Alexei_Zhindeev
Новичок
ИГРОК
Регистрация:02.03.2025
Сообщения:49
Реакции:4
Баллы:8
ПАЛАТА АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСТАВ
"АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
УСТАВ
"АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В данном нормативном правовом акте используются следующие сокращения:
Палата - Адвокатская палата города Москвы и Московской области
ППА - Председатель палаты адвокатов
РФ - Российская Федерация
ДВ - Дисциплинарного взыскания
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Глава I | Основные положения.
Глава II | Основные обязанности, права и запреты.
Глава III | Иерархическая лестница Палаты.
Глава IV | Положение о взысканиях и поощрениях.
Глава V | Порядок приема, увольнения и восстановления.
Глава VI | Стажёры и старшие адвокаты.
Глава VII | Квалификационная комиссия палаты.
Глава I. Основные положения.
Примечание: государственные адвокаты трудоустроены в Правительстве РФ.
Статья 1.2 Деятельность палаты осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности», процессуальным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, при условии их соответствия с Конституцией Российской Федерации, процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности» и настоящим Уставом.
Статья 1.3 Деятельность палаты и ее членов основана на принципах законности, прозрачности, самоуправления, коллегиальности, равноправия адвокатов, а также на ценностях права и справедливости, придерживаясь лучших традиций российской адвокатуры.
Статья 1.4 Палата создана в целях:
1. Обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории города Москвы и Московской области.
2. Представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
3. Осуществления контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности.
4. Осуществления контроля за соблюдением адвокатами законодательства РФ.
Статья 1.5 Устав Палаты является универсальным и обязательным для всех адвокатов, независимо от их статуса или положения. Каждый адвокат обязан строго соблюдать положения Устава и действовать в соответствии с его нормами и принципами.
Статья 1.6 Государство и его органы не несут ответственности за обязательства, принятые на себя палатой, так же как и палата не несет ответственности за обязательства, принятые на себя государством и его органами. Каждая сторона сохраняет свою юридическую независимость и несет ответственность за свои собственные действия и обязательства. Это принцип равноправия и независимости, который обеспечивает взаимное уважение и соблюдение правовых норм как со стороны Палаты, так и со стороны государства и его органов.
Статья 1.7 Настоящий устав - это локальный нормативный правовой акт, регламентирующий деятельность палаты;
Статья 1.8 Палата не несет ответственности за обязательства своих членов, а члены Палаты не несут ответственности за обязательства Палаты, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом.
Статья 1.9 За нарушение Устава Палаты предусмотрены дисциплинарные взыскания, которые назначаются в зависимости от серьезности нарушения.
Статья 1.10 Местонахождение Палаты: Кремлевская набережная 1, Российская Федерация, город Москва, Кремль.
Статья 1.11 Устав Палаты подлежит пересмотру, изменению и дополнению по мере необходимости председателем палаты адвокатов Российской Федерации. Министр юстиции Российской Федерации имеет право вносить изменения в настоящий Устав.
Примечание: изменения в локальный нормативный правовой акт происходит строго в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 1.12 Руководит деятельностью Палаты и курирует Палату министр юстиции Российской Федерации.
Статья 1.13 Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.
Статья 1.14 Имущество, переданное Палате и приобретенное Палатой в процессе ее деятельности, является собственностью Палаты.
Статья 1.15 В адвокатуре Российской Федерации устанавливается штатная численность 28 человек, адвокатура Российской Федерации имеет следующую структуру:
1) Председатель Палаты Адвокатов - 1 человек;
2) Заместитель председателя палаты адвокатов - 2 человека;
3) Старшие адвокаты - 4 человека;
4) Государственный адвокаты - 16 человек;
5) Частные адвокаты - 5 человек.
Статья 1.16 Распорядок трудового дня устанавливается настоящим уставом.
Статья 1.17 У государственных адвокатов палаты рабочий график является ненормированным.
Статья 1.18. Сотруднику палаты разрешается брать отпуск продолжительностью от 2 до 7 дней в месяц.
Примечание: В исключительных ситуациях продолжительность отпуска может составить до 14 календарных дней в месяц. Такой отпуск, продолжительность которого превышает 7 дней, согласовывается с ППА.
Статья 1.19 Сокращения и аббревиатуры используемые в уставе - равны и признаются таковыми в отношении каждой упомянутой.
Глава II. Основные обязанности, права и запреты.
Статья 2.2 Сотрудник палаты обязан знать лиц государства:
а) Председатель Правительства РФ (Премьер-министр);
б) Заместители Председателя Правительства РФ (Вице-премьер-министры);
в) Прокурор города Москвы и Московской области;
г) Руководитель Следственного комитета России по Москве и Московской области;
д) Председатель Конституционного Суда РФ;
е) Председатель Верховного Суда РФ;
ё) Федеральные министры;
ж) Заместители федеральных министров.
Статья 2.3 Обязанности ППА включают:
а) Проверка еженедельных отчетов адвокатов и подготовка итогового отчета в министерство юстиции РФ;
б) Нести ответственность за работу Палаты;
в) Проводить кадровый аудит в Палате;
г) Выполнять отдельные поручения министра юстиции и его заместителей или других уполномоченных лиц;
д) Контролировать реестр Палаты адвокатов;
е) Контролировать реестр документов адвокатуры;
з) Контролировать реестр проведенных квалификационных экзаменов экзаменов.
Примечания: Иные обязанности определяется настоящим Уставом.
Статья 2.4 Полномочия ППА включают следующее:
а) Осуществление адвокатской деятельности;
б) Принятие решений о приеме кандидатов на работу в палату;
в) Увольнение сотрудников палаты с указанием причины;
г) Назначение и объявление адвокатам ДВ с указанием причины;
д) Выдача отдельных поручений адвокатам;
е) Осуществление руководства палатой адвокатов;
ё) Выдача поручений квалификационной комиссии;
ж) Утверждение состава квалификационной комиссии.
Примечания: Иные полномочия определяются настоящим Уставом.
Статья 2.5 Права и обязанности государственного адвоката:
Статья 2.5.1 Права сотрудников палаты адвокатов:
а) Адвокат имеет право предлагать идеи по улучшению структуры;
б) Адвокат вправе сокращать срок заключения граждан по сумме в соответствии с действующим законодательством;
в) Реализовывать иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации;
г) Адвокат имеет право при исполнении своих служебных обязанностей пользоваться служебным транспортом;
Примечание: При использовании служебной машины (седан ФСО) допускается использование проблесковых маячков только при принятии вызова или для исполнения своих обязанностей.
д) Обжаловать решения Палаты в случаях и в порядке, предусмотренных законом;
е) По своему усмотрению прекратить членство в Палате;
Примечания: Иные права определяется настоящим уставом и законодательством Российской Федерации.
Статья 2.5.2 Обязанности сотрудников палаты адвокатов:
а) Адвокат обязан соблюдать иерархию палаты и правила взаимодействия с гражданами РФ (Закон «О государственной службе) с руководящими лицами и гражданами;
б) Адвокат обязан придерживаться положениям настоящего устава;
в) Адвокат обязан предоставлять руководству палаты еженедельный отчет о проделанной работе;
г) Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителей всеми не запрещёнными законодательством Российской Федерации средствами;
д) Постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень;
е) Исполнять решения органов Палаты;
ё) Выполнять требования законодательства РФ;
ж) Соблюдать Закон «О государственной службе» и «профессиональной этике адвоката»;
з) Выполнять поручения руководства палаты.
и) При составлении документа от лица адвокатской палаты заполнять его в реестре документов адвокатуры.
Примечания: Иные обязанности определяется настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
Статья 2.6 Адвокат не имеет права отклоняться от исполнения распоряжения руководства адвокатской организации.
Статья 2.7 Адвокату запрещено совершать любые действия, которые противоречат законодательству Российской Федерации, включая действующий Устав.
Статья 2.8 Адвокату запрещено использовать обман в отношении граждан, коллег, начальства и других лиц в любой ситуации.
Статья 2.9 Сотрудник Палаты адвокатов не должен действовать эгоистично, вмешиваясь в вызовы, которые уже приняты другими адвокатами.
Исключение: между адвокатами имеется соглашение, например, если адвокат, принявший вызов, не может его выполнить и передаёт его другому коллеге.
Статья 2.10 Адвокату категорически запрещено сокращать срок заключения граждан по сумме, не соответствующей действующему законодательству.
Глава III. Иерархическая лестница Палаты.
а) Председатель палаты адвокатов;
б) Первый Заместитель председателя палаты адвокатов;
в) Второй Заместитель председателя палаты адвокатов;
г) Старший адвокат;
д) Государственный адвокат;
е) Стажёр палаты адвокатов;
з) Частный адвокат.
Примечание: частные адвокаты подчиняются исключительно ППА и ЗППА, министру юстиции. Все члены палаты напрямую подчиняются министру юстиции.
Статья 3.2 Исключительно ППА и ЗППА являются руководящим составом палаты адвокатов.
Статья 3.3 Старшие адвокаты подчиняются руководству палаты адвокатов.
Статья 3.4 Государственный адвокат подчиняется руководству палаты адвокатов.
Статья 3.5 Стажер подчиняется исключительно старшим адвокатом и руководству палаты адвокатов.
Глава IV. Положение о взысканиях и поощрениях.
Статья 4.2 При получении 3-х предупреждений они переходят в 1 выговор.
Статья 4.3 При получении 2-х выговоров следует увольнение с занесением в чёрный список.
Исключение: в случае высокой ценностью и квалификацией сотрудника назначается переаттестация сотрудников
Статья 4.4 Предупреждение или выговор, наложенные на сотрудника, могут быть сняты после их отработки и оформления отчёта в соответствии с заданием руководства Палаты адвокатов или Министерства юстиции.
Примечание: выговор с занесением в личное дело не может быть снят.
Статья 4.5 Министерство юстиции, Председатель Палаты адвокатов и квалификационная комиссия могут применять дисциплинарные взыскания в случае нарушения данного устава и законодательства Российской Федерации. Сотрудник, выдавший такое взыскание нарушителю, обязан сохранять доказательства в течение трех дней.
Статья 4.6 Если в течение недели (семи дней календарных дней) со дня применения дисциплинарного взыскания сотрудник не будет подвергнут новому ДВ, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Статья 4.7 Сотрудник, выдавший ДВ до истечения недели (семи календарных дней) со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника
Статья 4.8 По результатам еженедельного отчета, сотрудники достигшие 300 балов или за хорошую работу могут претендовать на премии в конце рабочей недели.
Статья 4.9 За серьезные достижения или за хорошую работу сотрудник может быть награжден почетной грамотой адвокатуры по решению ППА.
Статья 4.10 Лица, которые систематически нарушали законодательство РФ или устав адвокатуры/периодически грубо нарушали законодательство РФ или устав адвокатуры/грубо нарушали законодательство РФ или устав адвокатуры могут подлежать занесению в чёрный список адвокатуры по решению ППА или министра юстиции после мотивированного постановления квалификационной комиссии.
Статья 4.10.1 Лица, занесённые в чёрный список адвокатуры не могут трудоустроиться в ряды сотрудников палаты адвокатов.
Исключение: решение ППА или министра юстиции.
Статья 4.11 Переаттестация - это повторная проверка сотрудников на соответствие их должности.
Статья 4.11.1 Переаттестация проводится в строгом порядке:
а) назначение переаттестации уполномоченными на это лицами;
б) проведение переаттестации сотруднику (проведение повторного квалификационный экзамена);
в) вынесение решения на предмет положения сотрудника палаты адвокат
Глава V. Порядок приема, увольнения и восстановления.
Статья 5.2 В приеме электронных заявок может быть отказано в случаях:
а) Отсутствия необходимой документации, регламентируемой законодательством Российской Федерации.
б) Ранее проведённого собеседования, которое доказало профессиональное несоответствие;
Статья 5.3 Адвокат может быть восстановлен на прежнею должность, если он был уволен с возможностью восстановления.
Статья 5.4 При восстановлении на должность сотрудник обязан в 3-х дневной срок пройти квалификационный экзамен.
Статья 5.5 Невозможно восстановление после увольнения после истечения месяца.
Статья 5.6 Для трудоустройства и членства в палате сотруднику необходимы следующие документы:
а) Паспорт гражданина Российской Федерации;
б) Медицинская книжка;
в) Справка от нарколога;
г) Водительское удостоверение;
д) Погашенная судимость.
Статья 5.7 Если сотрудник палаты подает заявление об увольнении, при этом имея ДВ, он может быть уволен и занесен в черный список палаты.
Статья 5.8 Адвокат может быть восстановлен, если в адвокатуре России есть свободные позиции в личном составе.
Статья 5.9 Если все требования для восстановления соблюдены, то отказать в восстановлении нельзя.
Глава VI. Стажёры и старшие адвокаты.
Статья 6.1 Стажёр палаты адвокатов - это лицо, проходящие стажировку (обучение) в палате адвокатов.
Статья 6.2 - Стажёр палаты адвокатов имеет право подать официальное заявление председателю квалификационной комиссии с волеизъявлением, заключающемся в том, что он желает воспользоваться системой экстерна;
6.2.1 - Система экстерна заключается в прохождении квалификационного экзамена палаты адвокатов.
Статья 6.2.2 - Стажёр палаты адвокатов, прошедший систему экстернов приравнивается к стажёру палаты адвокатов, прошедшему все курсы повышения квалификации.
Статья 6.3 Испытательный срок в палате адвокатов составляет 7 календарных дней.
Примечание: по истечении 7 дней стажёр палаты адвокатов, не прошедший все курсы квалификации, подлежит увольнению. Во время испытательного срока стажёру запрещено брать отпуск в палате адвокатов.
Статья 6.4 Стажировка.
Курсы повышения квалификации для стажёров состоят из двух курсов:
1 КУРС:
а) Прослушать лекцию о Конституции РФ.
б) Прослушать лекцию по уставу
в) Прослушать лекцию по ФЗ «Об адвокатской деятельности» от 4 мая 2024 г.
г) Прослушать лекцию об Уголовном Кодексе;
д) Прослушать лекцию о Кодексе об Административных правонарушениях.
е) Прослушать лекцию о Процессуальном кодексе.
ё) Прослушать лекцию об Уголовном процессуальном кодексе.
ж) Прослушать лекцию по оформлению документов и их применению.
з) Прослушать лекцию о грамотном представительстве интересов гражданина в судопроизводстве и о написании грамотного искового заявления.
и) Прослушать вступительную лекцию о деятельности адвокатуры
к) Прослушать лекцию о работе на выезде в КПЗ к доверителю.
л) Сдать экзамен по Конституции РФ.
м) Сдать экзамен по уставу адвокатуры.
н) Сдать экзамен по ФЗ «Об адвокатской деятельности»
о) Сдать экзамен по процессуальному кодексу.
п) Сдать экзамен по Уголовному процессуальному кодексу.
р) Сдать экзамен по Уголовному кодексу.
с) Сдать экзамен по Кодексу об административных правонарушениях.
2 КУРС:
а) Сдать квалификационный экзамен.
б) Создать и отправить своё резюме ППА/ЗППА
в) Сдать присягу Палаты Адвокатов ППА или ЗППА.
Статья 6.5 Права и обязанности старшего адвоката:
а) Старший адвокат обязан обеспечивать проведение запрошенных стажёром лекций и экзаменов в установленный срок, составляющий не более 24 часов с момента получения соответствующего запроса.
б) Согласно установленному порядку настоящего устава, старший адвокат должен проводить стажировки кандидатов исключительно в строгой очередности, определенной внутренними регламентирующим настоящим уставом.
в) Старший адвокат имеет право осуществлять проверку отчётов, представленных стажёрами.
Примечание: старший адвокат обладает аналогичными правами и обязанностями, что и государственные адвокаты.
Статья 6.6 Присяга адвоката:
Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и следовать закону «о государственной службе и профессиональной этике», а также Федеральному закону «об адвокатской деятельности».
Статья 6.7 Стажёр обязан:
а) Стажёр палаты адвокатов обязан в течение семи календарных дней с даты заключения трудового договора пройти курсы повышения квалификации.
б) Стажёр палаты адвокатов обязан придерживаться положений настоящего устава.
Статья 6.8 Приобретение статуса стажёра палаты адвокатов:
а) Лица, внесённые в реестр общего чёрного списка для государственных нужд, не имеют права претендовать на приобретение статуса стажёра адвоката.
б) Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, не обладают правом претендовать на получение статуса стажёра адвоката.
в) Лица, страдающие психическими расстройствами, подтверждёнными соответствующими медицинскими документами, не вправе претендовать на приобретение статуса стажёра адвоката.
г) Лица, не обладающие высшим юридическим образованием, не имеют права претендовать на приобретение статуса стажёра адвоката.
Статья 6.9 Для получения должности старшего адвоката, лицо должно пройти устное собеседование у ППА.
Статья 6.10 Должность старшего адвоката требует от кандидата профессионального соответствия, совершенного знания правовых основ;
Статья 6.11 По завершении прохождения курсов повышения квалификации адвокат прикрепляется к старшим адвокатам, или к ППА, или к ЗППА.
Статья 6.11.1 В особых случаях, по решению ППА, старший адвокат может быть закреплён за ППА/ЗППА.
Статья 6.11.2 Сотрудник адвокатуры, закреплённые за соответствующим сотрудников адвокатуры обязан выполнять его распоряжения и требования, если они не противоречат действующему законодательству.
Статья 6.12 Лицо, успешно завершившее прохождение курсов повышения квалификации и квалификационного экзамена, после принесения присяги адвоката приобретает статус государственного адвоката палаты адвокатов. Датой начала исполнения обязанностей считается дата принесения присяги.
Глава VII. Квалификационная комиссия палаты.
Статья 7.2 Состав квалификационной комиссии.
Состав квалификационной комиссии состоит из четырёх постоянных членов и двух не постоянных: председателя квалификационной комиссии, второго, третьего и четвертого члена квалификационной комиссии. Первый Заместитель председателя палаты адвокатов - председатель комиссии. Второй член квалификационной комиссии является вторым заместителем председателя квалификационной комиссии. Он имеет второй по значимости голос после председателя квалификационной комиссии. Им может быть либо второй заместитель председателя палаты адвокатов, либо наиболее опытный старший адвоката, имеющий наибольший опыт в адвокатской деятельности, а также состоит в ней не менее 15 календарных дней. В случае отсутствия председателя квалификационной комиссии на собрании, второй член квалификационной комиссии выносит единогласное мотивированное решение после голосования присутствующих членов квалификационной комиссии. Третьим членом квалификационной комиссии является старший адвокат, имеющий опыт в адвокатской деятельности не менее 10 календарных дней. Четвертым членом квалификационной комиссии является государственный адвокат, который имеет таким же правом голоса, как и третий член квалификационной комиссии.
Примечание: председатель квалификационной комиссии назначается ППА или министром юстиции РФ мотивированным постановлением, второго члена комиссии назначает ППА или министр юстиции РФ по необходимости мотивированным постановлением в обязательном согласовании с решением председателя квалификационной комиссии, в случае их отсутствия заместителя комиссии назначает председатель квалификационной комиссии. Третьего и четвертого члена комиссии назначает ППА или председатель комиссии мотивированным постановлением.
Исключение: ограничение с условием назначения календарных дней можно обойти с одобрением министра юстиции Российской Федерации или ППА.
Статья 7.3 Деятельность квалификационной комиссии.
Основная задача комиссии - это принятие квалификационного экзамена. Второстепенными задачами являются приём и обработка жалоб на сотрудников палаты.
Поступившие жалобы на деятельность сотрудников палаты должны быть рассмотрены в течение 48 часов с момента подачи жалобы. По результатам рассмотрения жалобы необходимо дать официальный ответ заявителю, а также довести до ППА принятое решение. Комиссия вправе выдавать дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящим уставом.
Комиссия обязана проверять наличие необходимых документов для получения статуса адвокатов. В случае принятии решений, комиссия оформляет их протоколом заседания в соответствии с №42-ФЗ “О документообороте” с указанием присутствующих, рассматриваемые вопросы и принятые по ним решения. Если на заседании комиссии принимался квалификационный экзамен, к протоколу должны быть приложены аттестационные листы по согласованной форме. Решение принимается путем открытого голосования.
Примечание: председатель комиссии обязан согласовать форму документооборота квалификационной комиссии с ППА или с министром юстиции.
Статья 7.4 Квалификационный экзамен.
Все кандидаты на получение статуса государственного адвоката обязаны сдать квалификационный экзамен. Экзамен принимается квалификационной комиссией палаты адвокатов. Список тем для экзамена должны отразить широкие знания кандидата по действующему законодательству с упором на профильную адвокатскою деятельность.
Для проведения экзамена рекомендовано присутствие всех членов квалификационной комиссии палаты адвокатов.
Регламент проведения квалификационное экзамена утверждается постановлением председателя квалификационной комиссии палаты адвокатов.
Помещение для проведения заседания квалификационной комиссии может быть выбрано теми членами квалификационной комиссии, которые будут проводить квалификационный экзамен. Помещение для проведения заседания квалификационной комиссии палаты должно соответствовать требованиям конфиденциальности.
Экзамен проводится на заседании квалификационной комиссии. В случае невозможности присутствия всех членов квалификационной комиссии на заседании квалификационной комиссии, экзамен проводится тем членом или теми членами квалификационной комиссии, которые могут присутствовать на квалификационном экзамене. Квалификационный экзамен состоит из 40 вопросов включительно. Необходимо максимально широко освятить вопросами темы экзамена. Экзамен считается сдан при условии 75% верных ответов, в случае результата в 50% до 70% председатель комиссии или заменяющий его член обязан поставить вопрос на голосования о сдачи претендентом экзамена. Экзаменационные вопросы подлежат официальному опубликованию в советующим разделе. Решение о выдаче удостоверения адвоката принимается единогласным положительным решением всех членов комиссии.
Статья 7.5 Во время проведения квалификационного экзамена могут присутствовать только нижеупомянутые лица:
а) претендент;
б) члены комиссии;
в) ЗППА;
г) ППА;
д) заместитель министра юстиции РФ;
е) министр юстиции РФ.
УТВЕРЖДЕНО
приказом министра юстиции Российской Федерации
№55 от 10 июня 2025 года
Москва, Кремль
10 июня 2025 года
Последнее редактирование: