
Fantar
Руководство Проекта
РУКОВОДСТВО ПРОЕКТА
Регистрация:17.05.2022
Сообщения:2 492
Реакции:1 911
Баллы:227

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ»
Принят
Государственной Думой
25 июля 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2025 года
Государственной Думой
25 июля 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2025 года
- Глава I. Общие положения
- Статья 1. Адвокатская деятельность
- Статья 2. Адвокат
- Статья 3. Адвокатура и государство
- Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре
- Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
- Глава II. Права и обязанности адвоката
- Статья 6. Полномочия адвоката
- Статья 6.1. Адвокатский запрос
- Статья 7. Обязанности адвоката
- Статья 8. Адвокатская тайна
- Глава III. Статус адвоката
- Статья 9. Приобретение статуса адвоката
- Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену
- Статья 11. Квалификационный экзамен
- Статья 12. Присвоение статуса адвоката
- Статья 13. Единый государственный реестр адвокатов
- Статья 14. Внесение сведений в Единый государственный реестр адвокатов
- Статья 17. Прекращение статуса адвоката
- Статья 18. Представления Министерства юстиции Российской Федерации
- Статья 19. Гарантии независимости адвоката
- Глава IV. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
- Статья 20. Соглашение об оказании юридической помощи
- Статья 21. Оказание юридической помощи гражданам бесплатно
- Статья 22. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
- Статья 23. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации
- Статья 24. Рассмотрение дисциплинарного дела в адвокатской палате субъекта Российской Федерации
- Статья 25. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению
- Глава V. Контроль и надзор за деятельностью адвокатуры
Глава I. Общие положения

Статья 1. Адвокатская деятельность
1.1. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе физическим и юридическим лицам (далее - доверители), получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.1.2. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
1.3. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:
работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями.
1.4. Действие настоящего Федерального закона не распространяется также на органы и лиц, которые осуществляют представительство в силу закона.
Статья 2. Адвокат
2.1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы.2.2. Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов).
2.3. Оказывая юридическую помощь, адвокат:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
7) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
8) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
2.4. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.2.5. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 3. Адвокатура и государство
3.1. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокаты и должностные лица адвокатской являются государственными работниками и в своей работе руководствуются в том числе главами 1, 7-8 Федерального закона «О государственной службе» № 54-ФЗ.3.2. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
3.3. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
3.4. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.
Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре
4.1. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.4.2. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.
Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
Использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов "адвокатская деятельность", "адвокатура", "адвокат", "адвокатская палата", "адвокатское образование", "юридическая консультация" или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями.Глава II. Права и обязанности адвоката

Статья 6. Полномочия адвоката
6.1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.6.2. Адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.
6.3. Адвокат вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
6.4. Адвокат не вправе:1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
3) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
4) участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
5) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
6) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
7) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
8) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
9) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
10) отказаться от принятой на себя защиты.
6.5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.Статья 6.1. Адвокатский запрос
6.1. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).6.2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в сорока восьми часовой срок с момента его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на двадцать четыре часа, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
6.3. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются Министерством юстиции Российской Федерации.
6.4. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:
1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом;
4) в адвокатском запросе содержится просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по вопросам правового характера, а также явная или скрытая жалоба на решение уполномоченного органа (организации) или должностного лица, в отношении которого установлен специальный порядок обжалования.
6.5. Орган государственной власти, общественное объединение, иная организация или должностное лицо, в компетенцию которых не входит решение вопросов, поставленных в адвокатском запросе, вправе не отвечать на него адвокату.6.6. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
6.7. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.
Статья 7. Обязанности адвоката
7.1. Адвокат обязан:1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника или представителя в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;
5) в случае приостановления статуса адвоката незамедлительно сдать удостоверение адвоката (далее также - удостоверение) в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой он является, для последующей передачи в территориальный орган юстиции.
7.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.Статья 8. Адвокатская тайна
8.1. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.8.2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
8.3. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении Президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Вице-президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только с разрешения руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации.
8.4. Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Адвокат не может быть принужден к передаче предметов, документов или сведений, содержащих адвокатскую тайну, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Глава III. Статус адвоката

Статья 9. Приобретение статуса адвоката
9.1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, получившее высшее юридическое образование.9.2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
9.3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена.
9.4. Лицо, которому присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", освобождается от сдачи квалификационного экзамена.
9.5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.
Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену
10.1. Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.10.2. Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, а также другие документы в случаях, если это установлено адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.
10.3. Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.
10.4. Президент адвокатской палатой субъекта Российской Федерации при необходимости организует в течение трех дней проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом Президент адвокатской палатой субъекта Российской Федерации вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить Президенту адвокатской палатой субъекта Российской Федерации о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.
10.5. После завершения проверки Президент адвокатской палатой субъекта Российской Федерации принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
10.6. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.
Статья 11. Квалификационный экзамен
11.1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов разрабатывается адвокатской палатой субъекта Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации. Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене, разрабатывается и утверждается Президентом адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.11.2. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов и (или) устного собеседования.
11.3. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной настоящим Федеральным законом, не ранее чем через неделю.
11.4. Сведения о претендентах, не сдавших квалификационного экзамена, включаются в Единый государственный реестр адвокатов.
Статья 12. Присвоение статуса адвоката
12.1. Президент адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в трехдневный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.12.2. Президент адвокатской палатой субъекта Российской Федерации не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
12.3. Статус адвоката присваивается претенденту на срок, устанавливаемый Министерством юстиции Российской Федерации и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
12.4. Право осуществлять адвокатскую деятельность возникает у адвоката с момента внесения сведений о нем в Единый государственный реестр адвокатов.
Статья 13. Единый государственный реестр адвокатов
13.1. Министерство юстиции Российской Федерации ведет Единый государственный реестр адвокатов.13.2. Порядок ведения Единого государственного реестра адвокатов и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации.
13.3. Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обеспечивают передачу Министерству юстиции Российской Федерации в электронной форме сведений о претендентах, не сдавших квалификационного экзамена, и сведений, содержащихся в реестрах адвокатских образований, в объеме сведений, определенных Министром юстиции Российской Федерации.
13.4. Сведения об адвокатах, содержащиеся в Едином государственном реестре адвокатов, являются открытыми и общедоступными при условии отнесения к таковым Министерством юстиции Российской Федерации.
Статья 14. Внесение сведений в Единый государственный реестр адвокатов
14.1. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в двадцатичетырехчасовой срок уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката Министерство юстиции Российской Федерации, которое в двадцатичетырехчасовой срок с момента получения уведомления вносит сведения об адвокате в Единый государственный реестр адвокатов.14.2. Форма удостоверения и порядок ее заполнения утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в Едином государственном реестре адвокатов. В удостоверении должна быть фотография адвоката.
14.3. Удостоверение является документом, подтверждающим статус адвоката.
Статья 15. Утратила силу
Статья 16. Утратила силу
Статья 17. Прекращение статуса адвоката
17.1. Статус адвоката прекращается по решению Президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат, по следующим основаниям:1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
2) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
3) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
4) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;
5) установление недостоверности сведений, представленных в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации на момент подачи заявления о присвоении статуса адвоката.
17.2. Статус адвоката может быть прекращен по решению Президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат, при:1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей;
2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
3) незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу;
4) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции.
17.3. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов.17.4. О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в двадцатичетырехчасовой срок со дня его принятия уведомляет Министерство юстиции Российской Федерации, которое вносит необходимые изменения в Единый государственный реестр адвокатов.
Статья 18. Представления Министерства юстиции Российской Федерации
18.1. Министерство юстиции Российской Федерации, располагающее сведениями об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения статуса адвоката, вносит представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату, членом которой является адвокат. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации рассматривает указанное представление в двадцатичетырехчасовой срок со дня его поступления.18.2. Министерство юстиции Российской Федерации, располагающее сведениями об обстоятельствах, являющихся основанием для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката, вносит представление о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности в адвокатскую палату, членом которой является адвокат. Указанное представление рассматривается Президентом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
18.3. Представления Министерства юстиции Российской Федерации, внесенные в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, подлежат обязательному рассмотрению Президентом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. В возбуждении дисциплинарного производства по внесенным Министерством юстиции Российской Федерации в Федеральную палату адвокатов или адвокатскую палату субъекта Российской Федерации представлениям не может быть отказано.
Статья 19. Гарантии независимости адвоката
19.1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.19.2. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).
19.3. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.
19.4. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.
19.5. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Глава IV. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры

Статья 20. Соглашение об оказании юридической помощи
20.1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.20.2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
20.3. Существенными условиями соглашения являются:
1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатской палате;
2) предмет поручения;
3) условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно;
4) порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения, за исключением случаев, когда юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно;
5) размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.
20.4. Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.Статья 21. Оказание юридической помощи гражданам бесплатно
Адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с законодательством. Отказ адвоката от участия в оказании юридической помощи не допускается.Статья 22. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
22.1. Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.22.2. Адвокатская палата действует на основании устава, утверждаемого Министром юстиции Российской Федерации.
22.3. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.
22.4. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.
22.5. Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 23. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации
23.1. Президент адвокатской палаты является исполнительным и руководящим лицом адвокатской палаты.23.2. Президент адвокатской палаты назначается на тридцатидневный срок Министром юстиции Российской Федерации. Президент адвокатской палаты может быть досрочно освобожден от должности Министром юстиции Российской Федерации.
23.3. Президент адвокатской палаты:
1) избирает одного или нескольких вице-президентов, определяет полномочия вице-президентов, а также прекращает полномочия вице-президентов досрочно;
2) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В этих целях принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом адвокатской палаты;
3) организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях;
4) представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
5) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы профессионального обучения адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов по направлениям, определяемым советом Федеральной палаты адвокатов, организует профессиональное обучение по этим программам в соответствии с порядком, утвержденным советом Федеральной палаты адвокатов;
6) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов;
7) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
8) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;
9) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;
10) осуществляет методическую деятельность;
11) распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;
12) дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката;
13) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
23.4. В случае неисполнения Президентом адвокатской палаты требований настоящего Федерального закона либо актов Министерства юстиции Российской Федерации, изданных в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе в случае принятия решения, противоречащего указанным требованиям или актам, такое решение отменяется Министерством юстиции Российской Федерации.23.5. Решения Президента адвокатской палаты являются обязательными для всех членов адвокатской палаты.
23.6. Президент адвокатской палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.
23.7. Президент и вице-президенты могут совмещать работу в адвокатской палате с адвокатской деятельностью.
Статья 24. Рассмотрение дисциплинарного дела в адвокатской палате субъекта Российской Федерации
24.1. Решение Президента адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в Министерство юстиции Российской Федерации.24.2. Президент адвокатской палаты в течение двадцати четырех часов со дня поступления жалобы в адвокатскую палату принимает жалобу к рассмотрению или мотивированно отказывает в принятии ее к рассмотрению.
Статья 25. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению
Все адвокатские палаты оказывают юридическую помощь бесплатно в случае оказания юридической помощи по назначению (при вызове сотрудниками правоохранительных органов на процессуальные или следственные действия).Глава V. Контроль и надзор за деятельностью адвокатуры

Статья 26. Судебный, прокурорский надзор
26.1. Судебный надзор за адвокатурой Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральными законами.26.2. Надзор за исполнением адвокатурой Российской Федерации законов осуществляют органы прокуратуры с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.
26.3. Действия (бездействие) адвокатов, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в адвокатскую палату, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
26.4. Все расследования в отношении адвокатов, инициированные по обращению в прокуратуру или исковому заявлению, проводятся исключительно сотрудниками Следственного комитета в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
Статья 27. Государственный контроль
27.1. Государственный контроль за деятельностью адвокатуры Российской Федерации осуществляют Председатель Правительства Российской Федерации и его заместители, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, Министр юстиции в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.27.2. Ведомственный контроль за деятельностью адвокатуры Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации. Ведомственный контроль не может включать в себя вмешательство в осуществление адвокатской деятельности, а также сбор сведений, отнесённых к адвокатской тайне, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Москва, КремльРоссийской Федерации
25 июля 2025 года
№ 50-ФЗ
Последнее редактирование: