ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ Конституционное обращение № 51 от гр-на Ш.А.Браун

[Шон Браун]

В Конституционный суд Российской Федерации
от Заместителя военного прокурора по Московскому военному округу, субъекта Российской Федерации
моб. тел. +79671862904
Электронная почта: the.shon@rmrp.com
Ответчик: Правительство Российской Федерации​

Конституционное обращение

Уважаемые судья Конституционного Суда Российской Федерации!
​

В соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», направляется обращение в целях устранения неопределённости в вопросах толкования трудового кодекса Российской Федерации.
Прошу Конституционный Суд Российской Федерации предоставить разъяснение положений Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), касающихся порядка применения дисциплинарных взысканий и оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, в части правомерности установления руководителем государственной организации иных, отличных от предусмотренных законом, условий для увольнения работника.

Суть правовой неопределённости:

В настоящее время возникает правовая неопределенность в связи с практикой, когда руководители государственных организаций, используя свое право на издание локальных нормативных актов, устанавливают порог в три выговора для увольнения сотрудника, вместо двух, как это следует из прописанных норм ТК РФ.

Проблемы правоприменения:
Неоднозначность в толковании и применении норм ТК РФ вызывают сомнения правомерности установления в локальных актах государственных организаций порога в три выговора для увольнения, учитывая следующее:

• ТК РФ Статья 16 (Часть 4, пункт “д”) устанавливает, что основанием для расторжения трудового договора является: “Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, а именно достижение двух выговоров”. -- Данная норма определяет достижение двух выговоров как основание для увольнения, однако не устанавливает, что это является предельным количеством дисциплинарных взысканий.
• ТК РФ Статья 30 (Часть 3) гласит: “По достижению работником трех предупреждений (замечаний), три предупреждения (замечания) заменяются одним выговором. Достижение работником двух выговоров является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя”.

Эти положения создают неоднозначность в толковании, поскольку, с одной стороны, два выговора являются основанием для увольнения, а с другой, отсутствие прямого указания на предел в отношении количества выговоров позволяет толковать эту норму неоднозначно.

В целях обеспечения единообразного применения норм трудового законодательства и защиты прав работников, прошу Конституционный Суд Российской Федерации:

1. Дать разъяснение о соответствии Конституции РФ права руководителя государственной организации устанавливать во внутренних нормативных актах порог в три выговора для увольнения сотрудника, в случае, если ТК РФ предусматривает увольнение при наличии двух выговоров.

Заключение
Неоднозначность в толковании трудового законодательства создают условия, нарушающие права работников. Разъяснение Конституционным Судом указанного вопроса необходимо для обеспечения верховенства права и защиты конституционных прав граждан.

Приложения:

1. Копию удостоверения сотрудника Прокуратуры - Гиперссылка
2. Копия трудового законодательства - Гиперссылка

С уважением,
Браун Шон Александрович
Заместитель Военного прокурора по Московскому военному округу
05.06.2025

 

[Даниил Ковалёв]