Fantar
Гранд-москвич
РУКОВОДСТВО ПРОЕКТА
Регистрация:17.05.2022
Сообщения:3 030
Реакции:3 015
Баллы:347
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ДОКУМЕНТООБОРОТЕ»
Принят
Государственной Думой
25 июля 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2025 года
Государственной Думой
25 июля 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2025 года
- Глава I. Общие положения
- Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
- Статья 2. Общие требования к созданию документов
- Статья 3. Оформление реквизитов документов
- Глава II. Документация органов государственной власти
- Статья 4. Документация (акты) Председателя Правительства Российской Федерации
- Статья 4. Документация (акты) Губернаторов Федеральных округов Российской Федерации
- Статья 5. Документация (акты) Правительства Российской Федерации, Правительств Федеральных округов Российской Федерации
- Статья 6. Документация (акты) Совета безопасности Российской Федерации
- Статья 7. Документация (акты) Законодательных Собраний Федеральных округов Российской Федерации
- Статья 8. Документация (акты) федеральных министерств Российской Федерации, министерств Федеральных округов Российской Федерации
- Статья 9. Документация (акты) территориальных органов государственной власти Российской Федерации
- Статья 10. Документация (акты) органов прокуратуры Российской Федерации
- Статья 11. Документация (акты) органов Следственного комитета Российской Федерации
- Статья 12. Документация (акты) судов Российской Федерации
- Статья 13. Письма, направляемые органами государственной власти.
- Статья 14. Запросы, направляемые органами государственной власти и адвокатской палатой.
- Статья 15. Повестки, направляемые органами государственной власти.
- Статья 16. Договоры адвокатской палаты
- Глава III. Заверение документа
- Статья 17. Подпись
- Статья 18. Подписание документа
- Статья 19. Электронная цифровая подпись
- Статья 20. Печать
- Глава IV. Заключительные положения
Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает единые требования к организационно-распорядительным документам: уставам, положениям, правилам, инструкциям, регламентам, постановлениям, распоряжениям, приказам, решениям, протоколам, договорам, актам, письмам, справкам и др. (далее - документы).Статья 2. Общие требования к созданию документов
2.1. Документы могут создаваться на бумажном носителе и в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов.2.2. При создании документа на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля документа.
2.3. Для создания документов необходимо использовать свободно распространяемые бесплатные шрифты из открытого банка шрифтов документооборота, помещенном в приложение к настоящему Федеральному закону.
2.4. Для оформления документов используются размеры шрифтов N 12, 13, 14. Для заголовков документов допускается использование больших размеров. При составлении таблиц допускается использовать шрифты меньших размеров.
2.5. Заголовки разделов и подразделов печатаются с абзацным отступом или центрируются по ширине текста. Интервал между словами - один пробел. Текст выравнивается по ширине либо по левому краю.
2.6. При создании документов допускается использование только определенных приложенных к настоящему Федеральному закону печатей, геральдик.
2.7. Ориентировончые образцы документов приложены к настоящему Федеральному закону являются обязательным для учета министерством юстиции Российской Федерации при разработке образцов актов.
2.8. Все образцы документов помещаются в открытый банк образцов документов.
Статья 3. Оформление реквизитов документов
Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, настоящим законом, актами Председателя Правительства Российской Федерации на территории Российской Федерации и актами Губернаторов Федеральных округов на территории соответствующих Федеральных округов Российской Федерации, при подготовке и оформлении документов используют реквизиты, определения которых приведены ниже:а) Герб Российской Федерации или герб (геральдика) организации;
б) наименование организации (органа государственной власти) - автора документа.
в) наименование вида документа; дата документа; адресат.
г) заголовок к тексту; текст документа; подпись; печать.
Глава II. Документация органов государственной власти

Статья 4. Документация (акты) Председателя Правительства Российской Федерации
4.1. Указы и распоряжения Председателя Правительства Российской Федерации имеют следующие реквизиты: герб Российской Федерации, наименование вида акта (Указ Председателя Правительства Российской Федерации или распоряжение Председателя Правительства Российской Федерации); заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись); место издания; дата, номер, приложения.4.1. Образец актов Председателя Правительства Российской Федерации разрабатывается министерство юстиции Российской Федерации.
4.2. Образец актов Председателя Правительства Российской Федерации утверждается Председателем Правительства Российской Федерации.
Статья 4. Документация (акты) Губернаторов Федеральных округов Российской Федерации
4-1.1. Указы и распоряжения Губернаторов Федеральных округов Российской Федерации имеют следующие реквизиты: герб Российской Федерации, наименование вида акта (Указ Губернатора Федерального округа Российской Федерации или распоряжение Губернатора Федерального округа Российской Федерации); заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись); место издания; дата, номер, приложения.4-1.2. Образец актов Губернатора Федерального округа Российской Федерации разрабатывается министерством юстиции соответствующего Федерального округа Российской Федерации.
4-1.3. Образец актов Губернатора Федерального округа Российской Федерации утверждается соответствующим Губернатором Федерального округа Российской Федерации.
Статья 5. Документация (акты) Правительства Российской Федерации, Правительств Федеральных округов Российской Федерации
5.1. Правительство Российской Федерации, Правительства Федеральных округов Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Губернаторов Федеральных округов Российской Федерации соответственно издают постановления и распоряжения, а также обеспечивают их исполнение.5.2. Акты Правительства Российской Федерации, Правительств Федеральных округов Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации, Правительств Федеральных округов Российской Федерации соответственно. Акты Правительства Российской Федерации, Правительств Федеральных округов Российской Федерации по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительств Федеральных округов Российской Федерации соответственно.
5.3. Акты Правительства Российской Федерации, Правительств Федеральных округов Российской Федерации имеют следующие реквизиты: герб Российской Федерации, наименование органа, принявшего акт; наименование вида акта; дата, место издания, номер; заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись).
5.4. Акты Правительства Российской Федерации подписываются Председателем Правительства Российской Федерации или заместителями Председателя Правительства Российской Федерации. Акты Правительств Федеральных округов Российской Федерации подписываются соответствующими Губернаторами Федеральных округов Российской Федерации или их заместителями.
5.5. Образец актов Правительства Российской Федерации разрабатывается министерством юстиции Российской Федерации. Образец актов Правительства Федерального округа Российской Федерации разрабатывается министерством юстиции соответствующего Федерального округа Российской Федерации.
5.6. Образец актов Правительства Российской Федерации утверждается Председателем Правительства Российской Федерации. Образцу актов Правительства Федерального округа Российской Федерации утверждается соответствующим Губернатором Федерального округа Российской Федерации.
Статья 6. Документация (акты) Совета безопасности Российской Федерации
6.1.Советы безопасности Федеральных округов Российской Федерации (Далее - Советы безопасности) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений соответствующих Губернаторов Федеральных округов Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение.6.2. Акты Советов безопасности, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Советов безопасности. Акты Советов безопасности по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Советов безопасности.
6.3. Акты Советов безопасности имеют следующие реквизиты: герб органа, наименование органа, принявшего акт; наименование вида акта; дата, место издания, номер; заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись).
6.4. Акты Советов безопасности подписываются соответствующими Председателями Советов безопасности или Секретарями Советов безопасности.
6.5. Образцы актов Советов безопасности разрабатываются министерствами юстиции соответствующих Федеральных округов Российской Федерации.
6.6. Образцы актов Советов безопасности Российской Федерации утверждаются соответствующими Губернаторами Федеральных округов Российской Федерации.
Статья 7. Документация (акты) Законодательных Собраний Федеральных округов Российской Федерации
7.1. Акты Законодательных Собраний Федеральных округов Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Законодательных Собраний Федеральных округов Российской Федерации.7.2. Акты Законодательных Собраний Федеральных округов Российской Федерации имеют следующие реквизиты: герб Российской Федерации; наименование органа, принявшего акт; наименование вида акта; дата, место издания, номер; заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись).
7.3. Акты Законодательных Собраний Федеральных округов Российской Федерации подписываются Председателем соответствующего Законодательного Собрания Федерального округа Российской Федерации или его заместителями.
7.4. Образец актов Законодательного Собрания Федерального округа Российской Федерации разрабатывается соответствующим Законодательным Собранием Федерального округа Российской Федерации.
7.5. Образец актов Законодательного Собрания Федерального округа Российской Федерации утверждается Председателем соответствующего Законодательного Собрания Федерального округа Российской Федерации.
Статья 8. Документация (акты) федеральных министерств Российской Федерации, министерств Федеральных округов Российской Федерации
8.1. Акты федеральных министерств Российской Федерации, министерств Федеральных округов Российской Федерации имеют следующие реквизиты: геральдика государственного органа; наименование органа, принявшего акт; наименование вида акта; дата, место издания, номер, приложения; заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись).8.2. Акты федеральных министерств Российской Федерации, министерств Федеральных округов Российской Федерации подписываются соответствующими федеральными министрами или их заместителем, министрами Федеральных округов Российской Федерации или их заместителями.
8.3. Подпись отделяется от текста дополнительным интервалом и состоит из должности и, при наличии, воинского или специального звания или классного чина прокурорского работника составителя, которые выравниваются по левому краю страницы, печати федерального министерства Российской Федерации, личной подписи составителя, инициала имени и фамилии составителя в указанной последовательности, которые выравниваются по правому краю страницы.
8.4. Образцы актов федеральных министерств Российской Федерации, министерств Федеральных округов Российской Федерации разрабатываются министерством юстиции Российской Федерации, министерствами Федеральных округов Российской Федерации соответственно.
8.5. Образцы актов федеральных министерств Российской Федерации, министерств Федеральных округов Российской Федерации утверждаются Председателем Правительства Российской Федерации, Губернаторами Федеральных округов Российской Федерации соответственно.
Статья 9. Документация (акты) территориальных органов государственной власти Российской Федерации
9.1. Территориальные органы государственной власти Российской Федерации при подготовке актов используют образец разработанный федеральным министерством Российской Федерации, которому подчинен территориальный орган государственной власти Российской Федерации, или министерством юстиции Российской Федерации если территориальный орган государственной влатси Российской Федерации не подчинен федеральному министерству Российской Федерации.9.2. Образец актов направлется в министерство юстиции Федерального округа Российской Федерации на проверку, после чего представляется на утверждение Губернатора Федерального округа Российской Федерации.
9.3. Образец актов территориальных органов государственной власти Российской Федерации утверждается Губернатором Федерального округа Российской Федерации.
Статья 10. Документация (акты) органов прокуратуры Российской Федерации
10.1. Органы прокуратуры Российской Федерации при подготовке актов используют образцы актов разработанные министерством юстиции Российской Федерации.10.2. Образцы актов прокураутры Российской Федерации утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
Статья 11. Документация (акты) органов Следственного комитета Российской Федерации
11.1. Органы Следственного комитета Российской Федерации при подготовке актов используют образцы актов разработанные министерством юстиции Российской Федерации.11.2. Образцы актов Следственного комитета Российской Федерации утверждается Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем.
Статья 12. Документация (акты) судов Российской Федерации
12.1. Суды Российской Федерации, Верховный суд Российской Федерации при подготовке актов используют образцы актов разработанные министерством юстиции Российской Федерации.12.2. Образцы актов Судов Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации утверждается Конституционным судом Российской Федерации.
12.2. Конституционный суд Российской Федерации использует собственные образцы и шаблоны.
Статья 13. Письма, направляемые органами государственной власти.
13.1. Письма, которые направляются органами государственной власти печатаются на государственном бланке.13.2. Письма имеют следующие реквизиты: геральдика государственного органа; наименование органа, направляющего письмо; место издания, дата, номер, приложения; адресат; заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись).
13.1. Образец писем устанавливается руководством органа государственной власти.
Статья 14. Запросы, направляемые органами государственной власти и адвокатской палатой.
14.1. Запросы, направляемые органами государственной власти и адвокатской палатой на государственном бланке.14.2. Запросы имеют следующие реквизиты: геральдика государственного органа; наименование органа, направляющего письмо; место издания, дата, номер, приложения; адресат; наименование вида акта; заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись).
14.3. Образец запросов устанавливается руководством органа государственной власти.
Статья 15. Повестки, направляемые органами государственной власти.
15.1. Повестки, направляемые органами государственной власти на государственном бланке.15.2. Повестки имеют следующие реквизиты: геральдика государственного органа; наименование органа, направляющего письмо; место издания, дата, номер, приложения; адресат; наименование вида акта; заголовок; текст; печать и подпись (или электронная цифровая подпись).
15.3. Образец повесток устанавливается руководством органа государственной власти.
Статья 16. Договоры адвокатской палаты
16.1. Адвокатская палата при осуществлении своей деятельности вправе заключать договоры гражданско-правового характера с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.16.2. Договоры, заключаемые Адвокатской палатой, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и иным нормативным правовым актам, регулирующим договорные отношения.
16.3. Обязательными реквизитами договора, заключаемого Адвокатской палатой, являются: наименование договора; дата и место заключения договора; наименование сторон договора; предмет договора; цена договора (если применимо); срок действия договора; порядок изменения и расторжения договора; ответственность сторон за нарушение условий договора; порядок разрешения споров; адреса и банковские реквизиты сторон; подписи уполномоченных лиц и печати сторон (при наличии).
16.4. Договоры от имени Адвокатской палаты подписываются президентом Адвокатской палаты и вице-президентом Адвокатской палаты или иным уполномоченным лицом на основании доверенности.
16.5. Договоры, заключаемые Адвокатской палатой, подлежат обязательному учету в установленном порядке.
16.6. Адвокатская палата вправе разрабатывать типовые формы договоров, используемые в своей деятельности.
Глава III. Заверение документа

Статья 17. Подпись
Подпись - это обязательный реквизит, подтверждающий авторство, достоверность и юридическую значимость документа. Она является способом идентификации лица, подписавшего документ, и его волеизъявления.Статья 18. Подписание документа
Документы подписываются собственноручно поставленной подписью. В случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, документ также заверяется печатью государственного органа.Статья 19. Электронная цифровая подпись
19.1. При подписании документов допускается использование электронной цифровой подписи. В таком случае документ не требует дополнительного заверения собственноручно поставленной подписью и печатью государственного органа.19.2. Электронная цифровая подпись подлежит обязательной регистрации в министерстве юстиции Федерального округа Российской Федерации или Правительстве Федерального округа Российской Федерации, с присвоением ей единого государственного номера в реестре Федерального округа.
19.3. Электронная цифровая подпись должна включать в себя следующие пункты: фраза “Документ Подписан Электронной Подписью”, присвоенный номер, владелец, наименование органа владельца подписи, срок действия подписи.
19.4. Электронная цифровая подпись действует один год с момента ее официальной регистрации в министерстве юстиции Федерального округа Российской Федерации или Правительстве Федерального округа Российской Федерации.
19.5. В случае смены места работы владельцем электронной подписи, владелец обязан обратиться в министерство юстиции Федерального округа Российской Федерации или Правительство Федерального округа Российской Федерации для внесения изменений в единый реестр электронных подписей Федерального округа. Правительство Федерального округа Российской Федерации вправе устанавливать пошлину за внесение изменений в единый реестр электронных подписей Федерального округа, однако сумма пошлины не может превышать 30.000 руб. (тридцать тысяч рублей).
19.5. Органы прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, суды Российской Федерации вправе самостоятельно регистрировать электронные цифровые подписи.
Статья 20. Печать
Печать - это средство удостоверения подлинности подписи должностного лица на документе и придания документу юридической силы. Она представляет собой клише (матрицу), содержащее определенную информацию об организации или физическом лице-предпринимателе,оттиск которого проставляется на документах. Печать проставляется за собственноручно поставленной подписью на документе в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.Глава IV. Заключительные положения

Статья 21. Иная документация, акты иных органов
Порядок оформления документации, не указанной в соответствующих статьях настоящего Федерального закона, порядок оформления документации органов, не указанных в соответствующих статьях настоящего Федерального закона определяется статьями 2, 3 настоящего Федерального закона.Статья 22. Неисполнение требований законодательства о документообороте
Нарушение стандартов, установленных настоящим Федеральным не является основанием для отмены документа, кроме случаев отмены документа руководителем лица совершившего нарушение, в случае наличия у него полномочий по отмене документов подчиненных.Статья 23. Ответственность за неисполнение требований законодательства о документообороте
22.1. Лица, нарушающие стандарты, установленные настоящим Федеральным законом не несут ответственность в случае малозначительных нарушений. В отношении лиц совершающих малозначительные нарушения стандартов, установленных настоящим Федеральным законом могут привлекаться к дисциплинарной ответственность по усмотрению руководителя лица совершившего нарушение.22.2. Лица, ситематически нарушающие стандарты, установленные настоящим Федеральным законом несут дисциплинарную ответственность. Степень вины и объем дисциплинарного взыскания определяется руководителем лица совершившего нарушение.
22.3. Лица, ситематически и грубо нарушающие стандарты, установленные настоящим Федеральным законом несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.4. В случае отстутсивия прямого руководителя у лица совершившего нарушение, в частях 1 и 2 настоящей статьи, меры дисциплинарного взыскания не применяются.
Пояснение: Под грубыми нарушениями в интересах настоящей статьи понимается издание документа нарушающим 5 и более положений настоящего закона. Следственные органы Следственного комитета, органы Прокуратуры, суды вправе самостоятельно определить степень нарушения и применить любую из мер взыскания предусмотренную частями 1 - 3 настоящей статьи.
Президент
Российской Федерации
Москва, КремльРоссийской Федерации
25 июля 2025 года
№ 42-ФЗ
Последнее редактирование модератором: