ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ Иск №187

[Теодор Мопскин]

В Судебную коллегию Верховного суда

Истец: Начальник регионального управления Федеральной
службы безопасности по г. Москве и Московской области
Мопскин Теодор
моб.тел. +7 (919) 009-39-99
электронная почта nair0574@rmrp.ru

Ответчики: Всероссийская политическая партия "Московская платформа";
Всероссийская политическая партия «ЕДИНЫЙ АРБАТ»​

Исковое заявление
о признании действий политических партии незаконными, нарушающими Конституцию Российской Федерации
​

Я, Мопскин Теодор, являюсь гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации 123-118, являюсь Начальником регионального управления Федеральной службы безопасности по г. Москве и Московской области, что подтверждается соответствующим удостоверением Личный №: ФСБ-123-118.
25 января 2026 года стартовали Выборы в Государственную Думу VI созыва, где участвовали зарегистрированные Политические партии на территории Российской Федерации.
Во время осуществления гражданского долга я обратил внимание в бюллетене на наличие таких политических партий, как Всероссийская политическая партия "Московская платформа" и Всероссийская политическая партия «ЕДИНЫЙ АРБАТ». На официальном портале Центральной избирательной комиссии Российской Федерации ознакомился с предоставленными сведениями указанных политических партий.
После изучения официальной информации на портале Центральной избирательной комиссии было установлено, что единственным членом Всероссийской политической партии «ЕДИНЫЙ АРБАТ» является гражданин Российской Федерации Одинов Дмитрий Артемович, который одновременно занимает должность председателя партии. Количество членов во Всероссийской политической партии «Московская платформа», по имеющейся информации на официальном портале Центральной избирательной комиссии, всего 1 человек — Романов Эрик Дмитриевич, который одновременно выступает лидером Всероссийской политической партии «Московская платформа».
Пункт "а" части 3 статьи 19 Избирательного кодекса Российской Федерации требует минимальное количество членов партии — 7 человек. На официальном портале ЦИК России ни у одной из партий нет должного количества членов, что нарушает Избирательный кодекс Российской Федерации и конституционный строй страны. Исходя из этого, прихожу к выводу, что представленные партии утратили признаки устойчивости политического объединения и невозможно дальнейшее осуществление ими уставной деятельности.​

На основании части 2 статьи 22 Избирательного кодекса Российской Федерации, устав политической партии должен содержать положения, определяющие:
а) цели и задачи политической партии;
б) наименование политической партии, в том числе сокращённое, а также описание символов (если они имеются);
в) условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности её членов;
г) порядок учёта членов политической партии;
д) порядок создания, реорганизации и ликвидации политической партии, её региональных отделений и иных структурных подразделений;
е) порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, её региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию указанных органов;
ж) порядок внесения изменений и дополнений в устав политической партии и её программу.

Изучая устав Всероссийской политической партии «ЕДИНЫЙ АРБАТ», обратили внимание, что порядок утраты членства (исключение, приостановление) описан в уставе, но порядок обжалования исключения / дисциплинарных решений прямо и формально не закреплён, что, в свою очередь, нарушает право члена партии обжаловать решение, принятое в отношении него. Есть право обжаловать решения (п. 5.1.8 Устава ВПП "ЕДИНЫЙ АРБАТ"), но нет отдельного процедурного механизма: сроки, орган первой инстанции, обязательность рассмотрения.
Касаемо порядка создания, реорганизации и ликвидации партии, региональных отделений и иных структурных подразделений: указаны реорганизация и ликвидация партии — п. 7.3.5.8 Устава ВПП "ЕДИНЫЙ АРБАТ" и создание / ликвидация региональных и местных отделений — п. 7.3.4.2, 8.8.6 Устава ВПП "ЕДИНЫЙ АРБАТ". Также в Уставе ВПП "ЕДИНЫЙ АРБАТ" отсутствует чётко описанный порядок создания первичных, местных и региональных отделений: кто инициирует, минимальные требования (численность), порядок утверждения, момент приобретения статуса структурного подразделения.
Порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов, срок полномочий и компетенция: Съезд, Генеральный совет, Председатель — подробно описаны, также указан порядок избрания и компетенция, но контрольно-ревизионный орган фактически не описан. В п. 6.1.9 Устава ВПП "ЕДИНЫЙ АРБАТ" указано, что Председатель «принимает Устав Партии и вносит изменения в него», однако нет отдельного раздела, нет процедуры: кто инициирует изменения, каким органом принимаются, какое большинство голосов, различие между изменениями устава и программы. Данное упущение является нарушением Избирательного кодекса Российской Федерации.
Устав Всероссийской политической партии «Московская платформа» также не отвечает требованиям статьи 22 Избирательного кодекса Российской Федерации. В Уставе партии отсутствует сокращённое наименование, что является обязательным; нет описания символики или прямого указания, что символы отсутствуют. Устав не предусматривает порядок утраты членства (процедура исключения: кто, как, сроки, возможность обжалования); орган, уполномоченный принимать/исключать членов, не определён конкретно. В Уставе отсутствует реестр членов; орган, который ведёт учёт; порядок хранения и обновления данных. Устав не предусматривает порядка создания региональных и местных отделений; порядка их реорганизации и ликвидации; их правового статуса и подчинённости. Простое перечисление структуры (VI) — недостаточно, по нашему мнению. Порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов, срок полномочий, компетенция не соответствуют требованиям Избирательного кодекса Российской Федерации, а именно: порядка избрания (кто кого избирает, голосование, кворум); сроков полномочий (нигде не указаны); чёткой компетенции органов (Верховный совет, Председатель, КРК — описаны крайне расплывчато); порядок формирования контрольно-ревизионной комиссии отсутствует. По части порядка внесения изменений и дополнений в устав и программу отсутствуют процедуры (кто вносит предложения, как принимается решение, большинством каких голосов); порядка изменения программы (она вообще не упомянута отдельно).
Исходя из анализа уставов вышеперечисленных политических партий, прихожу к выводу, что уставы не соответствуют требованиям п. 22.2 и не могут быть зарегистрированы в текущем виде. Они выглядят как концептуальные/политические документы, а не как юридически регистрационные уставы.​

Исходя из вышесказанного, прошу:
1. Ликвидировать Всероссийскую политическую партию «Единый Арбат»;
2. Ликвидировать Всероссийскую политическую партию «Московская платформа».

К исковому заявлению прилагаю:
1. Копия паспорта Истца на 1 листе - Гиперссылка
2. Копия служебного удостоверения Истца на 1 листе - Гиперссылка
3. Копия Устава Всероссийской политической партии «Единый Арбат» на 15 листах - Гиперссылка
4. Копия Устава Всероссийской политической партии «Московская платформа» на 5 листах - Гиперссылка

Мопскин Теодор
26.01.2026 г.​

​

 

[Эрик Романов]

В Судебную коллегию Верховного суда
Ответчик: Председателя Всероссийской политической
партии «Московская платформа»
Романов Э.Д.​

Возражения по Иску № 187
"о признании действий политической партии незаконными, нарушающими Конституцию Российской Федерации, принципы избирательного права и основы политической нейтральности государственной службы"
​

Я, Романов Эрик Дмитриевич, Председатель Всероссийской политической партии «Московская платформа» (далее – Партия), в ответ на исковое заявление Истца Мопскина Теодора, изложу свои возражения по существу заявленных требований. Исковые требования Истца являются необоснованными, противоречат фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства Российской Федерации. Прошу отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

1. Возражения по поводу количества членов Партии

Истец ссылается на данные официального портала Центральной избирательной комиссии (ЦИК), согласно которым в Партии якобы состоит только 1 член (Романов Э.Д.). Это утверждение является ошибочным и не соответствует действительности.

Партия располагает Партийным реестром участников (ПРУ), который ведет Председатель Партии. На дату подачи возражений (26.01.2026 г.) Партия насчитывает более 14 активных членов, что значительно превышает минимальный порог в 7 человек, установленный п. «а» ч. 3 ст. 19 Избирательного кодекса РФ.

Доказательства:
Партийный реестр участников (ПРУ): https://docs.google.com/spreadsheet...CB6zh_HYFE74WWSR8quq20/edit?hl=ru&gid=0#gid=0 (Полный список: Романов Э.Д. (Председатель), Резников Д.А. (Со-Председатель), Лэсвиль Э.Ю. (1-й зам. Председателя), Гофман В.В. (Глава Верховного совета), Акатов М.И., Карпов С.А., Струков А.К., Царёв А.А., Бездушный М., Феликс П.А., Фабов Н.П. и др. – статус «Активен»).


2. Возражения по поводу соответствия Устава Партии требованиям ст. 22 Избирательного кодекса РФ

Истец утверждает, что Устав Партии не соответствует требованиям ч. 2 ст. 22 Избирательного кодекса РФ. Это субъективная интерпретация; Устав полностью соответствует нормам, поскольку зарегистрирован ЦИК и позволил Партии участвовать в выборах Председателя правительства (08.01.2026), Государственной Думы Российской Федерации (25.01.2026 г.-26.01.2026). Регистрация ЦИК подтверждает юридическую состоятельность Устава.

Устав Партии устанавливает общие принципы и рамки, а детальные процедуры, права, обязанности, сроки и механизмы регламентированы нормативно-правовыми актами Партии (НПА) — внутренними Положениями, утвержденными Верховным советом или Съездом Партии в соответствии с Разделом XIV "Заключительные положения" Устава (право на утверждение подзаконных актов). Все НПА обязательны для членов Партии и доступны каждому в специальной связи Партии.

Наименование политической партии, в том числе сокращённое, а также описание символов (если они имеются) Полное наименование указано в Разделе I "Общие положения". Сокращенное наименование ("Московская платформа") используется во всех внутренних и внешних документах Партии (Положение о наименовании и символике Партии).

Условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности её членов Общие условия — в Разделах IV "Членство в Партии" и V "Прекращение членства". Детальный порядок приобретения, утраты, права/обязанности— в Положении о членстве в Партии.

ХОДАТАЙСТВА

1. Приобщить к материалам дела: Партийный реестр (ПРУ), Устав Партии.
2. Отказать в иске в полном объеме в отношении Партии «Московская платформа».
   
   Копия паспорта: https://disk.yandex.ru/i/Mm31MyzRvdN_2g

 

[Фёдор (Mattery)]

 

[Алексaндр Шмидт]

В Судебную коллегию Верховного суда

от государственного советника юстиции 3-го класса, Шмидта Александра Сергеевича,
Прокурора города Москвы и Московской области
моб.тел. +7 902 420 22 40
электронная почта alcoreshmidt@rmrp.ru​

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам прокурорской проверки​

Я, государственный советник юстиции 3-го класса, прокурор города Москвы и Московской области Шмидт Александр Сергеевич, рассмотрев копии искового заявления, приложенные к нему материалы, а также письменные пояснения Романова Эрика Дмитриевича, поступившие в рамках рассмотрения дела, сообщаю следующее.
В ходе прокурорской проверки были изучены:

• доводы, изложенные в исковом заявлении;
• сведения, размещённые на официальном портале Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
• уставы Всероссийской политической партии «ЕДИНЫЙ АРБАТ» и Всероссийской политической партии «Московская платформа»;
• положения Избирательного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 19–22.

УСТАНОВЛЕНО​

1. В соответствии с пунктом "а" части 3 статьи 19 Избирательного кодекса Российской Федерации политическая партия должна насчитывать не менее семи членов.
   Вместе с тем, согласно сведениям, размещённым на официальном портале Центральной избирательной комиссии Российской Федерации:
   • Всероссийская политическая партия «ЕДИНЫЙ АРБАТ» состоит из одного члена - Одинова Дмитрия Артёмовича, где далее - Мирный Сергей Владимирович на момент заключения.
   • Всероссийская политическая партия «Московская платформа» состоит из одного члена - Романова Эрика Дмитриевича.
   Однако, предписанной статьей Избирательного кодекса Российской Федерации 22, пунктом "г" части 2, порядок учета членов политических партий определен уставом и не могут не соответствовать минимальным требованиям к численности, установленным Избирательным кодексом Российской Федерации, где закреплены реестры участников и порядок приобретения статуса в партии.
2. В соответствии с частью 2 статьи 22 Избирательного кодекса Российской Федерации устав политической партии должен содержать исчерпывающий перечень обязательных положений, включая порядок:
   • учёта членов партии;
   • создания, реорганизации и ликвидации структурных подразделений;
   • избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов, сроков их полномочий и компетенции;
   • внесения изменений и дополнений в устав и программу партии.
   Проведённый анализ уставов показал, что:
   Устав Всероссийской Политической Партии «ЕДИНЫЙ АРБАТ» не содержит процедурный механизм обжалования решений об исключении или применении дисциплинарных мер, отсутствует регламентация сроков и органов рассмотрения жалоб. Однако, и при этом, в законодательстве чётко и явно не выражен порядок применения и обязательства изложений этого механизма. В том числе, в уставе предусмотрен порядок обжалования решений.
   Устав Всероссийской Политической Партии предусматривает установленный порядок создания первичных, местных и региональных отделений на съезде партии;
   Контрольно-ревизионный орган определен уставом, в том числе и его деятельность, однако порядок его формирования, полномочия и сроки деятельности не определены;
   Порядок внесения изменений в устав и программу партии не регламентирован надлежащим образом.
3. Устав Всероссийской политической партии «Московская платформа» также не соответствует требованиям статьи 22 Избирательного кодекса Российской Федерации, а именно:
   • отсутствует сокращённое наименование партии;
   • присутствует наличие символики;
   • не определён порядок приобретения и утраты членства;
   • отсутствует порядок ведения реестра членов партии;
   • не регламентированы процедуры создания, реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений;
   • не установлен порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов, сроки их полномочий и компетенция;
   • отсутствует порядок внесения изменений в устав и программу партии.

ВЫВОД​

По результатам прокурорской проверки установлено, что:

• Всероссийская политическая партия «ЕДИНЫЙ АРБАТ» частично соответствует требованиям статьи 22;
• Всероссийская политическая партия «Московская платформа» не соответствуют требованиям статьи 19 и статьи 22 Избирательного кодекса Российской Федерации;
• Выявленные нарушения носят существенный характер, препятствующий признанию Всероссийской политической партии «Московская платформа» и «ЕДИНЫЙ АРБАТ» устойчивыми политическим объединениям;
• Уставы указанных партий не могут быть признаны соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации в действующей редакции.

ПРОКУРОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ​

С учётом изложенного считаю доводы, изложенные в исковом заявлении, обоснованными, а выявленные нарушения - частично подтверждёнными материалами прокурорской проверки.
Настоящее заключение подлежит направлению в Судебную коллегию для приобщения к материалам дела и учёта при рассмотрении спора по существу.

К заключению прилагаю:
Копию служебного удостоверения - Гиперссылка

Прокурор города Москвы и Московской области, Шмидт Александр Сергеевич
10.02.2026​

 

[Алексaндр Шмидт]

В Судебную коллегию Верховного суда

от государственного советника юстиции 3-го класса, Шмидта Александра Сергеевича,
Прокурора города Москвы и Московской области
моб.тел. +7 902 420 22 40
электронная почта alcoreshmidt@rmrp.ru​

ХОДАТАЙСТВО
о продолжении судебного производства по исковому заявлению​

В производстве Судебной коллегии Верховного суда находится исковое заявление под № 187.

Прокурором города Москвы и Московской области, государственным советником юстиции 3-го класса, были направлены материалы прокурорской проверки с её результатами и прокурорским заключением, где доводы, изложенные в исковом заявлении, считаются обоснованными, а выявленные нарушения - частично подтвержденными материалами прокурорской проверки. Заключение было направлено в Судебную коллегию Верховного суда для приобщения к материалам дела и учёта при рассмотрении спора по существу.

На основании изложенного,

ПРОШУ​

• Продолжить судебное производство по исковому заявлению № 187 в отношении политических партий "ЕДИНЫЙ АРБАТ" и "МОСКОВСКАЯ ПЛАТФОРМА" в связи с заключением прокурора субъекта прокуратуры города Москвы и Московской области от «10» февраля 2026 года

К ходатайству прилагаю:
Копию служебного удостоверения - Гиперссылка

Прокурор города Москвы и Московской области, Шмидт Александр Сергеевич
10.02.2026​

 

[Михаил Ульянoв]

 

[Михаил Ульянoв]