительно ли обсуждалось возможное повышение сотрудника;
* было ли оно связано именно с количеством оформленных административных взысканий;
* имелись ли у сотрудника личные мотивы для продолжения привлечения гражданина к ответственности;
* давал ли кто-либо из руководителей указания либо фактически одобрял продолжение происходящего;
* получал ли сотрудник в дальнейшем какое-либо повышение, поощрение либо иные служебные преимущества.

4. Возможное нарушение требований к служебному поведению и государственной этике

Федеральный закон «О государственной службе» № 54-ФЗ устанавливает, что работник государственной организации обязан действовать в интересах государства и общества, осуществлять работу с точностью, честностью и профессионализмом.

Кроме того, статья 13.1 указанного закона предусматривает обязанность сотрудника органов внутренних дел не допускать злоупотреблений служебными полномочиями и соблюдать требования к служебному поведению.

Считаю, что демонстративное многократное применение одного и того же административного взыскания к одному лицу в течение примерно 20 минут, сопровождавшееся шутками и обсуждением возможного карьерного повышения сотрудника, требует отдельной проверки на предмет соответствия требованиям профессиональной этики и служебного поведения.

Также прошу проверить наличие оснований для применения статьи 4 Федерального закона «О государственной службе» в части возможного причинения репутационного ущерба государственной организации.

5. Возможная халатность либо бездействие руководителя (241-043)

Отдельно прошу дать правовую оценку действиям непосредственного руководителя сотрудника УВД, присутствовавшего на месте происшествия.

Если руководитель наблюдал за происходящим, осознавал характер действий подчинённого и имел возможность прекратить неправомерное либо явно выходящее за рамки разумного служебное поведение, однако не сделал этого, прошу установить, имелись ли в его действиях признаки ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренные статьёй 80 УК РФ .

При этом прошу установить фактическую степень осведомлённости руководителя о происходящем и наличие у него полномочий и обязанности вмешаться.

- Прошу

1. Истребовать запись проведенных в отношении меня (клиента) процессуальных действий
2. Привлечь госслужащего к ответственности
3. Провести проверку в отношении госслужащего

- Копия паспорта

https://yapx.ru/album/eGSQn

- Доказательства

https://youtu.be/Tn5uxHIlaa0

Всем добрый день!