ОЖИДАЕТ РАССМОТРЕНИЯ Жалоба на сотрудника правительства ЗМЮ Криминальную А.С. №203

[Владимир_Соколов]

- От

Хао Вао-Шен

- Электронная почта

yufius@rmrp.ru

- С жалобой на

отрудника правительства ЗМЮ Криминальную А.С.

- Основание обращения

Я, как гражданин Российской Федерации, заявляю о незаконности издания заместителем министра юстиции Российской Федерации А.С. Криминальной приказа о назначении Н.А. Макарова на должность президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Указанный приказ был принят должностным лицом, не обладающим необходимыми полномочиями, что подтверждается нормами Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» и законодательства об адвокатской деятельности.

В силу статьи 12.3 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» полномочия по назначению и освобождению президентов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также руководство адвокатурой отнесены к исключительной компетенции Министра юстиции Российской Федерации. Заместителю министра юстиции такие полномочия законом не предоставлены, в связи с чем она не являлась надлежащим субъектом для принятия оспариваемого кадрового решения.

Дополнительно отмечаю, что ссылка на возможность временного исполнения обязанностей министра является несостоятельной. В соответствии с пунктом 16.4 указанного Федерального конституционного закона заместители федеральных министров могут временно исполнять обязанности руководителя федерального органа исполнительной власти исключительно в случае отсутствия министра на рабочем месте либо нахождения его в отпуске и при наличии соответствующего правового оформления. В рассматриваемой ситуации отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие как факт отсутствия Министра юстиции Российской Федерации, так и наделение заместителя министра статусом временно исполняющего обязанности министра.

Кроме того, пункт 16.3 того же Федерального конституционного закона прямо устанавливает, что приказы федеральных органов исполнительной власти подписываются заместителем министра, но подлежат обязательному утверждению министром. Данная норма также не была соблюдена, поскольку оспариваемый приказ был подписан заместителем министра юстиции самоинициативно, без подписи и утверждения Министром юстиции Российской Федерации, что подтверждает грубое нарушение установленного порядка издания актов министерства.

Такие действия заместителя министра юстиции выразились в издании индивидуального правового акта за пределами предоставленной компетенции, фактической подмене полномочий министра, принятии юридически значимого кадрового решения и вмешательстве в систему адвокатского самоуправления. Указанное образует превышение должностных полномочий и одновременно нарушает принципы законности, единства исполнительной власти и независимости адвокатуры. Назначение руководителя адвокатской палаты лицом, не наделённым соответствующими полномочиями, является прямым вмешательством в адвокатскую деятельность, что запрещено законом.

Поскольку правовые акты органов исполнительной власти обязательны к исполнению исключительно при условии их издания уполномоченным субъектом и с соблюдением установленной процедуры, приказ, изданный заместителем министра юстиции с превышением полномочий и без утверждения министром, является юридически ничтожным с момента его издания, не порождает правовых последствий и не может легитимировать статус назначенного на его основании лица.

- Прошу

1. Привлечь госслужащего к ответственности
2. Провести проверку в отношении госслужащего
3. Отменить действие незаконного акта (приказа / постановления / распоряжения и т.д.)

- Копия паспорта

https://disk.yandex.ru/i/rtdzg8um9glkwg

- Доказательства

https://disk.yandex.ru/d/Etk8ZZd8Ajvkrw

.