ФСО | УСТАВ

[Евгений Островский]

ВНУТРЕННИЙ УСТАВ


УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

​

ПРЕАМБУЛА
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус управления
Статья 2. Организационно-правовые основы деятельности Управления
Статья 3. Управление УФСО России по г. Москве и МО
Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящий Устав
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И УВОЛЬНЕНИЯ СОТРУДНИКОВ
Статья 5. Общие положения о трудовых отношениях
Статья 6. Прием на службу (работу) в УФСО России по г. Москве и МО
Статья 7. Увольнение работников УФСО России по г. Москве и МО
Статья 8. Кадровый учет и делопроизводство
Статья 9. Повышение квалификации и переподготовка кадров
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ
Статья 10. Права органов государственной охраны
Статья 11. Обязанности органов государственной охраны.
Статья 12. Основные задачи органов государственной охраны
Статья 13. Основные функции органов государственной охраны
Статья 14. Ответственность органов государственной охраны
ГЛАВА 4. РЕЖИМ РАБОТЫ И ВРЕМЯ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ, ОПЛАТА ТРУДА
Статья 15. Режим работы и продолжительность рабочего времени
Статья 16. Время отдыха работников
Статья 17. Оплата труда работников
Статья 18. Премии и поощрения
ГЛАВА 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ПООЩРЕНИЯХ И ВЗЫСКАНИЯХ
Статья 19. Общие положения о поощрениях
Статья 20. Виды поощрений
Статья 21. Порядок применения поощрений
Статья 22. Общие положения о дисциплинарных взысканиях
Статья 23. Виды дисциплинарных взысканий
Статья 24. Порядок применения дисциплинарных взысканий
Статья 25. Применение предупреждения
Статья 26. Применение выговора
Статья 27. Основания для увольнения
Статья 28. Снятие и погашение дисциплинарных взысканий
ГЛАВА 6. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
Статья 29. Общие положения о подразделениях
Статья 30. Управление личной охраны
Статья 31. Управление планирования и организации охранных мероприятий
Статья 32. Управление кадров УФСО России по г. Москве и МО
ГЛАВА 7. ПОЛОЖЕНИЕ О ДОЛЖНОСТЯХ
Статья 33. Общие положения
Статья 34. Начальник УФСО России по г. Москве и МО
Статья 35. Заместители Начальника УФСО России по г. Москве и МО
Статья 36. Начальники подразделений (управлений, служб)
Статья 37. Заместители начальников подразделений (управлений, служб)
Статья 38. Иные должности
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Действие настоящего Устава
Статья 40. Применение нормативных правовых актов
Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав

ПРЕАМБУЛА

Настоящий Устав определяет задачи, функции, права и обязанности Федеральной службы охраны Российской Федерации, ее структуру и организацию деятельности, а также порядок взаимодействия с другими государственными органами, организациями и гражданами Российской Федерации.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус управления

1. Управление Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее – УФСО России по г. Москве и МО) является территориальным органом Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее – ФСО России), входящим в единую систему органов Федеральной службы охраны.
2. УФСО России по г. Москве и МО осуществляет свою деятельность на территории города Москвы и Московской области, а также в пределах компетенции, определяемой настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководящими документами ФСО России.
3. УФСО России по г. Москве и МО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Председателя Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями начальника регионального управления Федеральной службы охраны Российской Федерации по г. Москве и МО, а также настоящим Уставом.

Статья 2. Организационно-правовые основы деятельности Управления

1. Управление Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее – УФСО России по г. Москве и МО) является некоммерческой организацией, не входящей в состав хозяйственных обществ и иных коммерческих организаций.
2. Полное наименование Управления: Управление Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области. Сокращенное наименование: УФСО России по г. Москве и МО.
3. Адрес управления Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москва и Московской области – город, Москва, исторический район, Кремлевская набережная, дом 3.

Статья 3. Управление УФСО России по г. Москве и МО

1. Управление УФСО России по г. Москве и МО осуществляется региональным начальником, который назначается и освобождается от должности Председателем Правительства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В структуре УФСО России по г. Москве и МО создаются подразделения, обеспечивающие выполнение возложенных на Управление задач и функций. Структура и штатное расписание Управления утверждаются региональным начальником УФСО России по г. Москве и МО.

Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящий Устав

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и руководящими документами ФСО России.
2. Проект изменений и дополнений в настоящий Устав согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями ФСО России и утверждается региональным начальником УФСО России по г. Москве и МО.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И УВОЛЬНЕНИЯ СОТРУДНИКОВ

Статья 5. Общие положения о трудовых отношениях

1. Трудовые отношения в Управлении Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной службе» и подзаконными актами регионального начальника УФСО России по г. Москве и МО.
2. Работники УФСО России по г. Москве и МО обладают всеми трудовыми правами и несут обязанности, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.
3. При осуществлении трудовой деятельности работники Управления руководствуются должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

Статья 6. Прием на службу (работу) в УФСО России по г. Москве и МО

1. Прием на службу (работу) в УФСО России по г. Москве и МО осуществляется посредством заключения служебного контракта (трудового договора) с гражданами, отвечающими установленным требованиям.
2. Квалификационные требования, предъявляемые к должностям работников Управления, определяются должностными инструкциями и квалификационными справочниками должностей работников.
3. При приеме на службу (работу) кандидаты проходят конкурс (собеседование), а также, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предварительную проверку и проверку социально-психологических качеств.
4. Перечень документов, необходимых для заключения служебного контракта (трудового договора), определяется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Увольнение работников УФСО России по г. Москве и МО

1. Увольнение работников УФСО России по г. Москве и МО осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и приказами ФСО России.
2. Основаниями для расторжения служебного контракта (трудового договора) являются основания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, а также несоблюдение служебной дисциплины, невыполнение должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о государственной тайне и иные причины, предусмотренные законодательством и служебным контрактом (трудовым договором).

Статья 8. Кадровый учет и делопроизводство

1. Кадровый учет в УФСО России по г. Москве и МО ведется отделом кадров в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСО России.
2. Оформление приема, перевода и увольнения работников осуществляется на основании приказов (распоряжений), издаваемых начальником УФСО России по г. Москве и МО.
3. Личные дела работников Управления ведутся в соответствии с установленными правилами.

Статья 9. Повышение квалификации и переподготовка кадров

УФСО России по г. Москве и МО обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров в соответствии с утвержденным планом и потребностями Управления.

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ

Статья 10. Права органов государственной охраны

Органы государственной охраны в целях осуществления государственной охраны имеют право:

1. Привлекать все силы и средства обеспечения безопасности для организации охранных, следственных и розыскных мероприятий.
2. Осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов на транспортные средства и перевозимые грузы в районе охраны объектов.
3. Определять перечень вещей, запрещенных к проносу и провозу на охраняемые объекты.
4. Определять перечень лиц, которым ограничен доступ на охраняемые объекты.
5. Производить документирование, фотографирование, звукозапись, видеосъемку фактов и событий.
6. Производить задержания граждан, в том числе сотрудников государственных организаций, представляющих угрозу охраняемым лицам до выяснения обстоятельств или для передачи сотрудникам правоохранительных органов для дальнейших процессуальных действий задержанных лиц на территории Кремля либо при сопровождении охраняемых лиц. В случае задержания сотрудника государственной организации сотрудник Федеральной службы охраны обязан передать задержанного уполномоченным сотрудникам в соответствии с процессуальным законодательством, в случае невозможности передачи - прекратить задержание.
7. Принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, меры по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты.
8. Беспрепятственно проходить или находиться по всей открытой, частной, охраняемой, закрытой или же засекреченной территории Российской Федерации в целях обеспечения своих прямых обязанностей и полномочий при сопровождении охраняемых лиц согласно законодательству о закрытых и охраняемых территориях.
9. Обеспечивать проверку всех личных данных граждан прямо или косвенно связанных с объектами государственной охраны.
10. Осуществлять перевозку и/или доставку лиц, вызванных на допрос/судебное заседание до места допроса/судебного заседания.
11. Отдавать законные приказы или требования сотрудникам государственных структур во время обеспечения государственной охраны по разрешению Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, федеральных министров, руководящих ведомством. Законные требования или приказы сотрудников государственной охраны должны быть выполнены незамедлительно.
12. Использовать на безвозмездной основе аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки, морские, речные порты независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также получать на безвозмездной основе обеспечение полетов и судовождения.
13. Беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны.
14. Разрешать сотрудникам органов государственной охраны хранение и ношение любого оружия и специальных средств необходимых для исполнения служебных обязанностей.
15. Разрешать сотрудникам органов государственной охраны передвигаться на утвержденных личных транспортных средствах при исполнении своих служебных обязанностей, список которых определяется Председателем Правительства Российской Федерации.
16. Самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы государственной охраны; Разрешать сотрудникам органов государственной охраны передвигаться на транспортных средствах, светопропускание стекол которых не соответствует требованиям Правил дорожного движения (с тонировкой).

Иные права предоставляются органам государственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Председателя Правительства Российской Федерации, утвержденными Государственной Думой Российской Федерации.


Статья 11. Обязанности органов государственной охраны.

Органы государственной охраны обязаны:

1. Выявлять, предупреждать и пресекать преступные и иные противоправные посягательства на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;
2. Организовывать и проводить охранные, режимные, технические и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
3. Поддерживать общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности объектов государственной охраны на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, принимать меры по устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны;
4. Обеспечивать в необходимых случаях сопровождение транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны;
5. Обеспечивать собственную безопасность;
6. Осуществлять внешние взаимодействия со специальными службами, с правоохранительными органами;
7. Сотрудники, находящиеся при исполнении обязанностей, предусматривающих засекречивание своей личности обязаны предъявить жетон и назвать его номер вместо служебного удостоверения;
8. Иные обязанности возлагаются на органы государственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Председателя Правительства Российской Федерации.

Статья 12. Основные задачи органов государственной охраны

Основными задачами управления ФСО России по г. Москве и МО являются:

1. Обеспечение безопасности объектов государственной охраны.
2. Прогнозирование и выявление угроз жизненно важным интересам объектов государственной охраны и осуществление мер по их предотвращению.
3. Участие в борьбе с терроризмом.
4. Организация и обеспечение функционирования специальной связи для государственных органов.
5. Защита охраняемых объектов.
6. Обеспечение собственной безопасности.

Статья 13. Основные функции органов государственной охраны

Основными функциями управления ФСО России по г. Москве и МО являются:

1. Планирование и организация проведения мероприятий по государственной охране и обеспечению безопасности.
2. Непосредственное осуществление мер государственной охраны в отношении лиц, объектов и мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Организация и обеспечение установленного режима на охраняемых объектах.
4. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти, правоохранительными органами и иными организациями по вопросам обеспечения безопасности.
5. Осуществление контроля за соблюдением установленных требований безопасности на охраняемых объектах и в местах проведения мероприятий.
6. Организация мероприятий по обеспечению защиты информации, в том числе составляющей государственную тайну.
7. Подготовка предложений по совершенствованию деятельности в сфере обеспечения государственной охраны и безопасности.
8. Организация повышения профессиональной подготовки сотрудников УФСО России по г. Москве и МО.
9. Осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и руководящими документами ФСО России.

Статья 14. Ответственность органов государственной охраны

1. УФСО России по г. Москве и МО несет ответственность за надлежащее и своевременное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Деятельность УФСО России по г. Москве и МО осуществляется на основе принципов законности, профессионализма, ответственности и уважения прав и свобод человека и гражданина.

ГЛАВА 4. РЕЖИМ РАБОТЫ И ВРЕМЯ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ, ОПЛАТА ТРУДА

Статья 15. Режим работы и продолжительность рабочего времени

1. График работы сотрудников государственной охраны: по будням с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, по выходным и праздничным дням с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.​

2. При уходе в увольнительное сотрудник обязуется сдать все служебное обмундирование. В увольнительном времени сотрудник оставляет с собой исключительно рацию.​

3. Сотрудник вправе продолжить выполнение служебных обязанностей за пределами рабочего времени по собственной инициативе.​

4. Допускается вызов сотрудника с увольнительного времени приказом начальства/руководства, в свою очередь сотрудник обязуется незамедлительно прибыть на службу.​

Статья 16. Время отдыха работников

1. Работникам УФСО России по г. Москве и МО предоставляются все виды отпусков в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.​

2. В УФСО России по г. Москве и МО могут предоставляться дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством Российской Федерации для работников, занятых на вредных и (или) опасных работах, а также для работников, проявивших особые заслуги.​

3. Сотрудникам Управления предоставляется право на отдых продолжительностью, не превышающей одного часа, в специально оборудованном помещении (комнате отдыха).​

Статья 17. Оплата труда работников

1. Оплата труда работников УФСО России по г. Москве и МО осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы оплаты труда федеральных государственных служащих, а также работников иных организаций, финансируемых из федерального бюджета.
2. В структуру системы оплаты труда входят:

а) Должностной оклад;​

б) Доплаты и надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации;​

в) Премии и иные выплаты, предусмотренные системой премирования и другими нормативными актами Правительства Российской Федерации.​

4. Порядок выплаты заработной платы, премий и иных выплат устанавливается локальными нормативными актами Управления.

Статья 18. Премии и поощрения

1. В УФСО России по г. Москве и МО может быть установлена система премирования работников, достигших высоких результатов в работе.​

2. За особые заслуги и отличия в работе работники УФСО России по г. Москве и МО могут награждаться ведомственными наградами и поощрениями в соответствии с действующим законодательством.​

ГЛАВА 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ПООЩРЕНИЯХ И ВЗЫСКАНИЯХ

Статья 19. Общие положения о поощрениях

1. За добросовестное исполнение должностных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, образцовое выполнение служебного долга, проявление инициативы, за особые заслуги в обеспечении государственной безопасности и охране интересов Российской Федерации, а также в связи с государственными праздниками и иными знаменательными событиями, к сотрудникам Управления Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области могут применяться меры поощрения.​

2. Поощрения направлены на стимулирование высокоэффективной службы, укрепление служебной дисциплины и повышение мотивации сотрудников.​

Статья 20. Виды поощрений

К сотрудникам УФСО России по г. Москве и МО могут применяться следующие виды поощрений:

1) Объявление благодарности.​

2) Премирование в соответствии с установленной системой премирования.​

3) Награждение ценным подарком.​

4) Награждение почетной грамотой Управления ФСО России.​

5) Награждение ведомственными наградами ФСО России.​

6) Представление к государственным наградам Российской Федерации.​

7) Досрочное присвоение очередного воинского звания.​

8) Иные виды поощрений, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСО России.​

Статья 21. Порядок применения поощрений

1. Поощрения объявляются (применяются) приказом начальника регионального управления ФСО России по г. Москве и МО.​

2. Ходатайство о применении поощрений инициируется непосредственными руководителями сотрудников, а также может быть инициировано управлением по работе с личным составом.​

3. При выборе меры поощрения учитываются характер и продолжительность проявленных заслуг, добросовестность исполнения обязанностей, наличие предыдущих поощрений и дисциплинарных взысканий.​

4. О применении поощрений делается запись в личное дело сотрудника.​

Статья 22. Общие положения о дисциплинарных взысканиях

1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником по своей вине возложенных на него служебных обязанностей, нарушение служебной дисциплины, сотрудник УФСО России по г. Москве и МО может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.​

2. Дисциплинарные взыскания применяются с целью восстановления служебной дисциплины, предупреждения совершения новых дисциплинарных проступков, а также для формирования высокого уровня профессиональной ответственности сотрудников.​

Статья 23. Виды дисциплинарных взысканий

К сотрудникам УФСО России по г. Москве и МО могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

1) Предупреждение.​

2) Выговор.​

3) Увольнение.​

Статья 24. Порядок применения дисциплинарных взысканий

1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением дисциплинарного проступка, но не позднее 48 (сорока восьми) часов с момента его обнаружения, а в случае проведения служебной проверки – не позднее сроков, установленных законодательством Российской Федерации.​

2. До применения дисциплинарного взыскания, за исключением случаев, когда дисциплинарный проступок совершен в присутствии руководителя, проводится служебная проверка. Порядок проведения служебных проверок регламентируется соответствующими нормативными актами ФСО России.​

3. При наложении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение сотрудника и его отношение к службе.​

4. О применении дисциплинарного взыскания делается запись в личное дело сотрудника.​

Статья 25. Применение предупреждения

Предупреждение представляет собой вид дисциплинарного взыскания, применяемый за совершение незначительного дисциплинарного проступка, характеризующегося отсутствием существенных негативных последствий, но требующего фиксации и направленного на исправление сотрудника. К проступкам относятся:

1) Незначительное отклонение от установленного времени начала службы при отсутствии уважительных причин.​

2) Недобросовестное исполнение незначительного поручения, не повлекшее за собой негативных последствий для служебной деятельности.​

3) Нарушение правил внутреннего распорядка, имеющее незначительный характер.​

Статья 26. Применение выговора

Выговор представляет собой вид дисциплинарного взыскания, применяемый за совершение значительного дисциплинарного проступка, характеризующегося наличием существенных негативных последствий, требующего фиксации и направленного на исправление сотрудника. К проступкам относятся:

1) Нарушение порядка использования служебной рации:​

а. Неответ на вызов по служебной рации без уважительной причины;​

б. Использование служебной рации в личных целях;​

в. Нарушение правил рации, использование ненормативной лексики;​

2) Нарушение правил служебного общения и уставных отношений:​

а. Обращение к коллегам или младшему составу в неуставной, фамильярной или пренебрежительной форме;​

б. Использование ненормативной лексики в служебной обстановке, если такое использование не было квалифицировано как грубое оскорбление;​

в. Несоблюдение субординации при обращении к начальствующему составу, не имеющее характера явного неповиновения.​

3) Нарушение правил внутреннего трудового распорядка и служебной дисциплины:​

а. Опоздание на службу (работу) или в место проведения мероприятия без уважительной причины, при отсутствии повторности нарушения и наличии смягчающих обстоятельств;​

б. Неаккуратное ношение форменной одежды, несоблюдение требований к внешнему виду сотрудника, если это не является грубым нарушением установленных норм;​

в. Ненадлежащее содержание служебного помещения или рабочего места, если это не создает угроз безопасности или санитарно-эпидемиологическим нормам.​

4) Невыполнение или ненадлежащее исполнение поручений, отданных в устной форме в служебную рацию, требующих незамедлительного оперативного реагирования (протоколы).​

5) Иные дисциплинарные проступки, признанные начальником регионального управления ФСО России значительными и требующими применения выговора в соответствии с принципами служебной дисциплины и поддержания правопорядка.​

Статья 27. Основания для увольнения

Начальник регионального управления ФСО России вправе расторгнуть контракт (трудовой договор) в следующих случаях:
​

1. За однократное грубое нарушение служебной дисциплины, включая:​

а. Утрату доверия.​

б. Совершение преступления (по приговору суда).​

в. Грубое нарушение охраны труда, повлекшее тяжкие последствия.​

г. Разглашение государственной тайны или иной информации ограниченного доступа.​

д. Умышленное уничтожение или повреждение служебного имущества, повлекшее тяжкие последствия.​

2. За неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.​

3. Появление на службе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического).​

4. Совершение действий, дискредитирующих ФСО России.​

5. Несоответствие замещаемой должности (по результатам аттестации).​

6. Сокращение численности или штата сотрудников.​

Статья 28. Снятие и погашение дисциплинарных взысканий

1. Если в течение семи дней (недели) со дня применения дисциплинарного взыскания сотрудник УФСО России по г. Москве и МО не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.​

2. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения срока приказом начальника регионального управления, наложившего взыскание, если сотрудник проявил добросовестность и усердие при исполнении должностных обязанностей.​

3. Сотрудник, наложивший дисциплинарное взыскание, вправе устанавливать требования, по выполнению которых с сотрудника будет снято дисциплинарное взыскание.​

ГЛАВА 6. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

Статья 29. Общие положения о подразделениях

1. Управление Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области имеет в своей структуре ряд подразделений, каждое из которых выполняет специализированные задачи, направленные на обеспечение государственной охраны и безопасности в пределах зоны ответственности Управления, согласно законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам ФСО России.​

2. Структура УФСО России по г. Москве и МО, включая состав, назначение и подчиненность подразделений, определяется начальником УФСО России по г. Москве и МО.​

3. Настоящая глава Устава устанавливает основные положения о ключевых подразделениях УФСО России по г. Москве и МО, в части их назначения, основных функций и задач, связанных с обеспечением государственной охраны в городе Москве и Московской области.​

Статья 30. Управление личной охраны

1. Управление личной охраны (далее – УЛО) является подразделением УФСО России по г. Москве и МО, основной задачей которого является обеспечение безопасности и защита жизни охраняемых лиц, осуществляемая путем непосредственного сопровождения и личной охраны.​

2. УЛО находится в ведении начальника по работе с личным составом, который по должности является заместителем Начальника УФСО России по г. Москве и МО. Начальнику Управления личной охраны, как начальнику подразделения, присваивается соответствующее специальное звание подполковника.​

3. Основные задачи и функции УЛО включают:​

а. Организация и осуществление непосредственной личной охраны лиц, подлежащих государственной охране во время их передвижений и сопровождений в пределах зоны ответственности УФСО России по г. Москве и МО.​

б. Обеспечение безопасности охраняемых лиц в условиях повышенного риска, включая пресечение угроз и противодействие преступным посягательствам.​

в. Сопровождение охраняемых лиц при передвижении с использованием различных видов транспорта, включая пешие, автомобильные и иные формы сопровождения.​

г. Взаимодействие с другими подразделениями УФСО России по г. Москве и МО и правоохранительными органами при выполнении задач по обеспечению личной охраны.​

д. Разработка и реализация мер по предотвращению возможных угроз жизни и здоровью охраняемых лиц.​

4. На УЛО могут быть возложены иные обязанности, установленные Начальником УФСО России по г. Москве и МО, в соответствии с профилем деятельности и оперативной обстановкой.​

Статья 31. Управление планирования и организации охранных мероприятий

1. Управление планирования и организации охранных мероприятий (далее – УПООМ) является подразделением УФСО России по г. Москве и МО, ответственным за комплексное планирование, организацию и координацию охранных мероприятий, включая логистику и маршрутизацию, в пределах зоны ответственности Управления.​

2. УПООМ возглавляется Начальником УПООМ, который подчиняется напрямую Начальнику УФСО России по г. Москве и МО. Начальнику УПООМ, как начальнику подразделения, присваивается соответствующее специальное звание подполковника.​

3. Основные задачи и функции УПООМ включают:​

а. Разработка планов и программ проведения охранных мероприятий, в том числе при проведении официальных мероприятий, визитов иностранных делегаций и других событий, требующих обеспечения государственной охраны в городе Москве и Московской области.​

б. Планирование и организация логистического обеспечения охранных мероприятий, включая обеспечение транспортными средствами, специальной техникой и необходимыми материальными ресурсами.​

в. Разработка маршрутов передвижения охраняемых лиц и кортежей, с учетом анализа потенциальных угроз и обеспечения безопасности в пределах юрисдикции УФСО России по г. Москве и МО.​

г. Координация действий различных подразделений УФСО России по г. Москве и МО и взаимодействующих органов при подготовке и проведении охранных мероприятий.​

д. Анализ и оценка эффективности проведенных охранных мероприятий, выработка предложений по их совершенствованию.​

е. Организация взаимодействия с транспортными службами и другими профильными организациями для обеспечения бесперебойной работы.​

4. На УПООМ могут быть возложены иные обязанности, установленные Начальником УФСО России по г. Москве и МО, в соответствии с профилем деятельности и оперативной обстановкой.​

Статья 32. Управление кадров УФСО России по г. Москве и МО

1. Управление кадров УФСО России по г. Москве и МО (далее – УК УФСО) является подразделением УФСО России по г. Москве и МО, ответственным за формирование, развитие и управление кадровым составом Управления.​

2. УК УФСО находится в ведении начальника по работе с личным составом, который по должности является заместителем Начальника УФСО России по г. Москве и МО. Начальнику 16 Управления кадров УФСО России по г. Москве и МО, как начальнику подразделения, присваивается соответствующее специальное звание подполковника.​

3. Основные задачи и функции УК УФСО включают:​

а. Организация подбора, комплектования и приема на службу (военную службу) граждан в УФСО России по г. Москве и МО, а также формирование кадрового резерва.​

б. Организация профессиональной подготовки, обучения и повышения квалификации сотрудников УФСО России по г. Москве и МО, включая разработку образовательных программ и проведение мероприятий по их реализации.​

в. Ведение кадрового учета, оформление личных дел сотрудников, обеспечение соблюдения законодательства о государственной службе и трудового законодательства в отношении сотрудников Управления.​

г. Организация аттестации сотрудников УФСО России по г. Москве и МО, оценка их профессиональных качеств и служебной деятельности.​

д. Организация социальной защиты и обеспечение льготами сотрудников УФСО России по г. Москве и МО и членов их семей в соответствии с законодательством.​

ГЛАВА 7. ПОЛОЖЕНИЕ О ДОЛЖНОСТЯХ

Статья 33. Общие положения

1. Формирование штата Управления Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области и занятие должностей производится строго в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Все кадровые решения, включая назначение на должности, освобождение от занимаемых должностей и перемещение по службе, принимаются исключительно Начальником УФСО России по г. Москве и МО, с учетом положений действующего законодательства Российской Федерации.​

2. Замещение любой должности в УФСО России по г. Москве и МО возможно только при условии полного соответствия кандидата установленным квалификационным требованиям, включающим уровень профессиональной подготовки, наличие необходимой квалификации, соответствующий стаж службы и требуемое специальное звание.​

Статья 34. Начальник УФСО России по г. Москве и МО

1. Начальник УФСО России по г. Москве и МО является высшим должностным лицом Управления, назначается на должность Председателем Правительства Российской Федерации и имеет специальное звание генерал-майор, генерал-лейтенанта, генерал-полковника или генерала армии.​

2. Полномочия начальника УФСО по г. Москве и МО:​

а. Руководит всей деятельностью Управления, обеспечивая выполнение возложенных на него задач, и несет персональную ответственность за результаты его деятельности.​

б. Издает обязательные для всех сотрудников приказы и распоряжения, утверждает штатное расписание, положения о подразделениях и структуру Управления.​

в. Осуществляет назначение и освобождение от должностей сотрудников Управления (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), представляет Управление в отношениях с другими органами и организациями.​

г. Устанавливает общие системы профессионального развития, аттестации, а также порядок премирования и материального стимулирования сотрудников Управления.​

д. Подписывает заявления на увольнения сотрудников органов государственной охраны.​

е. Назначает и освобождает от должности заместителей начальника управления ФСО, начальников подразделений (управлений), заместителей начальников подразделений (управлений).​

ж. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.​

Статья 35. Заместители Начальника УФСО России по г. Москве и МО

1. Заместители Начальника УФСО России по г. Москве и МО назначаются на должность Начальником УФСО России по г. Москве и МО и имеют специальное звание полковник.​

2. В рамках распределения обязанностей, установленного Начальником УФСО:​

а. Руководят определенными направлениями деятельности Управления.​

б. Издают приказы и дают указания в пределах своей компетенции, представляют Управление по соответствующим вопросам.​

в. Несут ответственность за результаты работы в пределах своей компетенции.​

г. Организуют работу подчиненных подразделений и контролируют исполнение задач.​

д. Исполняют обязанности Начальника УФСО в период его отсутствия.​

3. Заместители Начальника УФСО, в пределах своей компетенции, установленной Начальником УФСО, вносят предложения по системам профессионального развития, аттестации, а также по порядку премирования и материального стимулирования сотрудников подчиненных подразделений, и участвуют в разработке этих систем.​

Статья 36. Начальники подразделений

1. Начальники подразделений, включая Начальника Управления личной охраны, Начальника Управления кадров, Начальника Управления планирования и организации охранных мероприятий назначаются на должность Начальником УФСО России по г. Москве и МО и имеют специальное звание подполковник.​

2. Они руководят своими подразделениями, ставят задачи сотрудникам, распределяют обязанности, несут персональную ответственность за результаты деятельности подразделения и представляют его в пределах установленной компетенции.​

3. Начальники подразделений разрабатывают и представляют на утверждение Начальнику УФСО России по г. Москве и МО (или соответствующему Заместителю) предложения по системам профессионального развития, аттестации, порядку премирования и материального стимулирования сотрудников своего подразделения, а также самостоятельно устанавливают и поддерживают систему повышения квалификации сотрудников в рамках своего подразделения, с учетом общих направлений, утвержденных Начальником УФСО.​

4. Устанавливают порядок премирования и материального стимулирования сотрудников своего подразделения, в соответствии с утвержденными Начальником УФСО положениями и выделенными бюджетными средствами.​

5. Организуют работу сотрудников, контролируют исполнение задач, соблюдают законность и дисциплину в подразделении, и вносят предложения по улучшению его деятельности.​

Статья 37. Заместители начальников подразделений

1. Заместители начальников подразделений, предусмотренные штатным расписанием, назначаются на должность Начальником УФСО России по г. Москве и МО и имеют специальное звание майор.​

2. Руководят отдельными направлениями деятельности в рамках своего подразделения в соответствии с распределением обязанностей, содействуют начальнику подразделения в выполнении возложенных задач и исполняют его обязанности в период отсутствия.​

3. При исполнении обязанностей начальника подразделения, заместители начальников подразделений обладают полномочиями по установлению и поддержанию системы повышения квалификации, премирования и материального стимулирования сотрудников, в соответствии с положениями, утвержденными высшим руководством.​

Статья 38. Иные должности

1. Введение и определение порядка замещения должностей, не относящихся к основным категориям руководящего состава и начальников подразделений, осуществляется Начальником УФСО России по г. Москве и МО. Данный порядок, включая наименование должностей, их описание, квалификационные требования, а также правила назначения и освобождения от должности, устанавливается отдельными приказами и положениями, издаваемыми Начальником УФСО России по г. Москве и МО.​

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Действие настоящего Устава

1. Настоящий Устав устанавливает основные положения, регулирующие организацию, деятельность, права, обязанности и ответственность сотрудников Управления Федеральной службы охраны Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее – УФСО России по г. Москве и МО), порядок прохождения службы, а также порядок назначения на должности и освобождения от них.​

2. Положения настоящего Устава имеют прямое действие на территории Российской Федерации в пределах зоны ответственности УФСО России по г. Москве и МО.​

Статья 40. Применение нормативных правовых актов

1. При осуществлении деятельности УФСО России по г. Москве и МО, а также при применении настоящего Устава, сотрудники обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Председателя Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России), а также иными актами, регулирующими вопросы государственной охраны и безопасности.​

2. Настоящий Устав утверждается Правительством Российской Федерации (или уполномоченным им органом).​

Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в порядке, установленном для его принятия, и утверждаются Правительством Российской Федерации (или уполномоченным им органом). Все вносимые изменения и дополнения подлежат официальному опубликованию (размещению) в установленном порядке.

 

[Евгений Островский]