Прокуратура | Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации

[Андрей Допович]

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения​

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 6 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” и иным федеральным законодательством.

1.2. Инструкция устанавливает также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации.

1.3. Действие настоящей Инструкции распространяется на все органы прокуратуры, находящиеся на территории города Москвы и Московской области.

1.4. Основными принципами рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры являются: законность; объективность; полнота; оперативность; доступность; соблюдение прав и законных интересов заявителей.

1.5. Жалоба подается путем ее размещения на официальном портале органов прокуратуры Российской Федерации в письменной форме, а также должно носить наименование “Жалоба в отношение сотрудника [указание организации] - Имя Фамилия / Номер удостоверение”.

1.6. Все процессуальные и иные документы, относящиеся к жалобе, приобщаются к тому же делу, в котором рассматривается жалоба.

1.7. В ходе рассмотрения жалобы, в случае установления факта нарушения законодательства со стороны заявителя, он может быть привлечен к ответственности в рамках того же дела, что и объект заявления.

2. Порядок приема, регистрации и учета обращений​

2.1. Органы прокуратуры обязаны принять жалобу к производству или дать мотивированное решение об отказе в принятии жалобы, в течении не более чем 48 часов с момента поступления жалобы.

2.2. Обращения могут быть поданы в органы прокуратуры:
- лично заявителем;
- через представителя заявителя (при наличии доверенности);

2.3. Регистрации подлежат обращения, содержащие:
- наименование органа прокуратуры, в который подается заявление;
- наименование лица подающего жалобу;
- суть жалобы;
- желаемый результат от подачи жалобы в прокуратуру;
- перечень прилагаемых к заявлению документов. В жалобе должны быть указаны: копия паспорта лица подающего жалобу; все доказательства по делу на которые лицо подающее жалобу ссылается в жалобе;
- подпись заявителя;

2.3.1 В случае предоставлению видеофиксации длительностью более 5 минут, на истца возлагается обязанность по уточнению времени нарушения на записи и указании тайм-кодов.

2.4. Анонимные обращения, не содержащие достаточных данных для установления личности заявителя и проверку изложенных фактов, регистрации не подлежат.

3. Рассмотрение обращений​

3.1. Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений:
- о принятии к разрешению;
- об оставлении без разрешения;
- о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;
- о передаче на разрешение в вышестоящие органы прокуратуры;
- о направлении в другие органы;
- о прекращении рассмотрения обращения;
- о приобщении к ранее поступившему обращению;
- о возврате заявителю.

3.2. Рассмотрение обращений осуществляется уполномоченными сотрудниками органов прокуратуры в соответствии с их компетенцией.

3.3. Максимальный срок для рассмотрения жалобы органами прокуратуры устанавливается в 7 дней с момента подачи жалобы.

3.3. В случае необходимости проведения проверки, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок, не превышающий 30 дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения.

3.5. По результатам рассмотрения обращения, органы прокуратуры направляют официальное уведомление о результатах проведенной проверки заявителю.

3.6. О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме с указанием мотивов принятого решения.

3.7. Органы прокуратуры вправе перенаправлять поступившие жалобы мотивированным постановлением в органы следствия и дознания, в случае необходимости проведения оперативно следственных мероприятий.

4. Порядок приема граждан, должностных и иных лиц​

4.1. Прием граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры осуществляется в соответствии с графиком приема, утвержденным прокурором города Москвы и Московской области.

4.2. Прием осуществляется в специально отведенных помещениях, оборудованных необходимыми техническими средствами.

4.3. При приеме граждане обязаны представить документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие их полномочия, в случае обращения от имени другого лица.

4.4. По результатам приема сотрудник органов прокуратуры обязан принять меры в пределах своей компетенции и разъяснить обратившемуся порядок дальнейших действий.

4.5. Если во время приема поступает обращение, требующее незамедлительного реагирования, оно должно быть принято и рассмотрено в кратчайшие сроки.

5. Основания для отказа в принятие жалобы​

5.1. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае отсутствия фото или же видео доказательств.

5.1.1 В случае отсутствия фото или видео доказательств, органы прокуратуры вправе принять решение о принятие жалобы, если:
- Жалоба содержит убедительное и подробное письменное изложение обстоятельств дела, подкрепленное свидетельскими показаниями, документальными доказательствами или иными материалами, которые могут быть проверены органами прокуратуры.
- Обстоятельства дела, изложенные в жалобе, имеют явные признаки нарушения закона и требуют немедленной проверки.
- Предметом жалобы является нарушение прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и требующее незамедлительного прокурорского реагирования.
- Представление фото- или видеодоказательств не представляется возможным в силу объективных обстоятельств (например, в случаях, когда инцидент произошел в условиях, исключающих возможность фото- или видеосъемки, или когда заявитель не имел технической возможности их получить).
- Информация, изложенная в жалобе, подтверждается информацией из других официальных источников, которые могут быть проверены органами прокуратуры.

5.2. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, если нарушена форма названия жалобы и/или ее заполнения. В таком случае прокурор может принять решение об отказе в принятие жалобы или же отправке ее на доработку. Максимальным сроком доработки жалобы признается 72 часа с момента отправки уведомления от прокурора заявителю о ее доработке.

5.3. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае, если жалоба составлена спустя 48 часов с момента задержания/действий описанных гражданином, прокурор обязан отказать в принятии такого заявления.

5.4. Жалоба не может быть принята к рассмотрению органами прокуратуры, в случае, если жалоба была отредактирована без соответствующего ходатайства об уточнении/ изменении данных изложенных в жалобе, прокурор обязан отказать в принятии такой жалобы.

5.5. Жалоба не может быть принята в случае, если сотрудник органов прокуратуры не усматривает состава преступления в описанных событиях.

5.6. Жалоба не может быть принята, в случае если в ситуации фигурирует засекреченное лицо. В таком случае сотрудник органов прокуратуры вправе направить копию обращения в канцелярию Верховного Суда.

5.7. Жалоба не может быть принята, в случае наличия в ней большого количества грамматических, лексических, речевых и иных ошибок в соответствие с правилами русского языка.

5.8. При отказе в принятии жалобы к рассмотрению, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ с указанием оснований отказа и порядка обжалования принятого решения.

5.9. Отказ в принятии жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа, при условии соблюдения установленных сроков.

6. Форма для заполнения письменной жалобы в органы прокуратуры​

От: Фамилия Имя Отчество моб.тел. +7 ххх ххх хх хх электронная почта ((discord_name))​ Обращаюсь с жалобой на сотрудника (указываете орган) / гражданина Фамилия Имя (Номер жетона/удостоверения, неустановленное лицо). Основанием для обращения в прокуратуру явилось следующее: подробное описание ситуации. На основании выше изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу: описание ваших требований. К жалобе прилагаю: Копию паспорта - Гиперссылка на светокопию паспорта Запись с моей нагрудной камеры - Гиперссылка на доказательства С уважением, Фамилия Имя Отчество Подпись заявителя

​