ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
"20 июля 2025г"
Верховный Судья в лице - Ковалёвой Александры Николаевны, с участием государственного обвинителя - Государственный обвинитель: Прокурора по г.Москве и МО, Аллен Демьяна, рассмотрев в открытом заседании материалы уголовного дела №295 возбужденное Следственным Комитетом Российской Федерации, в отношении Министра Юстиции Российской Федерации Роса Волчарова. Обвиняемого в совершении преступлений предусмотренного по части 2 статьи 77, части 2 статьи 80, статьи 93, статьи 94 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
Уголовное дело №СК-295 возбуждено 18 июля 2025 г. Главным следственным управлением Следственного комитета России по г. Москве и Московской области по признакам преступления предусмотренного частью 2 статьи 77, частью 2 статьи 80, статьи 93, статьи 94 Уголовного кодекса Российской Федерации (Далее - УК РФ), по факту превышение должностных полномочий совершенное лицом, занимающим должность руководителя органа государственной власти, а равно главой органа местного самоуправления, неисполнение должностным должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинения ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, оказание помех в исполнении его служебных обязанностей предусмотренных его должностными полномочиями, выражающееся в намеренных попытках отвлечь внимания сотрудника государственной власти в осуществлении его служебной деятельности при проведении процессуальных действий после вынесения сотрудником государственной власти предупреждения о недопустимости осуществления помех, присвоение лицом, не являющимся должностным, полномочий должностного лица и совершение им в связи с этим действий, которые могли повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.
В ходе производства предварительного следствия было выяснено, что 15.07.2025 г. в 15 часов 35 минут, Министр Юстиции опубликовал приказ, выходящий за рамки его полномочий, а именно “Об отмене актов, приказов, постановлений и представлений, вынесенных прокуратурой г. Москвы и Московской области”. На основании части 4 статьи 12 Федерального закона “О Правительстве” №2-ФКЗ, Министр Юстиции вправе отменять документацию (акты) должностных лиц структурных подразделений, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам, актам Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Однако, в ходе следствия, было выяснено, что ни один документ выпущенный Прокуратурой не имел противоречий с законом, тем самым министр совершил преступление предусмотренное частью 2 статьи 77 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, исходя из вышеперечисленного, действия Министра были основаны на формальном, а не фактическом основании, тем самым Министр совершил преступление предусмотренное частью 2 статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации. При попытке сотрудников Следственного комитета провести процессуальные действия по оценке правомерности действий министра, со стороны третьих лиц, действовавших по предварительному сговору, имели место намеренные попытки отвлечь внимание следователя, в том числе после вынесенного официального предупреждения. Указанные действия содержат признаки состава преступления, предусмотренного статьей 93 Уголовного Кодекса Российской Федерации — помеха в осуществлении деятельности сотрудника государственной власти. В процессе дальнейшего анализа выявлены факты, свидетельствующие о том, что отдельные гражданские лица, не обладая соответствующим правовым статусом, выступали от имени органов исполнительной власти, совершая действия, направленные на принудительное исполнение указанного приказа, в том числе в отношении должностных лиц прокуратуры и следственных органов. Тем самым они самовольно присваивали полномочия должностных лиц, что влечет признаки состава преступления, предусмотренного статьей 94 Уголовного Кодекса Российской Федерации — присвоение полномочий должностного лица.
На основании изложенного, Верховный Суд Российской Федерации
РЕШИЛ:
- Признать виновность Министра Юстиции Российской Федерации Роса Волчарова с номером служебного удостовереняи 54-444 в противоправных деяниях предусмотренными статьями: части 2 статьи 77, части 2 статьи 80, статьи 93, статьи 94 Уголовного Кодекса Российской Федерации
- Применить в отношении Роса Волчарова с номером служебного удостоверения 54-444, Министра Юстиции Российской Федерации, дисциплинарное взыскание в виде выговора с занесением в личное дело. На выполнение дисциплинарного взыскания отводится 5 дней.
- Обязать Владимира Жирикова, Председателя Правительства, представить документ, подтверждающий исполнение дисциплинарного взыскания после его снятия.
- Принимая во внимание обстоятельства и представленные доказательства, назначить наказание, предусмотренные части 2 статьи 77, статьи 93, статьи 94 Уголовного Кодекса Российской Федерации Росу Волчарову, в виде штрафа 1.375.000 (один миллион триста семьдесят пять тысяч) рублей.
- Верховный Суд, рассмотрев документооборот Министерства юстиции, включая приказ №205 от 15.07.2025, установил факт нарушения Федерального Конституционного Закона. В связи с выявленными нарушениями данный приказ аннулирован.
- Верховный Суд оповещает, что данное решение является окончательным и не подлежит обжалованию.
С уважением,
Верховный судья Российской Федерации
Ковалёва Александра Николаевна
Москва, Кремль